指导2025-2030年各级党代会干部队伍建设需要注意的几个问题
做好各级党代会筹备工作的重要课题之一是党委一级的干部队伍建设工作。基层干部队伍建设既有优势,也存在一些困难,需要有针对性的指导和引导,以满足下届各级党代会干部队伍建设创新的要求。

尽早采取主动行动
党委班子的质量对领导质量和领导效力起着决定性作用,确保各级党组织完成整个任期的任务。因此,全省各级党委积极主动地开展2025年至2030年代表大会的干部队伍建设工作,从“远方来、从早期来”。
除了注重培养专业素质、政治理论等方面合格干部的工作外,从省到基层,从2023年底开始审查和补充2025-2030年任期规划,2024年初再审查和补充一次规划。目前,各级党委也正在继续审查和补充2025-2030年任期代表大会干部队伍建设规划,力争在2024年10月完成全省规定的阶段性目标。省委和荣市、安城、义坛、雄原、昆强等地党委已组织对省级各厅、部门、和县级各厅、部门、和工会以及基层若干重要岗位进行调动、轮换和安排。

目前,乂安省各级党委正集中指导、按程序、按进度做好越共十四大各级代表大会筹备工作。
在宜禄县宜林乡党委,公党委已彻底领会并落实各项指示和要求;同时,完成了分委员会的组建工作,其中包括文件分委员会、人事分委员会、宣传分委员会和代表大会服务分委员会。目前,公党委正集中精力指导和直接配合党支部委员会,审查人事安排,为2024年12月完成的下属党支部代表大会做好准备;先选举村长,要求村长必须是党员,以便将其介绍给党支部委员会;选举他担任党支部副书记,承担村长职责。
宜林公社党委书记陈文平同志表示,基层党委在人员方面的优势在于注重干部和公务员队伍的培养。在23名专职干部和公务员中,目前拥有大学以上学历的19人,中级学历的4人;23人中具有中级政治资格的23人。我党委本着创新干部人事工作精神,严格遵循中央、宜安省委和宜禄县委关于2025-2030年新一届干部队伍建设的观点和指导思想,致力于建设一支水平足够、能力强、有威信、能够满足新形势下任务要求的新一届党委队伍。

在安城县,从2024年初至今,该县已组织8次干部调动和轮换;其中包括调动和轮换4名县级部门和支部负责人担任公社级重要职务;调动和轮换2名基层干部成为县公务员,调动和轮换1名合并公社的重要干部到非合并公社,以及调动和轮换1名县级干部。
县委组织部副部长阮氏金英同志表示,此次动员、轮换和安排旨在加强党代会向基层领导,稳定组织结构,制定干部队伍建设计划,特别是建设一支有能力、有素质、有威信、有领导能力的各级骨干队伍,有效落实新一届党代会的各项决议。

安城县唐城乡党委正抓紧筹备2025-2030年任期各级党代会,确保高质量召开。近期工作方向是村长选举,力争100%的村长都是党员,并推荐他们进入2025-2027年任期的党支部委员会。
关于公社党委干部队伍建设,唐城公社党委书记黎孟宪同志表示:目前,公社专职干部、公务员中100%具有大学学历、中级政工资格;非专职人员中70%具有大学学历、50%具有中级政工资格。因此,从标准和条件上看,新一届党委干部队伍建设的来源非常令人放心。但在下一届党委、常委干部队伍建设过程中,公社党委常委会和常务委员会开会商定,除了确保标准和条件外,还应注重干部队伍的能力和积极性,同时要培养接班人干部,将其纳入干部队伍建设的计划。

有些问题需要具体指导
2025-2030年党的全国代表大会前各级党代会干部工作总体上是顺利的,各级干部培训和规划工作都已在各级组织实施。然而,根据2024年6月14日中央政治局关于召开党的十四大前各级党代会的第35号指示的新要点,方向是安排乡级党委常务委员会的架构,包括以下职位:书记、副书记、人民议会主席、人民委员会主席、警察总长、军事指挥官、祖国阵线委员会主席;但常务委员会只有5个。
目前,义安省各地方实行书记兼任人民议会主席,或常务副书记兼任人民议会主席,副书记兼任人民委员会主席的模式。这样,除了书记、人民议会主席,常务副书记、副书记、人民委员会主席三个关键职位被“硬性”设定在公社级党委常务委员会内之外,其余三个职位——公安局长、军事指挥官和公社祖国阵线委员会主席,只有两个职位被设定为常设职位。

选择什么岗位是基层关心的问题,需要各级具体指导和指挥,各基层党委也要发挥主观能动性,客观考虑,按事安排岗位,而不是按人安排岗位。
除了上述担忧之外,公社公安局长和军分区司令员两个岗位尚未纳入常委会规划,而一些地方已完成2024年第二批干部规划的审查补充,目前的规划已经足够。这也是需要深入解决的问题,使大会人事工作既符合实际要求,又符合党的规定。

除了基层存在的困难外,荣市委组织部副部长阮智安同志表示:政治局第35号指示规定,党委委员候选人的年龄必须至少达到其任期的一半(30个月)。同时,经审查,目前我市存在一些在党委中“僵化”任职但剩余任期不足30个月的乡镇政治组织和社会组织负责人。这类人没有资格转任公务员,如果他们转任“半”专职职位,对干部队伍不利。目前,荣市委组织部正在研究、汇总并向主管部门提出建议,要求重视这类干部政策和机制。
中央政治局第35号指示对干部工作提出要求,确保干部队伍的传承创新和不断发展;注重质量,数量结构合理,在重要关键岗位、领域和重要关键环节加强队伍建设。
政治局第35号指示还强调,新一届党委必须政治气概、智慧、素质、道德、作风、能力、威信等方面堪称典范;真正做到集中、团结、廉洁、坚强,意志和行动统一;政治气概坚定、富有远见、思维创新,密切联系群众;领导能力、执政能力和战斗力强,满足新发展阶段任务的要求,胜利贯彻落实越共各级代表大会决议和越共十四大决议。