唐纳德·特朗普上任后,美国科技行业将受到怎样的影响?
在唐纳德·特朗普的领导下,技术政策预计将面临许多显著的波动,从TikTok禁令到放松人工智能监管、拆分科技巨头……
即将上任的特朗普政府预计将重塑政府与科技公司之间的关系,带来可能直接影响用户的深刻变化。
从监管在线内容到歧视性人工智能系统的风险,技术的未来面临着一些重大挑战。
当选总统唐纳德·特朗普和他的许多盟友与大型科技公司保持着紧张的关系,他们不断批评这些公司权力过大,有时甚至利用这种权力来损害自己的利益。
在唐纳德·特朗普的第一个任期内,禁止 TikTok 的讨论爆发了,同时还引发了一场可能导致谷歌分拆的重大诉讼。
他还致力于拆除支撑科技平台的法律保护,几个月前,特朗普威胁要监禁 Meta 首席执行官马克·扎克伯格,引发公众强烈抗议,引发一波争议。
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自上届任期以来,特朗普似乎彻底改变了他在许多科技问题上的立场。他没有禁止TikTok,也没有推动拆分谷歌。但他能否阻止这些举动仍是一个悬而未决的问题,这引发了人们对他未来战略的质疑。
特朗普现在拥有自己的社交媒体平台“真相社交”,该平台将受到他对竞争对手实施的任何新监管的约束,他还得到了埃隆·马斯克的建议,马斯克一直公开表示希望推动自由技术创新和消除监管障碍。
TikTok 会在美国被禁吗?
特朗普以国家安全担忧为由签署行政命令,禁止TikTok在美国运营,但后来又推翻了这一决定。值得注意的是,今年6月,他在该平台上发布的一段视频中宣称“永远不会禁止TikTok”。然而,他能否兑现这一承诺仍是一个很大的问号。
在特朗普的领导下,美国国会通过了一项法律,要求TikTok与其中国母公司分离,以避免在美国被禁。然而,TikTok表示无意遵守该要求,目前正在提起诉讼以阻止该法律的实施,该案正在等待联邦法官的裁决。
值得注意的是,该禁令将在就职典礼前生效,这意味着特朗普可能失去了就此问题发表意见或进行干预的机会。
美国明尼苏达大学法学副教授艾伦·罗森斯坦(Alan Rozenshtein)表示,特朗普可能会要求国会废除这项法律,尽管专家表示成功的可能性非常低。在这种情况下,他有两个选择:指示司法部长停止执行该法律,或发布声明,宣布TikTok不再受该法律条款的约束。
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特朗普的第一个策略可能是向TikTok的技术合作伙伴(例如苹果)发出信号,如果它们继续在其应用商店上架TikTok,将面临罚款的风险。艾伦·罗森施坦因表示,特朗普可能会建议这些合作伙伴“可以放心地继续与TikTok开展业务”。
然而,罗森斯坦告诉美国有线电视新闻网(CNN):“如果你是苹果的法律顾问,你真的会感到安全吗?你仍然有违法的风险,而且特朗普是出了名的难以预测。”
第二种选择依赖于法律中的一项条款,该条款赋予总统权力决定TikTok的“合格撤资”是否已完成。理论上,特朗普可以单方面宣布已完成撤资,无论事实如何,然后希望该声明不会在法庭上受到质疑。
罗森斯坦表示:“目前还不清楚谁有权提起诉讼来执行这项法律,因为国会本身无权这样做。”他指出,如果特朗普宣布合格撤资已经完成,那么很少有政党能够争取“特定损害赔偿”。
特朗普会放松人工智能监管吗?
特朗普将在一个充满挑战的时期重返白宫,此时就连人工智能领域的顶尖专家也在呼吁制定法规来控制和防止人工智能可能带来的严重后果。
今年夏天,特朗普在接受福克斯新闻采访时坦言,人工智能“潜力巨大,但也有破坏性”,并强调:“我们需要对人工智能非常谨慎。”特朗普现任顾问埃隆·马斯克也曾呼吁暂停这项技术的研发,之后却意外创办了自己的人工智能公司。
然而,特朗普似乎准备撤销针对人工智能公司仅有的少量监管。共和党政纲承诺废除总统乔·拜登发布的一项行政命令,该命令列出了一系列全面措施,旨在应对人工智能带来的最严重风险,包括歧视和对国家安全的威胁。
共和党文件称该行政命令是“激进左翼思想”的集合,它正在扼杀创新和技术进步。
美国加州大学技术、法律与政策研究所负责人约翰·维拉塞诺表示:“我认为,任何取代拜登行政命令的政策,如果有的话,可能更多的是减少监管。”
但他也指出,特朗普可能会推动联邦立法,限制各州对人工智能的监管,例如在招聘领域,这可能有助于避免监管不力导致科技公司难以在全国范围内运营。
第 230 条和社交媒体责任的未来是什么?
