员工轮换和调动——优点和缺点！

（Baonghean）-2015-2020年省委任期的任务之一是建设一支能力强、素质高、信誉好、能胜任此项工作的干部队伍。为完成这一任务，关键的措施和步骤是注重干部理论和实践的培训与培养，尤其注重通过轮岗、调动等方式提高干部技能和实践能力。

很多问题都是实践出来的

在被评估为工作做得好的单位——杜良县，实行了多种形式的轮换，包括从县到基层、从基层到县的轮换；各县级人民、政府、党派内部的轮换，以及人民、政府、党派、公社之间的横向轮换。

在干部轮换、调动过程中，杜良县委常委会始终密切监督、听取意见，及时提醒，同时为干部提出建议、支持和帮助，包括创造便利条件，支持地方开展计划、项目。

琼吕县领导参观琼州乡甜橙和柑橘种植示范点。图片来源：VH

杜良县委书记张鸿福同志表示：尽管决心已定，但人民、政府和党派之间的轮换仍对一些专业和深入岗位的专业资格和工作能力造成困难；特别是政府官员的心态使人们不愿意转到人民和党派。

对于新成立的黄梅镇来说，干部轮换和调动工作是必须完成的任务，以确保“填补”机构空缺，同时满足该镇和各机构的政治任务的实施。在明确哪些方面还存在“空白”和弱点，以及哪些干部有能力领导、指挥并凝聚集体力量来“填补”这些空白和弱点后，镇党委决心完成这项任务。

正因如此，一些看似难以轮换的职位，黄梅镇也成功实现了。例如，将财政部部长轮换为琼荣坊书记。然而，黄梅镇党委组织部长胡文凯同志认为，过去开展的轮换调动工作只是基于现实需要，党委并未真正意识到并积极制定科学的计划和路线图，明确规定轮换时间，并制定具体的轮换制度。

在深入基层的过程中，我们也注意到轮岗调动工作中存在的不少短板和难点，那就是轮岗调动在一些领导和管理岗位上长期停滞不前。

党员干部，即没有担任职务的干部、公社骨干，以及一些连任两届以上或者在当前工作中表现不佳的领导、管理人员的轮换，还没有实行。

另一方面，许多地方尚未实行县委、县人民委员会、越南祖国阵线委员会和县级群众组织之间的横向轮换，从而造成整个政治体系各部门干部素质和运作效率的一致性。

党委和干部的意识还不够健全，导致一些地方和单位安排回派干部存在地方性、封闭性思维，不愿接受调动、转岗的干部。干部方面，在一些岗位上存在“预备役”心态；一些安排回派的年轻干部存在喜欢稳定、怕在新的工作岗位上遇到困难和挑战的心态；想去哪儿就去哪儿……

省委组织部常务副部长黎国庆同志表示，这项工作虽然取得了一些积极进展，但仍然存在许多困难和限制。

即广大干部、党员对干部轮换工作的必要性、重要性和重要意义的认识还不够统一，干部轮换制度和政策还不够统一、同步性不够强，一些党委在落实干部轮换工作政策上还存在考虑不周、力度不够等问题……

本地修复

2016年3月15日，省委执行委员会颁布了关于2016-2020年期间党员、领导干部、管理人员轮换换岗的第2号决议。这是2015-2020年省委任期内颁布的第一项专门决议，得到各级党委、党员干部的高度响应和一致好评。

02号决议与以往文件相比有很多新内容，其中明确规定了轮岗调动的对象，包括各级党员、领导干部和管理人员，而不再像以往那样仅限于领导干部和管理人员。决议还明确规定了轮岗调动的期限，男性至少3年以上，女性至少2年以上。

安山县领导视察了兴山乡茶原料区。

决议还明确提出，轮岗换届后，对考核完成任务好、业绩优异的，建议调任更高职务；完成任务的，建议调任相当职务；未完成任务的，将专门考虑调任其他合适工作。

为落实省委2号决议，演洲县委已出台实施方案，旨在确保干部、党员有机会接触多种领域和工作环境，从而挑战、锻炼和创造干部资源。

为凝聚共识、提高实效，区委常委会接到通知后，要会同调入基地党委，认真了解基地存在的困难和问题；与调入干部见面，听取干部的工作计划和思想诉求，为调入干部创造最佳条件和精神状态。

区委每年组织干部调入单位开会，对调入干部当年工作表现进行考核，听取下一年度工作实施方案，并在此基础上对干部和集体进行补充、指导和帮助，为地方和单位培养干部、创造新变化。

太和市委还下发了落实2号决议的方案。据此，市委明确轮换对象为仍具有1至2届或以上任期的党员干部；调动、任职对象为未具有1届任期的党员干部。

太和市的工作重点是抓好党员干部的轮岗换岗工作，使其深入基层。同时，该市还着力对干部队伍进行重新评估，根据队伍结构、岗位职责和能力框架，依法进行整顿、调整和重组，确保队伍适应性强，提高队伍能力和工作效率。

省委组织部常务副部长黎国庆同志补充道：“各单位、各地方要明确当前需要开展的工作，制定具体的计划和战略，以培养短期和长期的干部队伍。轮岗调动工作必须确保党委的统一领导，民主公开、严谨认真、坚决果断地进行，严格按照程序进行；精心制定计划，以便在整个政治体系——部门之间、部门与地方之间、地方与地方之间——同步实施。

梅花