政党建设

抓住机遇，克服挑战，发展成为与时代地位和期望相匹配的人才。

黎鸿荣同志——省委副书记、省人民委员会主席 • October 1, 2025 06:55

秉承坚定不移的革命传统，义安省委以崭新的精神和远大抱负参加二十大。这是一次重大的政治事件，是团结行动的号召，它敦促全省政治体制和人民抓住机遇、克服挑战、取得重大突破，为全国实现强盛繁荣的愿望作出贡献。

• 2025年10月1日

秉承坚定不移的革命传统，义安省委以崭新的精神和远大抱负参加二十大。这是一次重大的政治事件，是团结行动的号召，它敦促全省政治体制和人民抓住机遇、克服挑战、取得重大突破，为全国实现强盛繁荣的愿望作出贡献。

在发展过程中，除了全国面临的共同困难外，义安省也面临着自身特有的困难，但义安省人民展现出了坚韧不拔的毅力和顽强拼搏的精神。在2020年至2025年期间，义安省在大多数领域取得了较为全面的成果，充分体现了党的领导作用、政府的努力以及各阶层人民和企业界的团结创新精神。

过去五年，该省地区生产总值（GRDP）年均增长率达到8.3%-8.5%，高于2016-2020年同期水平。GRDP规模增长了1.7倍，人均GRDP较2020年增长了1.67倍。经济结构向正确方向转变，工业和服务业占比超过75%。国家财政收入多年来首次达到既定目标，预计到2025年将达到26万亿越南盾，比上一年度增长1.7倍；发展投资支出增长了1.43倍。

尤其值得一提的是，建筑业发展迅猛，已成为经济增长的主要动力，平均年增加值增长率估计为11.85%。加工制造业的占比也日益显著；涌现出许多新产品，例如：电子元件、高科技设备……

服务业发展迅速，多元化程度高，在经济结构中占据较高比例。服务业增加值年均增长率达7.7%。值得注意的是，预计2025年出口额将达到45亿美元，远超决议目标。金融和银行业发展强劲，引领中北部地区。交通运输、物流、房地产和电信业持续扩张。旅游业在新冠疫情后强劲复苏，预计2025年游客人数将达到960万人次，比2020年增加600万人次，国际游客年均增长率达57.87%。

农业、林业和渔业发展稳定有效。国家新农村建设目标规划取得多项重要成果，75.97%的乡镇达到新农村标准（37.09%达到先进水平，5.81%达到示范水平）；10个区级单位完成了新农村建设任务，之后行政单位进行了两级调整。

海洋经济正朝着正确的方向转型，发展较为全面，正逐步成为全省经济发展的驱动力。沿海地区对全省地区生产总值（GRDP）的贡献率约为27.55%；海洋和沿海地区人均增加值是全省平均水平的1.27倍。

调动投资资源取得了显著成效，为促进经济增长和推动经济结构转型做出了贡献。社会投资总额预计达500万亿越南盾，是2016-2020年同期的1.7倍。其中，吸引外商直接投资尤为突出。2022-2024年期间，义安省持续位列全国前十，注册资本总额超过48亿美元，是2020年以前累计资本的4.5倍；众多全球大型科技企业已投资入驻，形成了高科技生产链和深加工产业链。

科学、技术和数字化转型是重点发展方向，并取得了诸多积极成果。到2024年，数字经济占地区生产总值（GRDP）的比重将达到9.05%。教育事业取得了长足进步，预计2025年高中毕业考试成绩将位居全国前列，同时，学生获得国内外奖项的人数也将保持领先地位。文化和体育事业发展方向正确，取得了诸多重要成就。医疗卫生事业正在快速发展，逐步巩固其作为中北部地区医疗卫生中心的地位。

在各级政府、各部门、各企业和各界的积极参与下，重点开展了创造就业、扶贫、社会救助和减贫工作，取得了显著成效。平均每年新增就业岗位超过4.5万人，比决议目标超额完成8.46%。预计到2025年底，多维贫困率将降至3.12%。义安省已基本完成到2025年消除贫困人口临时住所和破旧房屋的目标。

国家正迈入发展新时代，力争实现两个“百年”目标：到2030年，即党的建党百年之际，建成拥有现代化工业和较高人均收入的发展中国家；到2045年，即国家成立百年之际，建成高收入发达国家。