第230条是美国1996年《通信规范法》(CDA)的重要组成部分,是一项保护在线服务提供商(如社交网络、论坛和其他互联网平台)免于因用户生成内容而承担责任的法律条款。
许多共和党人希望特朗普政府严厉打击他们所谓的主流社交媒体平台上对保守派声音的“审查”。特朗普本人曾威胁,除非国会废除第230条赋予社交媒体公司的法律保护,否则他将否决一项年度国防法案。
特朗普提名的联邦通信委员会 (FCC) 主席布伦丹·卡尔 (Brendan Carr) 最近警告大型科技公司,新一届政府将“采取强有力的措施恢复”美国人的第一修正案权利。
这可能包括改革或重新解释第 230 条,该条款保护科技平台免于对用户生成内容承担责任,并赋予他们自由按照自己认为合适的方式审核内容的自由。

“卡尔本质上是想重新解释第230条,这样如果平台删除某些类型的内容,它们就会失去该法第一条款的保护,”曾在民主党主席汤姆·惠勒领导下的联邦通信委员会工作的律师吉吉·索恩(Gigi Sohn)表示。卡尔可能会寻求推动一项新规则,允许科技平台基于这一解释被起诉。
最终,这可能意味着挫败科技公司遏制其平台上仇恨内容或错误信息的努力。
然而,目前尚不清楚联邦通信委员会是否有权做出此类修改。虽然民主党人也呼吁改革第230条,但他们的担忧有所不同,他们担心这可能会让科技公司逃避未能监控和屏蔽有害内容的责任。
数字权利组织主任埃文·格里尔表示担心,卡尔对敏感社交媒体问题的关注可能“只是为了转移人们对其其他计划的注意力”,包括废除网络中立法规。
任何增加平台法律责任的变化都可能直接影响特朗普的 Truth Social 和马斯克的 X,从而使决定如何解决这个问题变得更加复杂和具有挑战性。
特朗普会继续拆分科技巨头吗?
在联邦贸易委员会(FTC)主席莉娜·汗的领导下,拜登政府针对科技巨头发起了一系列反垄断行动。
尽管这一强硬举措受到了候任副总统 JD Vance 的赞扬,但随着特朗普准备在白宫推行更加亲商的议程,卡恩女士的未来似乎岌岌可危。
就在大选前几天,马斯克在X平台上声称莉娜·汗“很快就会被解雇”,引起轰动。
这可能预示着莉娜·汗一直坚决阻止的企业整合浪潮的复苏,例如微软收购全球领先的娱乐和视频游戏开发商动视暴雪,以及全球领先的零售商克罗格与连锁超市艾伯森的合并。这可能导致企业更容易提高价格,引发人们对其对消费者影响的担忧。

针对这一问题,John Villasenor先生评论道:“例如,如果一家大公司想要收购一家正在成长且前景光明的人工智能初创公司,这笔交易在拜登政府时期可能会被联邦贸易委员会阻止,那么在新的特朗普政府时期,这笔交易发生的可能性可能会大大提高。”
这一做法也引发了人们的疑问:特朗普是否会敦促司法部放弃拆分谷歌的努力,以及司法部将如何处理针对包括苹果在内的科技巨头的正在进行的反垄断诉讼。
美国儿童网络安全法会通过吗?
如果说在特朗普总统的领导下,民主党和共和党在一个技术问题上能够找到共同点,那就是保护儿童的网络安全和隐私,这个话题已经得到了双方的支持。
但经过多年的争论和分歧,由于缺乏实质性行动,专家们仍然对取得真正进展的可能性持怀疑态度。
埃文·格里尔表示:“我们看到很多科技政策只是为了做做样子,而不是经过认真制定,以便国会能够通过或成为有意义的、可能在法庭上站得住脚的法律。”
田纳西州共和党参议员玛莎·布莱克本和康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔呼吁美国国会尽快通过《儿童网络安全法案》,参议院已于今年夏天批准了该法案。
尽管这是立法者多年来最接近立法保护青少年网络安全的法案,但该法案面临着许多反对。
上个月,美国众议院议长迈克·约翰逊表示支持该法案的核心思想,但他也直言其中的细节“引发诸多担忧”。