强化责任 彻底解决175件选民信访问题

9月22日上午，省人民议会常务委员会与省内多个部门、分支机构举行会议，按照计划监督2021-2026年任期开始至今全省选民请愿处理工作。

省委书记、省人民议会副主席、省人民议会常务委员会监督团团长阮如魁同志主持会议。

省委常委、省人民议会常任副主席阮南定同志出席会议。。

澄清175份选民请愿书积压未完全解决的原因

从2021-2026年任期开始至今，省人民议会通过联系选民、召开会议通过电话网络接收、以邮寄方式以书面形式反映等“渠道”，共收到并汇总了选民和人民提出的意见和建议725条。

根据省人民议会的总结，省人民委员会责成省各厅、部门、地方予以解决；迄今为止，550件基本意见已全部得到解决；175件意见尚未全部得到解决，尽管这些意见是合法且紧迫的，导致选民一再请愿，引起人民的不满。

会上，督查组成员、各部门、各分局代表分析、厘清了诸多客观和主观原因，最终归结于缺乏政策和法律法规，无法解决一些实际问题，例如解决老旧集体住房小区问题、解决水电项目建设过程中出现的问题、对受TH奶牛养殖项目集群搬迁影响群众的帮扶等……

此外，还没有足够的资金来落实选民关于投资交通和灌溉工程以及处理农药残留造成的环境污染的建议。

除了客观原因外，还有主观原因，不少人认为：一些部门、单位对一些意见和建议的答复还比较笼统，没有明确解决路线图。

另一方面，省级部门与地方之间的协调配合还不够到位，选民诉求也还没有得到彻底解决。

提高选民诉求解决效率的方案研究

根据监督团成员和各部门、行业的意见，省委常委、省人民议会常务副主席阮南定同志在会上提出若干指导意见。

具体来说，在汇总选民的意见和建议时，要将其分为第一意见、第二意见、第三意见……，并根据紧急程度、反映广泛性的意见进行分类……在此基础上，制定按优先顺序和重点解决的路线图。

省人民议会常务副主席还要求，对选民诉求的答复必须果断明确，包括省人民议会代表在选民会议上的答复以及对各部门和部门解决方案的答复必须明确，因为目前没有机制、政策或资源来处理这些诉求。如果选民诉求合理合法，则应研究并向省和中央政府提出建议，以补充机制、政策、法律规定或分配资源。

阮南定同志还表示，为确保科学性，同时减轻综合局的工作负担，监督各级、各部门选民请愿的处理情况，省人民议会常务委员会正在推动软件的开发，以便在未来时间内投入使用。

强化各级各部门“跟进”责任

省委书记、省人民议会副主席、省人民议会常务委员会监督团团长阮如魁同志代表监督团肯定：解决选民要求是各级国家机关的权限和责任；这也是评估选民选出的代表是否负责任的标准。

省人民议会副主席阮如魁高度评价各部门、各分支机构自任期开始以来在解决和回应选民意见和建议方面所表现出的责任感，并指出由于客观原因在解决175项未决和拖延的建议方面遇到的困难和障碍；同时坦率地指出了一些主观问题。

不少问题部门和分支机构应对笼统，缺乏解决路线图，部门与部门之间、部门与部门与地方之间缺乏具体的协调配合。一些省级部门和分支机构通过驻地督查，把解决责任“推”到地方。

一些省级和地方各部门、分支机构没有跟进解决选民的请愿；同时，省人民委员会第25号决定规定的答复程序没有得到保证，特别是对选民的答复仍然有限，导致决议没有到达选民手中，因此选民一再请愿。

从实际情况出发，人民议会副主席阮如魁建议各部门、各行业对属于各自职权范围的175项建议进行审议，在此基础上明确主客观原因，以便采取措施和解决方案；对于涉及政策、法律规定的，要主动提出调整和修订建议；对于资源，要核算并优先分配资源，用于投资紧急项目；克服因缺乏法律依据或缺乏资源而答复的情况。

各部门、各分支机构还需完善职责，更加认真细致地处理和转发反映的问题和建议，并根据省人民委员会第25号决定，本着数字化转型的精神，注重审查、提出修改和补充选民意见接收、处理和答复流程的建议和提案。

省人民议会副主席还要求各部门和行业加强国家管理，注意解决农场和林场土地管理和使用方面的一些问题；农药残留和民族寄宿学校2号造成的环境污染；处理荣市14座旧宿舍；向人们发放土地使用权证；注意计算和分配资源，投资于重要项目......