施工安全的解决方案是什么？

（Baonghean）- 加强建筑项目安全管理，但又不给投资者带来困难，是一个需要相关方协调和加强责任，共同寻找“答案”的“问题”。

漫步荣市，随处可见宽敞明亮的新建筑，以及仍在建设中的众多项目。众多企业对建设项目的投资改变了荣市的面貌，为全省经济社会发展做出了积极贡献。

然而，建筑施工安全违法行为有增多趋势，特别是荣市发生的塔吊倒塌事故，造成人员伤亡和财产损失......针对这一情况，省人民委员会颁发了第18/CT-UBND号指示，关于加强建筑施工秩序管理，确保义安省建筑施工安全。

位于荣市黎鸿峰街的一处建筑工程正在进行塔吊作业，存在诸多事故隐患。

荣市作为在建高层建筑项目较多的地方，荣市人民委员会副主席黎时建表示：颁布第18号指示十分必要，有利于加强管理，整顿建设投资秩序和纪律，纠正不安全状况，防止施工期间发生事故，确保人民、工人和项目投资者自身的生命和财产安全。

落实省人民委员会第18号指示，荣市人民委员会已指示市各职能部门组织对全市建设工程，特别是正在安装和施工的塔式起重机进行检查和审查。经检查，荣市目前共有21家投资者安装了23台塔式起重机，为10个坊、乡的建设提供服务。

这21台塔吊中，有17台塔吊超出项目用地范围，影响到小区道路和房屋安全。市城市治安管理大队已立案，市城管部门已下达决定，对17台影响小区及周边公共区域安全的塔吊，暂停其施工。

接到停工决定后，不少项目投资者反映，停工给企业带来了诸多困难，如：工期延长、材料损坏、银行贷款利率上升等。

年底临近春节，17个项目停工，近2000名官员和工人失业，将给企业造成经济损失……

事实上，尽管荣市有关部门已经进行检查并下达了停工决定，但许多使用塔吊、对居民区和附近公共区域安全构成威胁的工程，仍然以“确保进度”为借口公开作业。

在这些地方，巨大的钢筋混凝土块仍然悬空，在路人的头顶上旋转，甚至进入居民区。

义安省优秀企业协会副主席兼秘书长陈英雄山代表企业表示：近期，我省对建筑施工安全管理工作没有给予应有的重视，发生塔吊倒塌造成人员死亡的事件，令人深感痛心。

义安省人民委员会发布第18号指示，要求加强建筑安全管理，强调必须整顿高层建筑项目中塔式起重机的使用，这一指示是正确的。然而，在10天内完成整顿和更换塔式起重机的任务难以实现。我们建议省人民委员会和地方政府重新考虑企业设备改造的期限，以确保施工进度；此外，企业也需要增强对社区的责任感，确保各方利益和谐。

谈及这一问题，TECCO中部地区代表Chu Tu Duong先生表示：有必要适当缩小塔式起重机的作业范围，以确保人员安全，为企业创造有利条件。

因为，如果在短时间内暂停业务或者在未完成的工程项目中强制更换塔吊，都会给投资者带来困难和经济损失。

用于建筑项目的塔式起重机延伸至黎利街-荣市。

为确保人民安全并为企业找到合适的建设解决方案创造条件，2016年12月15日下午，省人民委员会主席阮春阳主持与企业和投资者就实施第18/CT-UBND号指示举行对话会。

对话会上，各有关部门、行业、地方和企业的代表均承认：过去，施工现场安全管理不够严格，劳动安全工作没有得到重视。必须严格落实省人民委员会第18号指示，地方和企业要对每个项目进行具体检查、具体分析，提出相应的解决方案，既确保安全，又能减少企业的损失。

省人民委员会主席听取有关方面的意见后总结道：各有关机关、地方、企业要严格依法执行第18号指示和劳动安全规定；确保人民安全，为企业创造发展；考虑具体情况，如果任何建设项目在施工过程中不安全，坚决不允许实施。

省人民委员会主席在对话会上所作的指示已“打通”了“瓶颈”，为地方、职能部门和企业配合做好18号指示创造了条件。为整顿纪律，确保全省建筑施工安全，各地方、职能部门，如建设厅、劳动荣军社会厅、自然资源环境厅、警察厅……要按照政府2007年12月7日第180/2007/ND-CP号关于指导落实《建筑法》关于处理建筑施工秩序违法行为若干条款及现行有关法律规定的规定，严格履行职责，加大检查力度，及时发现并严肃处理本地区建筑施工秩序和劳动安全违法行为……投资者、企业要信守承诺，不为眼前利益而忽视建筑安全法规，避免发生事故时遭受“双重损失”。

德勇