强化责任 彻底解决175件选民信访问题

9月22日上午，省人民议会常务委员会与省内多个部门、分支机构举行会议，按照计划监督2021-2026年任期开始至今全省选民诉求解决情况。

省委执行委员会委员、省人民议会副主席、省人民议会常务委员会监督团团长阮如魁同志主持会议。

省委常委、省人民议会常任副主席阮南定同志出席会议。。

澄清175份选民请愿书积压未完全解决的原因

从2021-2026年任期开始至今，省人民议会通过选民联系“渠道”、通过会议在线电话线路接收、通过邮寄书面反映……共收到并汇总了来自选民和人民的意见和建议725条。

根据省人民议会的总结，省人民委员会责成各省厅、部门和地方予以解决；迄今为止，550件基本意见已全部解决；175件意见尚未全部解决，尽管这些意见是合法和紧迫的，导致选民一再请愿，引起人民的不满。

会上，督查组成员、各部门、各分局代表分析、厘清了诸多客观和主观原因，主要原因是缺乏政策和法律法规来解决一些实际问题，如解决老旧集体住房小区问题、解决水电项目建设过程中出现的问题、对受TH奶牛养殖项目集群搬迁影响群众的帮扶等……

此外，还缺乏足够的资金来落实选民关于投资交通和灌溉项目以及治理农药残留造成的环境污染的建议。

除了客观原因外，还有主观原因，不少人认为：一些部门、单位对一些意见和建议的答复还比较笼统，没有明确解决路线图。

另一方面，省级部门与地方之间的协调配合还不够到位，选民信访问题也还没有得到彻底解决。

提高选民诉求解决效率的方案研究

根据监督团成员和各部门、行业的意见，省委常委、省人民议会常务副主席阮南定同志在会上提出多项指导意见。

具体来说，在汇总选民的意见和建议时，需要将其分为第一意见、第二意见、第三意见……，并根据紧急程度、反映广泛性的意见进行分类……；在此基础上，制定按优先顺序和重点解决的路线图。

省人民议会常务副主席还要求，对选民诉求的答复必须果断明确，包括省人民议会代表在选民会议上的答复以及对各部门和部门解决方案的答复必须明确，因为目前没有机制、政策或资源来处理这些诉求。如果选民诉求合理合法，则应进行研究并向省和中央政府提出建议，以补充机制、政策、法律规定或在下一阶段分配资源。

阮南定同志还表示，为确保科学性，同时减轻综合局的工作负担，监督各级、各部门选民请愿处理情况，省人民议会常务委员会目前正在推动软件的开发，以便在不久的将来投入使用。

强化各级各部门“跟进”责任

省委书记、省人民议会副主席、省人民议会常务委员会监督团团长阮如魁同志代表监督团肯定：解决选民要求是各级国家机关的权限和责任；这也是评估选民选出的代表是否负责任的标准。

省人民议会副主席阮如魁高度评价各部门、各分支机构自任期开始以来在解决和回应选民意见建议方面所表现出的责任感，并指出由于客观原因在解决175项未决和拖延的建议方面遇到的困难和障碍；同时坦率地指出了一些主观问题。

不少问题，各部门、各分支机构应对笼统，缺乏解决的路线图，部门与部门之间、部门与部门、地方之间缺乏具体的协调配合。一些省级部门、各分支机构通过驻地督查，把解决责任“推”到地方。

一些省级和地方部门和分支机构没有跟进解决选民的请愿；同时，省人民委员会第25号决定规定的答复程序没有得到保证，特别是对选民的答复仍然有限，导致决议结果没有传达到选民手中，因此选民一再请愿。

从实际情况来看，人民议会副主席阮如魁建议各部门、各行业对属于各自职权范围内的175项建议进行审议，在此基础上明确客观原因和主观原因，以便采取措施和解决方案予以处理；对于涉及政策、法律规定的，要主动提出调整和修订建议；对于资源方面，要核算并优先分配资源，用于投资紧急项目；克服因缺乏法律依据或缺乏资源而予以答复的情况。

各部门、各分支机构还需完善职责，密切跟踪解决情况，转交正确反映问题和建议的答复。本着数字化转型的精神，注重审查、提出建议和提案，修改和补充接收、处理和答复选民意见的流程，并严格执行省人民委员会第25号决定。

省人民议会副主席还要求各部门和分支机构加强国家管理，注意解决与农林农场土地管理和使用有关的一系列问题；农药残留和民族寄宿学校2号造成的环境污染；处理荣市14栋旧宿舍；向人们发放土地使用权证；注意计算和分配资源，投资于重要项目......