义安省面临安排年度债务偿还预算的压力

2019年债务必须偿还10320亿越南盾

代表黎春岱花时间分析了该省的财政安全问题，他表示，到目前为止，义安省的债务，包括国库债务和银行贷款，都低于19000亿越南盾的允许赤字上限。

总体而言，该省的债务没有超过预算赤字上限，但代表黎春岱表示担忧，义安省的债务主要是银行贷款，每年的还款压力非常大。

代表黎春岱在会议上发言。照片：Thanh Cuong

具体来说，债务分为两类：一类是来自国库的贷款，另一类是国家通过银行提供的优惠信贷（用于投资运河整治、交通运输等）。

这两个项目都面临着安排年度债务偿还预算的压力。然而，多年来，义安省不得不申请债务延期，2019年申请的债务延期金额为2150亿越南盾。

具体来说，2019 年义安省到期债务约 10320 亿越南盾，扣除 2150 亿越南盾的延期至 2020 年的债务后，应偿还债务约 8160 亿越南盾，但仅筹集到约 7160 亿越南盾，剩余的 1000 亿越南盾则努力通过 2018-2019 年土地使用权费的超额收入来弥补。

代表黎春岱分析并补充说，即使在 2019 年的债务偿还安排中，也必须从预算中借款 2000 亿越南盾来安排债务偿还，这意味着“债务展期”。

不要让土地拍卖中出现“蓝军红军”的局面。

谈到该省的社会经济状况，代表黎春岱对该省今年取得的巨大成就表示赞赏，该省今年的总产值增长率达到8.77%，预算收入预计为131410亿越南盾，高于分配的126910亿越南盾的预算。

部分收入超过了预期，特别是进出口活动的收入，原定为12600亿，但实际达到了17000亿；土地使用权收入，最初估计约为20000亿，但现在已达到26000亿。

在琼柳县执勤的执法人员正在保护土地拍卖安全。照片由执法人员提供。

“我相信到 2018 年 12 月 31 日，实际预算收入可能会高于预测数字，”代表乐宣岱说道。

然而，据义丹单位代表称，总体预算收入完成了预算收入预期。但是，如果扣除土地使用权费用，国内收入则有所不足，仅达到预期的94%。

乐宣岱先生表示，五项最重要的收入项目尚未完成：中央管理企业的收入、地方管理企业的收入、外商投资企业的收入、非国有工业、贸易和服务业的收入。

特别是，代表乐宣岱表示担忧，2018 年的项目数量和注册投资资本低于 2017 年；而这却是增加预算收入的重要驱动力之一。

黎春岱先生还讨论了第十八届省党代会结束时预算收入目标为25000亿至30000亿越南盾，但到目前为止，实现这一目标还很遥远，这引起了许多代表的担忧。

在库洛港装卸集装箱。照片由库洛港提供。

代表黎春岱强调，预算征收目标并非随意设定。该省已完成诸如VSIP、大型水泥项目、琼立火电厂等重大项目的预期目标，但实施过程却未达到预期。

此外，根据大会制定目标时的机制，医院收费和学费收入已计入收支记录，但现在不再计入……

关于 2019 年预算收入目标 134980 亿越南盾，代表黎春岱评估认为，这是人民委员会为确保最高水平并在保证可行性的基础上设定的目标。

关于 2019 年土地使用权授予费用的征收问题（提议金额为 23000 亿越南盾），代表黎春岱评估认为该金额不高，并且已经进行了充分讨论。

“令人担忧的问题是，土地使用费的征收必须按照规划进行，土地使用权拍卖工作必须更加客观透明，不允许出现‘蓝队红队’的情况，确保预算投入的最大来源，”代表乐轩岱说道。