落实胡志明主席对其祖国义安省的遗愿，希望义安省早日成为北方最繁荣的省份之一，并落实苏林总书记在与义安省领导人工作会议上的结论，即需要建立一个具有深度和高度适应性的现代化增长模式，该模式以绿色经济、数字经济、海洋经济和知识经济这四大战略经济支柱为基础；同时，在中央政府的及时关注和支持下，在全省各级政府、各部门、工商界和人民的共同努力下，继承了历届党代会文件的成果，凝聚了历代省级领导人的奉献、努力和奋斗成果，省二十大文件重申了全党、知识分子和各界人民在人才辈出的土地上实现国家强大、繁荣、幸福愿望的政治决心，并提出了未来一段时间全省社会经济发展的重点优先事项。

第一点：该省致力于充分发挥自身潜力和优势，实现经济增长的突破，目标是实现两位数的增长，重点是不断创新与经济结构调整相关的增长模式，使其向现代化、可持续性和高度适应性方向发展。

该省以工业为发展突破的驱动力，重点发展高科技产业、加工制造业及配套产业。贸易和现代服务业是支柱产业，重点发展物流、金融（银行）、旅游、教育培训和优质医疗卫生。农业是基础产业，重点发展与价值链相关的高科技农业。发展海洋经济与加强国防安全息息相关。

在发展过程中，义安省将继续落实和广泛执行政治局的各项重要决议，并将其作为一切行动的指导方针，包括：关于科技发展、创新和数字化转型的第57-NQ/TW号决议；关于国际一体化的第59-NQ/TW号决议；关于立法和执法创新的第66-NQ/TW号决议；关于私营经济发展的第68-NQ/TW号决议。

周一：朝着互联互通、现代化和可持续的方向发展经济区、经济走廊、城区、农村地区和基础设施。尤其要着重落实和有效实施政治局关于建设和发展义安省至2030年（展望至2045年）的第39-NQ/TW号决议以及《义安省2021-2030年规划（展望至2050年）》中规定的重点区域、经济走廊和城市体系的发展。

关键在于将荣市-古楼城区发展成为多中心、现代化、智慧、绿色、清洁、美丽、安全的都市区，使其成为全省强劲的增长极和中北部地区的中心。同时，将东南经济区扩展为充满活力、极具竞争力的经济区，以及与沿海走廊相连的工业、服务和物流中心。

发展连接南北高速公路、胡志明路、7A国道、48A国道和国际边境口岸的战略性经济走廊。同时，建设可持续发展的现代化新农村地区，保护文化特色；其中，注重义安省西部地区的全面发展，充分发挥潜力，保护文化特色、景观和生态环境。

周二：投资建设同步、现代化的基础设施，以适应气候变化。重点发展战略性交通基础设施：建设荣-清水高速公路、途经义安省的高速铁路；升级荣国际机场、7A国道和48A国道；建设洞卢深水港，开发洞海港。同时，发展数字基础设施、科技、物流、能源、多用途灌溉以及自然灾害防治和气候变化适应项目；建设现代化城市基础设施、社会住房和必要的社会工程。

周三：重点发展教育、培训和人民卫生保健，具体落实政治局第71-NQ/TW号决议关于教育和培训发展取得突破的方针和政策；以及第72-NQ/TW号决议关于加强保护、照顾和改善人民健康的若干突破性解决方案。

该省优先考虑有效配置和利用公共投资资源，同时推进社会化进程，力求在教育和医疗卫生领域取得突破性进展，并实施以下重要政策：免除学费；在2030年前完成少数民族、弱势群体和边境地区寄宿学校网​​络建设；确保每个人每年至少接受一次定期健康检查……

周四：提高劳动、就业和社会保障工作的效率；同时，重点发展社会保障和可持续减贫，尤其是在山区和少数民族地区；关爱政策家庭和功勋人员。继续将义安西部作为战略重点区域，重点推进项目建设，吸引投资，提高人民生活水平，缩小与低地地区的差距。

星期五：重点在于有效运作两级地方政府，配合行政改革和数字化转型，改善投资营商环境，构建透明、友好、高效的行政体系，更好地服务于人民群众和企业。这是本届任期内一项具体而核心的任务；为此，乡级政府必须具备足够的实力和治理能力。

具体而言，该省将重点在制度、人力资源和基础设施建设三个方面取得发展突破；认为这是在新时期促进快速、可持续增长的重要基础。

前方的道路依然充满困难和挑战。但是，凭借着强大的革命传统、团结一致的精神和强烈的奋斗愿望，义安省党委、政府和人民有信心将机遇转化为动力，将愿景变为现实，决心早日将义安建设成为全国富裕省份、国家增长极、中北部地区中心，不负全国人民的期望和期望。