将人口和计划生育政策纳入村庄契约和公约

多年来，义安省制定并落实了涵盖人口与计划生育政策内容的村规民约。目前，全省共有13个县级单位，100%的村、街、村组、乡制定并落实了3152个村规民约。其余单位制定并落实村规民约的比例达96.99%，共计5000多个。

村规民约的贯彻落实，为社区社会管理做出了切实贡献，为贯彻落实党和国家各项政策、法律、特别是人口与计划生育方面的各项规定发挥了积极作用。

此外，提高国家管理的有效性，在基层维护和弘扬社区的良好传统和习俗，破除不合时宜的程序，形成符合当地传统和特性的社会规范和价值观，促进和扩大基层民主。

参加研讨会的有省祖国阵线委员会、文化体育厅、司法厅及相关单位。图片：美哈

但通过对实际情况的调研和评估也发现，一些地方在公约、村规民约中落实人口生育政策的内容还比较粗略，缺乏可操作性，有些内容不符合法律规定，与人口生育工作不相适应。

研讨会从现实出发，坦诚承认取得的成绩、遇到的困难、遇到的障碍，并总结了经验教训。

杜良县人口工作通报。图片：My Ha

研讨会上，与会代表提出了切实可行的方案，如何将人口与计划生育政策有效、切实、依法地融入村规民约，适应当前人口工作重点，推动人口政策工作重点由计划生育向人口与发展转变。

根据人口和计划生育总局的指示以及在7个区镇的调研结果，在研讨会上，人口和计划生育局还就人口和计划生育政策的具体内容进行了指导，要求今后补充、修改并纳入村委会和村规民约。其中，明确规定每个人都必须遵守《人口与计划生育法》的规定，保障男女平等和出生人口性别比失衡，不生育三胎及以上子女，严禁阻碍、强制实施计划生育的行为……

对违反人口与计划生育政策的，将严格按照承诺、党和国家规定以及村委会、村规民约等进行处理，并在媒体上进行公开批评，不予授予“文明户”称号。