“1100万家庭税减免已经过时了”

财政部刚刚提议将个人所得税纳税人的家庭扣除额从900万越南盾提高到1100万越南盾，受抚养人的扣除额从360万越南盾提高到440万越南盾。这一水平是财政部根据越南统计总局提供的数据计算得出的，2019年12月底的消费者物价指数与2013年7月1日相比上涨了23.2%。

面对这些信息，就连胡志明市第十郡一家进出口公司的纳税人何女士也感到无比惊讶。作为家里的“钥匙保管人”，负责日常购物，她比任何人都更了解物价波动。

她说，c2-3年前，20万越南盾足够五个人买一天的食品杂货，但现在“就算你很节俭，也要30多万越南盾”。不仅如此，水电费也涨了。“就连垃圾收集费，以前每个月大概1.5万到2万越南盾，现在也涨到了4万到5万越南盾，”她说。

同样，银行职员南先生也表示失望，他表示，财政部统计的2019年12月底消费者物价指数（CPI）与2013年7月1日相比上涨了23.2%，但市场实际涨幅要高出许多倍。他举例说，2013年一份早餐三明治的价格仅为7000-8000越南盾，而现在已经涨到15000-20000越南盾，涨幅超过2倍。

许多专家也认为，这一新提出的水平太低，不合理。副教授、博士胡志明市经济大学财务系主任阮克国宝分析称，财政部的做法是，用900万越南盾乘以2019年与2013年相比的CPI增长率（23%），得出1100万越南盾的数字。

“这是一种冷酷无情、麻木不仁的行事方式，”鲍朴先生说。他还补充说，一项关系到9000多万人生计的政策，其计算和规划比一个一年级学生的统计题还要简单。“那么，责任、准确性和公共利益又在哪里呢？”鲍朴先生问道。

该人士表示，从专业角度来看，对商品进行CPI调整，就是回归到标的资产过去和现在的平价状态。简单来说，假设2017年一家四口一顿饭的价格是10万越南盾，那么按照上述计算，2019年的价格就是12.3万越南盾。这意味着这顿饭的成分、数量和质量都没有变化。

对于财政部这样的处理方式，包先生不禁怀疑，近10年过去了，老百姓的生活质量是不是依然停滞不前，没有“一点肉和蔬菜”的增加。

“但财政部却想让老百姓的生活水平停滞不前，甚至倒退，10年过去了，经济增长的成果还没有体现出来。”他表示，财政部的这种算计只有一个目的：最大化税收收入，违背了增加收入的原则。

因此，鲍先生认为，如果要计算得简洁，就必须用GDP增长率来衡量人均收入增长率，因为这是“应税收入起征点”，必须用收入增长率来调整，不能和“CPI增长率”概念互换。

如果2013年至2019年期间年均经济增长率为6.5%，那么为了使2020年税法生效，累计收入增长率必须超过55%。因此，最低应税收入门槛必须为1400万越南盾（900万越南盾乘以155%）。同样，受抚养人的免税额必须四舍五入为每人600万越南盾（360万越南盾乘以155%）。也就是说，月均收入为2000万越南盾的人，如果还要抚养1名受抚养人，则无需缴纳个人所得税。

但鲍先生认为，纳税人的收入门槛最好每年调整一次，以贴近实际。

其他一些专家也认为，财政部提出的家庭扣除额标准并不合适。越南律师商业仲裁中心（VLCAC）主席阮文厚律师表示，消费者物价指数（CPI）超过20%的规定只是提出了调整家庭扣除额标准的建议，但这一新标准的计算方法尚未在未来得到应用。

此外，据他所说，从企业到个人，整个经济都受到了新冠疫情的严重影响，不可能以此收入水平来计算今年和未来几年的税收。”这项新的家庭所得税扣除提案尚未实施，已经过时且不合适。纳税人将蒙受损失。“有必要进行更恰当的重新计算，以避免法律实施后需要一遍又一遍地修改。”侯先生建议道。