义安省：与永恒生态公园项目相关人士对话

乂安省人民委员会副主席黎玉华主持对话会。省各厅、行、工、区领导，雄原县、雄西乡领导，项目投资方——乂安宇宙转化站福乐园有限公司领导，以及雄原县、雄西乡、福田村的众多群众参加了对话会。图片：范邦

收集并回应公民的建议

对话会开幕式上，省人民委员会副主席黎玉和强调，此次对话会旨在广泛向各组织、个人、社区通报情况，明确项目内容，直接了解人民的愿望、反映和合理建议，以便及时回应。从而在落实经济社会发展政策、路线图时凝聚人民共识，确保本地区安全、秩序和社会稳定。

省人民委员会副主席还向人民介绍了该项目的总体情况。永恒生态墓园并肯定在荣市西部规划区建设永久生态墓园的规划体现了乂安省政府的战略眼光和正确政策，符合国内外建设生态墓园的文明潮流。该项目将为荣市乃至全省长远全面规划的成功实施做出贡献。

省人民委员会副主席黎玉和在对话会上致开幕词。图片：范邦

在对话会上，民众纷纷表达意见和担忧，并希望省人民委员会、各部门和行业领导给予具体、全面的答复。民众提出意见并需要答复的内容包括：该项目是否符合规划？陵园建设是否影响荣市城市空间扩展规划？是否影响城市发展？项目实施是否确保了正确的进程和秩序。

福田村部分居民仍担心，项目没有按规定确​​保环境安全距离，补偿不满意，也没有组织社区协商……

福田村村民在对话会上发言。图片：Pham Bang

福田村村民在对话会上发言。图片：Pham Bang

项目确保规划和环境距离

乂安省自然资源与环境厅副厅长泰文农先生在回答公众提问时确认，根据2013年《土地法》第62条，该项目属于国家为社会经济发展和国家公共利益收回土地的范畴。事实上，乂安省人民议会已颁布两项决议，允许收回土地并改变土地用途以实施该项目。根据规定，合法管理和使用土地的家庭和个人将获得国家重视、补偿和支持。

泰文农先生还肯定，红西乡永久生态墓园项目的环境影响及相应的缓解措施已经按照自然资源与环境部2019年10月2日第590/QD-STNMT号决议由评估委员会进行了评估，环境影响评估报告已经省人民委员会2019年9月26日第5416/QD-UBND号决议批准。此前，2019年8月30日，红西乡还举行了一次公众咨询会，包括红西乡人民在内的许多方面都参加了此次咨询会。

乂安省自然资源与环境厅副厅长泰文农先生回应民众意见。图片：范邦

在环境保护方面，自然资源与环境部副主任表示，该项目产生的废水将集中收集，并送至日处理能力为788立方米的封闭式废水处理系统进行处理，符合QCVN 28:2010/BTNMT《医疗废水国家技术规范》的规定，方可排放至环境中。处理后的废气符合QCVN 02:2012/BTNMT《医疗固体废物焚烧炉国家技术规范》的规定，方可排放至环境中。废物的收集、运输和处理均按规定进行。

对于项目建设规划的一系列问题，乂安省建设厅厅长阮长江表示，兴西乡永恒生态墓园项目的投资和建设确保符合迄今为止主管部门批准的规划。

具体为：雄西乡总体规划（比例尺1/2000）已由省人民委员会于2007年1月4日以第29/QD-UBND号决议批准；雄西乡新农村总体规划已由雄原县人民委员会于2010年12月28日以第291/QD-UBND号决议批准；义安省荣市总体规划（比例尺1/10,000）至2030年的调整及2050年的展望已由政府总理于2015年1月14日以第52/QD-TTg号决议批准。

