义安省加快推进未完成项目结算

（巴雍县）- 落实项目投资资金是一项重要任务，旨在妥善处理文件和程序，评估国家预算投资资金的有效性。2015年，财政部门积极评估并落实了392个项目，评估后成本降低53.282万亿越南盾。然而，仍有许多地区尚未落实项目。

建设义东安置区，为通往义切的水泥运输路线提供服务。

2015年经评估核准的项目、工程及建设项目总数为392个，拟核准的投资额为32,682.02亿越南盾。最终结算后，经评估核准的投资额为32,149.20亿越南盾，评估后节余532.82亿越南盾，节余率为1.6%。因此，待收回的债务为63亿越南盾。

如果说省级的结算工作做得不错，那么县级的未结算项目数量仍然很高。根据国库的审核数据，目前共有2814个未结算项目，主要集中在县级。宜禄县（Nghi Loc）报告的数据（截至2013年12月31日）显示，有147个项目尚未结算，但审核后的数据是300多个；杜良县（Do Luong）报告有44个未结算项目，但审核后有105个；基合县（Qui Hop）报告有149个未结算项目，审核后有249个……

宜禄县人民委员会副主席阮进勇表示：“原因有很多，除了承包商的能力和投资者的责任之外，还包括为服务国家级学校、医疗站和新农村项目而产生的建设压力。近期，宜禄县将组织承包商和投资者召开会议，审查积压项目的数据，分配2016年6月前完成的任务。县政府将成立投资资金到位咨询小组，指派各成员督促和指导各乡镇准备相关文件，以加快资金到位进度。”

与此同时，在新旗县和演州县等一些县，结算工作进展顺利。2015年，新旗县结算项目89个，投资者提交结算审批的总金额为600亿越南盾，已批准结算总额为567.78亿越南盾，与投资者提交的32.22万亿越南盾相比有所减少。目前，已有39个项目竣工并投入使用，但投资者尚未向主管部门提交结算审批，例如：旗山乡党委、人民议会、人民委员会总部项目，义行乡烈士陵园升级项目，富山乡校园升级项目等。

2015年，在演州县，尽管资金到位依然十分困难，但建设投资预计完成2.37万亿元，同比增长12.8%，完成计划的96.9%。2015年县预算资金到位率达到82.3%。该县已开工建设一批重点项目，如：演州县奠忠、奠安、奠富、奠禄、奠利等乡防洪抢险路线（一期）；7A国道至奠塔乡的205号公路（一期）；演州县奠富乡巴乌水坝维修升级工程；在演州县人民委员会设立按现代化一站式模式接收和反馈成果的部门……）。全区已评定并批准竣工决算的工程43个（含积压工程4个），评定金额/投资方提交的金额平均下降3.58%。未决算的工程14个，其中投资方未提交文件的工程12个。

财政部投资局范志坚局长在评估资本金结算审计工作时表示：“由于人员数量少、投资额大，2015年省级资本金结算审计结果优异，达32,682.02亿越南盾，高于2014年。这得益于‘一站式’机制和ISO 9001-2000质量管理体系的实施。已完成项目结算审计按照财政部关于规范使用国家预算资本项目审计流程的第04/2014号通知进行，因此审计和审批时间加快。各部门和各级坚决落实政府总理2013年12月27日第27/CT-TTg号指示关于加强和促进使用国家资本已完成项目投资资金结算工作的指示。”与前几年相比，投资者提交评估和批准的文件数量大幅增加。2015年，全省已确定了一批总投资额较大的项目，如：演州县彩色区域排水系统建设（总投资2420亿元）；演州县拉克万避风塘建设（1400亿元）；义安三省农村交通项目招标项目；中部地区综合农村发展项目。……

Nghia Thai 建设农村交通 - Tan Ky

事实上，项目投资资本审核工作并不简单，工作人员必须对已实施的投资资本结构与核准总投资资本中确定的资本结构进行分析比较；将上报的年度投资资本计划执行情况与核准计划进行核对；将投资主体和支付机构的年度到位资本数据进行比对；检查经主管部门批准的项目投资资本增减是否与规定的制度和权限相符，并对项目各类投资资本的分配、支付、管理和使用是否符合规定进行评论和评估。

但部分地区资金结算积压，除了很多承包商缺乏统筹协调，在收到大部分资金后，就弃文弃工弃项外，还与结算人员的责任心和能力不足等因素有关。

周兰