指导2025-2030年各级党代会干部队伍建设需要注意的几个问题

尽早采取主动行动

党委班子的质量对领导质量和领导效力具有决定性作用，确保各级党组织完成整个任期的任务。因此，全省各级党委“从远处、从早期”积极开展2025-2030年大会任期的人才培养工作。

除注重培养专业资格和政治理论干部外，从省到基层，从2023年底开始审查和补充2025 - 2030年任期规划，2024年初再次审查和补充。目前，各级党委也正在继续审查和补充2025 - 2030年任期代表大会干部培养规划，全省计划在2024年10月完成。省委和荣市、安城、义坛、雄原、昆强等地党委已组织对省级各厅、部门、和县级各厅、部门、和工会以及基层若干重要岗位进行调动、轮换和调整。

目前，义安省各级党委正按照进程和计划，集中开展面向越南共产党第十四次全国代表大会的各级代表大会筹备工作。

宜林乡党委（宜禄县）已深入学习贯彻落实各项指示和要求，同时完成了文件小组、干部小组、宣传小组、代表大会服务小组等小组的组建工作。目前，该乡党委正集中精力指导和直接配合各级党支部委员会的工作，对人员进行梳理，为2024年12月召开下级党支部代表大会做好准备；提前选举村长，要求村长必须是党员，以便介绍和选举村长进入党支部委员会，选举村长担任党支部副书记，承担村长职责。

宜林公社党委书记陈文平同志表示：基层党委在人员方面的优势在于注重干部和公务员队伍的培养。在23名专职干部和公务员中，目前拥有大学以上学历的19人，中级学历的4人；23人中具有中级政治资格的23人。2025-2030年新一届干部队伍建设的观点和指导思想是紧密结合中央、宜安省委和宜禄县委关于干部工作和人事工作的创新精神，建设一支水平足够、能力强、有威信的新一届党委队伍，满足新形势下的任务要求。

在安城县，从2024年初到现在，该县已经组织了8次干部调动和轮换；其中包括调动和轮换了4名县级部门和支部负责人到公社一级担任重要职务；调动和轮换了2名基层干部成为县公务员，调动和轮换了1名合并公社的重要干部到非合并公社，以及轮换了1名县级干部。

县委组织部副部长阮氏金英同志表示，此次动员、轮换和安排旨在加强党代会向基层领导，稳定组织结构，制定干部计划，特别是建设一支有能力、有资质、有威信、有领导能力的各级骨干队伍，有效落实新一届党代会的各项决议。

安城县唐城乡党委正全力筹备2025-2030年任期各级党代会，确保高质量、按部就班。近期工作重点是村长选举，力争100%的村长都是党员，并推荐他们进入2025-2027年任期的党支部委员会。

关于公社党委干部队伍建设，唐城公社党委书记黎孟宪同志表示：目前，公社专职干部、公务员中，100%具有大学学历和中级政工资格；非专职工作人员中，70%具有大学学历、50%具有中级政工资格。因此，从标准和条件上看，新一届党委干部队伍建设的来源非常令人放心。然而，在制定下届党委、常委干部队伍建设规划过程中，公社党委常委会和常务委员会已开会商定，除了确保标准和条件外，还应注重干部队伍的能力和积极性，同时要培养接班人，将其纳入干部队伍建设规划。

有些问题需要具体的指导

总体而言，在各级干部培训和规划系统地落实的情况下，面向2025-2030年党的全国代表大会的各级党代会人事工作基本顺利。然而，2024年6月14日中央政治局关于面向党的十四大各级党代会的第35号指示的新要点是，在乡镇一级设立党委常务委员会，包括以下职位：书记、副书记、人民议会主席、人民委员会主席、警察总长、军事指挥官、祖国阵线委员会主席；但常务委员会只有5个。

目前，义安省各地方实行书记兼任乡镇人民议会主席，或常务副书记兼任乡镇人民议会主席，副书记兼任乡镇人民委员会主席的模式。这样，除了书记、乡镇人民议会主席、常务副书记和副书记、乡镇人民委员会主席三个关键职位“僵化”地设在乡级党委常委会内之外，其余三个职位，即公安局长、军事指挥官和乡镇祖国阵线委员会主席，只有两个职位设在常委会内。

选择什么岗位是基层关心的问题，需要各级党委具体指导、具体部署，各基层党委也要发挥主观能动性，客观思考，按工作安排岗位，而不是按人安排岗位。

除了上述担忧之外，公安局长和公社军事长两个职位尚未纳入常委会规划，而一些地方已完成2024年第二批干部规划的审查补充，目前的规划已经足够。这也是需要深入解决的问题，使代表大会人事工作既符合实际要求，又符合党的规定。

除了基层存在的困难外，荣市市委组织部副部长阮智安同志表示：政治局第35号指示规定，连任党委委员候选人的年龄必须达到剩余任期（30个月）的一半以上；同时，经审查，目前我市存在一些在党委中任职“僵化”但任职时间不足30个月的乡镇政治和社会组织负责人。这类人没有资格转任公务员，如果他们转任“半”专职职位，对干部队伍不利。目前，荣市市委组织部正在研究、汇总并向主管部门提出建议，要求重视这类干部政策和机制。