增强边境地区法制宣传实效

宣传形式多样化

清水乡（Thanh Chuong）与老挝接壤边境线长6595公里，辖区内共有1430户6150人，居民文化程度参差不齐，各类犯罪活动猖獗，特别是刑事、毒品、盗窃等犯罪活动复杂多变。

针对这一现实，党委、政府配合边防站开展了多项活动，提高边防群众的法制意识。公社成立了两个宣传队，结合社会网络等宣传渠道，对群众进行法制宣传、法律教育和法律咨询；打造了“发挥政治体制机制合力，发动社会各界、企业参与管理、教育、融入社会”的模式。

最近，2022年10月，地方政府与Thanh Chuong县妇女联合会和Thanh Thuy边防站配合，在Thuy Son村成立了妇女法律俱乐部，拥有332名成员，从而为边境地区妇女更多地获得法律政策创造条件，为推动“全民维护国家安全”运动做出贡献。

岐山县芒提普边境公社地势复杂险峻，主要居住着蒙族、高木族和泰族等民族。当地政府秉承“稳扎稳打，方能取胜”的理念，协调职能部门，加强与当地群众的密切联系，通过多种形式（直接进村入户、入户走访，或通过村民大会、群众组织会议等形式进行宣传，通过村里长老、当地有影响力人士的宣传等），广泛宣传党的政策和国家的法律法规。

芒提普乡除了动员农户签署承诺书，遵守边境法规，不刀耕火种、不乱耕乱种外，还保持9个边境地标自治小组和9个村组治安自治小组的有效运转。2022年，党委、政府将配合乡公安部队部署“无毒乡建设”项目，并启动“政系携手，帮教犯错人员重返社会”模式。

当人们知情并了解法律的规定时，就会自我警醒，并提醒周围的人对违法行为说不。

孟提公社人民委员会主席哈巴泰

考虑到义安省属山区，地形崎岖，物质、精神生活贫困落后，少数民族风俗习惯单一，群众法制观念淡薄，容易被不良分子利用，诱使实施贩卖、运输、非法储存毒品、贩卖人口等违法行为，义安省人民委员会着重指导与老挝接壤各边境县人民委员会加强普法宣传教育工作，有重点、有重点、针对性强，使群众容易吸收、遵守。

很多富有创意的宣传模式，如在乡村广播系统上用少数民族语言和越南语播报《边境新闻》；“每周学一部法”模式；“边境课堂”；“反人口贩卖盾牌”；模拟审判模式；法律援助活动、进村巡回审判等，都取得了显著成效，为提高群众的法制意识、防止违法行为作出了贡献。

各职能部门配合地方开展了多项务实的宣传活动。省边防部队有效维护了84个自治边境和界碑队；716个村庄自治治安队。省公安机关建立并有效维护了近4万个自治治安队。同时，还发布了“无毒品边境公社”建设项目。

经过六个月的实施，各单位、地方公安机关在边境乡共破获毒品犯罪案件83起、抓获犯罪嫌疑人96人，缴获各类毒品近15公斤、枪支、刀具50支，捣毁边境乡毒品零售点28个。截至目前，27个边境乡中已有26个乡达到无毒标准，为维护边境地区治安秩序、有效打击全省特别是越老边境地区毒品犯罪活动作出了积极贡献。

加强与老挝各省的协调

义安省边境线长468.281公里，辖6个边境县，27个乡、247个村，与老挝川圹省、华潘省和波里坎赛省接壤。边境地区设有南坎和清水两个主要口岸，4个次要口岸以及多条小路和过境点。长期以来，居住在边境地区的越南人和老挝人自由往来。

近年来，为落实两国政府关于边境地区自由移民和未登记婚姻状况的协议，义安省积极采取先期行动，对符合条件的人员进行审查、分类，并编制名单报两国主管部门审批。2019年至2021年，义安省向国家主席提交了关于给予居住在义安省边境乡的211名老挝公民越南国籍的决定。

另一方面，司法部还组织召开会议，向在祥阳县、奇山县和桂峰县获准居住的移民宣传有关国籍、民事身份和婚姻的法律。同时，司法部还编制、印制并向边境地区官员和民众发放了2.5万份关于“越南国籍法若干规定”的宣传单。

乂安省人民委员会还指示通过签署乂安省司法厅与川圹省和华潘省司法厅之间的合作协议谅解备忘录，加强边境两省司法机构之间的合作活动。

通过此举，双方将交流解决法律和司法问题的经验和信息；支持培训和培养司法人员；推动基层宣传普及、法律援助和调解工作，使边境地区民众了解两国法律，依法办事。

各地方和职能部门也有效开展了多项边境外交活动。截至目前，双方已结成21对友好村庄，8个边境哨所与老挝公安部队的8个单位结成友好城市。与老挝接壤各县保持良好年度例会，及时掌握并处理出现的问题，并引导双方人民严格履行《越老边界管理协定》。-老挝。

然而，司法部法制宣传普及司副司长阮翠阳女士表示：“由于在边疆地区开展法制宣传教育的条件和资源匮乏，尤其是在资金方面，在乡村、小村庄和偏远地区开展的高质量法制宣传教育活动数量不多，频率也不高。宣传对象多为少数民族，文化程度低，许多人不懂共同语言，这给向民众传播法律知识带来了困难。基层法制宣传教育队伍的知识水平和宣传技能仍然有限……”

因此，要注重创新宣传形式，提高宣传质量，采用生动活泼、通俗易懂的形式，适合对象、适合地方、适合群众需要，推动法制宣传与文化交流活动相结合，加强信息技术应用，把宣传法制宣传与地方经济社会发展项目实施结合起来。

不断巩固提高和培养宣传普法工作干部队伍的知识、技能和水平，发挥村长、村长和少数民族威望人物的作用，对在边远地区、偏僻地区开展宣传普法工作的人员给予相应的政策。