从党支部抓起增强党的战斗力

关键在于员工

义梅是义丹县最大的公社，远离县城，与归合县接壤。少数民族人口占总人口的70%以上。党组织和各支部的领导能力和战斗力尚不明确，原因之一是内部团结一致、共识不高；干部和公务员的领导和指导方式不够具体。义梅仍然是义丹县一个困难公社。

义梅乡领导班子对基层工作的密切关注，为新农村建设凝聚了人民群众的高度共识。图片：梅花

2020-2025年代表大会召开后，公社干部队伍得到了加强。公社党委书记由其他公社调任，并选举产生了公社人民委员会主席。领导和指导方式也发生了变化，秉持“民主集中制”的方针；明确了与……相关的具体职责和任务。检查、监控使干部、公务员“贴近工作、深入基层”。公社党委还及时下达决议，要求提高祖国阵线和群众组织的活动质量；提高党支部的领导能力；要求常委、执行委员会的各位同志除参加本党支部的活动外，还要参加分管党支部的每月活动，及时传达政策信息，掌握和及时为党支部提供领导指导。

义梅乡党委书记陈登辉同志分享：保持同步整个政治体系；其中，各组织负责人和党员勇于“战斗”到艰苦地区和地区，发挥了模范作用，在义梅掀起了一股“新风”。最典型的例子是连接48E国道至公社中心的两条道路，全长8公里，尽管没有补偿资金，但党委和政府已动员220户受灾户同意清理土地。当地还动员群众捐地、捐资，修建了2公里水泥路；在吉安村、曹村等地建立了一批畜牧业和种植业经济模式。

公社党委还着力领导党支部、祖国阵线和群众组织落实发展党员的各项措施。今年上半年，已发展党员4名，另有5名党员正在办理入党手续。

陈登辉同志——义梅乡党委书记

Nghia Mai 公社的一个新农村角落。照片：麦和

可以说，公社干部贴近基层、关注困难地区和党支部的工作为党支部和党小组提高对运动的领导和指挥能力创造了动力、信任和坚实支持。正如梅盛村党支部书记高氏莲同志所分享的：梅盛村党支部从没有几公里水泥路，到2021年上半年已修建了600多米水泥路，村内道路系统也由群众自行升级改造，为群众出行创造了方便。在近10年无法发展党员之后，2021年上半年党支部还选派2名优秀人员参加党的目标学习班。党支部活动更加组织化，党员的参与意识、奉献精神更加积极负责。党支部和党小组的领导始终“以人民为根本”，一切政策、一切运动都通过人民来传达，发扬人民的力量。

明确提高党组织领导能力和战斗力的关键是干部党员队伍，因此，义忠公社党委过去一段时间提出多项措施提高干部党员队伍的素质。除了创造条件让干部党员参加培训课程外，100%的干部党员拥有大学学历，87%的干部党员拥有中级政治资格，义忠公社党委还致力于提高队伍对工作、对人民负责的精神风貌和作风。除了提高公社一级干部党员队伍的素质外，党委还致力于提高地方党支部的活动质量。

义忠乡（义丹）致力于引导种植业和畜牧业结构转型，提高经济效益。图片：Mai Hoa

义忠乡党委书记潘文贤同志分享道：党委、政府在领导和指导上，充分发挥各部门、各领域、各单位的积极性，积极参与协商；同时，对党委、政府提出的各项政策都进行了具体部署，并对质量、数量和落实时间提出了明确的要求。党委坚持每周、每月例会制度，特别是在每周初举行升旗仪式，对工作进行评估和总结，特别是对工作中存在疏忽或群众反映工作精神、态度欠佳的干部、公务员进行分析，并定期及时提醒。

在党支部，公社党委提出了解决方案。提高党支部活动质量通过组织培训、指导支部活动、向支部提供文件和资料等方式，派出党委委员参加村支部活动，常委委员对所派出的支部工作成效负主要责任。

发展党员的工作落实到各党支部、公社级组织和每一位执委会委员。仅2021年上半年，义忠公社党委就已发展5名新党员，预计全年将发展9名新党员。

义忠公社党委书记潘文贤同志

义丹县40%至60%的甘蔗种植区实现了种植、养护和收割的全机械化。图片：Mai Hoa

多种同步解决方案

义丹县委常务副书记潘进海同志分享道：实践证明，哪里党组织的领导能力和战斗力强，哪里就会有好的表现，哪里的迫切问题、人民的诉求和反映就会得到重视和解决，为人民的发展创造安宁。领导能力取决于许多因素，例如：领导班子的质量；能否提出贴近地方实际的纲领、决议和重点任务；能否有领导和指挥的坚定方法和方式，动员全政治系统参与；发挥党员干部特别是领导干部在履行职责任务、道德和作风等方面的模范作用……

义丹县近年来，除一些党组织明显展现出领导能力和战斗力外，党组织数量仍然有限。其表现是：党委颁布政策和决议的质量不高；对上级政策和决议的贯彻落实和具体化、组织实施能力不足；对基层出现的复杂问题缺乏主动发现、打击和解决的意识……

向一五中学（义丹）学生宣读吸收新党员的决定。图片：明泰

另一方面，党委和党支部活动质量仍然有限，许多党支部无法按规定组织专门活动。在驻村党支部拓展党员来源和发展党员工作仍然面临诸多困难，尤其是在特殊地区。目前，义丹县仍有2个村没有党员，8个村面临失去党支部的风险；一些党支部多年未能发展党员。在干部和党员队伍中，一些干部工作能力不足，责任心不强；克服总结经验教训后指出的局限性和不足的能力不强……

为克服上述不足和局限性，义丹县委于2021年7月7日颁布了关于“2021-2025年期间提高党组织和党员，首先是党支部的领导能力和战斗力”的01-DA/HU号项目，其中包含多项总体解决方案以及针对各类党组织的具体措施。其中最重要的重点是创新党委和党组织的领导方式；继续巩固和完善基层党组织；重视干部的规划、培训、培养和考核工作；加强检查监督工作。义丹县委常委会还表示决心，在领导能力和战斗力不足，导致单位行动不力或停滞不前的地方，随时做好干部的调动和更换工作。

提高党组织的领导能力和战斗力被确定为一项重要任务，决定着义丹县各级党建工作的质量和效益，引领落实党的代表大会决议。

潘进海同志——义丹县委常务副书记

义丹镇景色。图片来源：文件