义安省：为贫困和近贫家庭提供贷款，创造可持续生计

确保社会保障并创造可持续生计

如今，在琼吕县琼新乡胡氏平女士家的小房子里，门前吃草的肥牛是最繁荣的标志。平女士有两个年幼的孩子，丈夫又病了，她每天去乡里做砖，每天能挣13万越南盾。然而，自从新冠疫情爆发以来，她的工作一直很不稳定，有时有，有时没有。

“鉴于有利条件，我和我的丈夫决定从社会政策银行以低利率贷款 5000 万越南盾，投资建造牛棚，购买奶牛，再养几头猪，希望摆脱贫困，发展经济，虽然不是很快，但可以持续下去”，平女士透露道。

琼新乡（Quynh Luu）的何氏平女士从越南社会政策银行借款，用于养牛。图片：Phu Huong

琼吕县幅员辽阔，山区乡多，贫困户、准贫困户和新脱贫户数量较多。近期，受新冠疫情影响，上述贫困户的生活和收入都遇到了不少困难。在这种情况下，社会政策银行为满足群众资金需求和疫情后经济恢复，区政府高度重视，将资金资源重点投向贫困户，积极利用上级资金源和地方委托资金源，及时解决贫困户、近贫户和新脱贫户的贷款需求，带动就业……

“我们与乡镇、区级储贷小组、委托机构联合开展宣传，引导农户了解政策、了解资金来源，及时审核、准备文件、发放资金。”

阮文荣先生——琼吕县社会政策银行副行长

自今年以来，该部门已发放近1700亿越南盾，其中仅针对贫困户和近贫户的3个贷款项目就发放了约700亿越南盾，满足了群众的借贷需求。与去年同期相比，上述对象的贷款本金增加了70多亿越南盾，许多农户借款达数亿越南盾。凭借良好的资金条件，群众纷纷集中发展畜牧业、种植金合欢树等，以摆脱贫困，创造可持续的生计。“然而，要用好贷款资金，需要各部门和地方政府的重视，帮助和指导群众更有效地开展经营，为群众创造产品。”阮文荣先生分享道。

在演州县，仅今年第三季度，该县社会政策银行就向各街村拨付新增资金和回收资金520亿越南盾，满足贫困户、近贫户、新脱贫户和其他受益者的资金需求。政策法规其他人都有生产经营资金。据该行行长阮文俊介绍，在该单位1860亿越南盾的贷款中，仅向新脱贫户、近贫户和贫困户发放的贷款就达1093亿越南盾。其中，催收贷款额达1290亿越南盾，占贷款额的69%，为在该县建立稳定、积极的循环贷款来源做出了重要贡献，在中央政府提供资金困难的情况下，满足了贫困户和政策受益者的借贷需求。担保资金为该县扶贫、就业、社会保障和新农村建设发挥了积极作用。

演州县贫困家庭从越南社会政策银行借款，发展经济，减少贫困。图片：富香

截至目前，演州县政策性信贷余额累计已达7320多亿越盾，贷款资金已帮助9970户贫困户、近贫户和新脱贫户获得生产经营资金，稳定生活，逐步实现可持续脱贫。从现在到年底，我们将继续按照2021-2025年阶段性目标，对乡级贫困户、近贫户和中等生活水平户进行多维度考核。利用上级资金来源，积极动员存款资金和循环追债资金，集中发放，满足贫困户和其他政策性受益户的贷款需求，特别是疫情后恢复生产所需的贷款。

阮文俊先生 - 演州县社会政策银行行长

哪里疫情得到控制，哪里社会政策银行就服务哪里。

资金来源困难，尤其是在受到2019冠状病毒病流行，将成为群众特别是贫困户、近贫户和新脱贫户恢复和发展经济的障碍。疫情得到控制、社会隔离措施放宽后，省社会政策银行系统明确了为群众创造可持续生计所需的贷款需求，及时与地方协调，集中摸底、摸需求、发放贷款。尽管2021年我省公布的贫困发生率已大幅下降，但省社会政策银行仍然加大了贷款投放力度，包括对新增贫困户、以前有贷款但因生产经营计划需要追加贷款的贫困户的贷款。

社会政策银行体系始终优先考虑贫困户的资金。今年前4个月，我们已向贫困户发放贷款1200亿越南盾。同时，我们积极向近贫户和刚脱贫户发放贷款，支持持续减贫，累计发放贷款近7000亿越南盾。特别是在我省新冠疫情复杂发展时期，我们秉持“哪里疫情被阻，哪里社会政策银行就服务”的宗旨，在绝对遵守防疫原则的前提下，只要任何地区出现社交隔离限制，我们都会立即提供服务。

Nguyen Van Vinh 先生 - 义安社会政策银行副主任

NHCS工作人员在交易过程中严格遵守卫生部关于预防新冠肺炎的5K建议。图片：Thu Huyen

预计从现在起到年底，该省社会政策银行系统将调动资源继续支持政策受益者，其中向贫困户、近贫户和新脱贫户发放贷款约5000亿越南盾，满足生产经营恢复的需要，为减少该地区返贫作出贡献。