建设厅厅长阮长江先生回应市民意见。图片：范邦

江先生还表示，第三次调整后，火葬场区域和行政区域的位置移至山谷深处。此外，根据政府总理第52/QD-TTg号决定批准的荣市2030年总体规划（1/10,000比例尺）、2050年愿景，位于荣航生态墓园和雄西乡福田村住宅区之间的整个区域（农业用地）将用于规划城市技术基础设施工程（高速公路和南北高速铁路）的建设。除了用于建设交通道路和技术基础设施系统的土地面积外，道路两侧的剩余土地将种植与景观树木相结合的孤树，为道路安全走廊服务。因此，这一区域没有城市发展方向。

经过多次规划调整，到目前为止，雄原县雄西乡永恒生态公园项目各项目之间的距离已根据建设部2021年5月19日第01/202/TT-BXD号通知颁发的国家建设规划技术规定确保环境安全。

具体为：土葬区距居民区东侧约1380米（增加380米），距居民区南侧约1200米（增加200米）；单人葬区距居民区东侧约960米（增加460米）；沙葬区距居民区东侧约460米（增加360米）；火葬区距居民区东南侧约1570米（增加1070米）；距居民区东南侧约970米（增加470米），距居民区西南侧约700米（增加200米）。

对话会议概况。图片：Pham Bang

关于补偿和场地清理工作，兴原县领导确认，该县已按照程序和规定组织开展征地和场地清理补偿工作。该县已与相关机构、组织、单位和住户召开了5次会议，宣讲相关政策并解决项目场地清理工作中遇到的问题。兴西乡还于2021年2月26日发布了第73/TB-UBND号通知，要求提供与永久生态公墓公园项目相关的证明材料。然而，在发布通知的截止日期之后，人们仍无法提供国家已拨付土地的证明材料。

兴原县人民委员会副主席表示，投资者在兴原县执行政府总理关于预防和抗击新冠肺炎疫情的第16号指示期间进行建设，符合建设部2021年8月23日第3373号批示的规定。因为永久生态墓园项目是该省的重点项目。

兴原县人民委员会副主席黄英进强调，“任何家庭或个人若持有国家在项目范围内划拨土地的证明文件或记录，应向兴西乡和兴原县土地清理委员会提交，以便审查解决，依法保障合法权益”。

确保人民安全生活至关重要

省人民委员会副主席黎玉华在总结会议时表示，会议已收到福田村村民提出的32条意见，涉及四大类主要问题。通过这些意见，我省将继续寻求解决方案，以确保人民安全生活为首要目标，不以牺牲环境为代价换取其他利益。然而，必须达成共识的是，当环境质量达到国家现行标准时，必须达成共识才能实施。

乂安省人民委员会副主席黎玉和先生结束对话。图片：范邦

关于规划，乂安省人民委员会副主席表示，该省正在积极制定2021-2030年省级规划，并展望2050年，该规划将根据国家规划提交政府审批。其中，兴西乡永久生态墓园项目也已纳入省级规划。此外，根据总理第52号决定，省级公路以东和以西地区暂不设置城市发展方向。

关于项目实施的顺序和程序，省人民委员会副主席黎玉和表示，在听取人民的意见后，他意识到在项目实施过程中，可能存在一些人民尚未完全掌握的程序。因此，省人民委员会责成省人民委员会办公室主持并协调相关单位进行审查并向省人民委员会汇报，特别是关于社区协商的问题。

永恒生态墓园项目透视

关于环境问题，省人民委员会副主席黎玉和肯定，这不仅是人民而且是政府特别关心的问题。然而，这个问题不能仅用肉眼观察和评估，而必须以科学为基础进行评估。

因此，省人民委员会将成立一个由各部门、各部门、各县、各乡镇、咨询单位和人民代表组成的工作组，以科学的方式确定项目与居民区的距离。如果项目距离符合标准，则应征得居民同意，并为投资者按时建设项目创造条件。如果项目距离不符合规定，则有两种选择：一是停止实施项目；二是将居民迁出项目影响区。因此，居民需要保持冷静，并相信省政府的指示。