义安省财政部门克服困难做好收支管理咨询工作

做好咨询工作

秉承胡伯伯“多生产，少支出”的教诲，“要精打细算，合理花钱，这是一门重要的艺术，但艺术并不容易……”，义安省财政部门“择米取鱼”，建议合理安排预算来源，平衡本地区各项支出需求。在各项任务中默默付出却意义非凡，为经济社会发展、国防安全和社会保障事业作出了极其重要的贡献。

从其职能任务、税收政策、支出任务、工资管理、生产发展……都放到最尺度上来衡量，力求做到最合理、最实用、最适用。

荣市向海边扩展。图片来源：Le Thang

最值得注意的是，该部门就国会刚刚批准的义安省一系列机制和具体发展特点的政策向该省提供了有效的建议，展示了义安金融部门出色的咨询作用。

该特别决议的主要政策涉及财政。具体而言：在国家财政和预算管理方面，义安省可以通过发行地方政府债券、向国内金融机构和其他国内机构贷款以及政府向该省提供的外国贷款等方式举借资金，但根据权力下放，贷款总额不得超过省预算收入的40%。贷款总额和年度省级预算赤字由国会根据《国家预算法》的规定决定。

前财政部部长阮春海同志向郑清海同志献花，祝贺郑清海同志就任义安省财政部部长。图片来源：TC

每年中央预算都会对义安省的预算进行补充，目标是进出口货物收入增幅不超过总理预算的70%（不包括进口商品增值税），但进出口收入总额不超过上一年实现的收入增幅，并且中央预算不出现赤字，以实施地方基础设施投资项目……有了这些政策，义安省在不久的将来将具备发展的条件。

2022年，财政部门建议省人民委员会认真落实中央政府的各项指示文件，如政府2022年1月8日第01/NQ-CP号决议关于落实2022年经济社会发展计划和国家预算的主要任务和措施；政府2022年1月10日第02/NQ-CP号决议关于2022年改善经营环境、提高国家竞争力的主要任务和措施；政府2022年1月30日第11/NQ-CP号决议关于经济社会恢复发展计划及落实国会第43/2022/QH15号决议关于支持该计划的财政货币政策；财政部第02/2021号决议关于加强2022年春节期间管理、运行和稳定物价。

财务部专家处理日常工作。照片：Tran Chau

该部门建议省人民委员会出台指导财政预算和公共资产价格管理的文件，如：关于征收土地使用费项目的土地使用费收入列入省级预算作为补偿和支持场地清理资金的百分比的决议，关于国家预算收入下放的规定，地方预算支出任务，建议省委、人民议会、省人民委员会出台机制和政策，为人民和企业解决困难，消除瓶颈，为经济社会发展创造条件，营造稳定环境，调动最大资源增加国家预算收入。

业界还就落实2022年经济社会发展计划和2022年国家预算的关键任务和措施提出了有效建议，并建议省人民委员会有效、积极地管理和运行2022年预算、财政工作。

得益于此，2022年义安省预算收入达20.37万亿越南盾，比预算（超过5.353万亿越南盾）增长35.7%。其中：国内收入达19.00万亿越南盾，比预算增长38.7%，比2021年执行额增长3.6%。进出口收入达1.35万亿越南盾，达预算的103.8%，比2021年执行额增长81.7%。

全年地方预算支出预计为32.562万亿越南盾，达预算的104.8%。其中：发展投资支出10.739万亿越南盾，达预算的110.8%，用于确保实现社会保障目标。价格综合结算及公共资产管理、价格管理、企业财务管理等工作得到有效落实。

Cua Hoi 大桥连接义安省和河静省。照片：PV

目前，义安报业印刷有限公司、义安茶叶投资发展有限公司的股份制改造工作已完成，义安咖啡橡胶有限公司的股份制改造工作正在继续进行。

该部门已指导各部门、单位平衡资金来源，督促已获公共投资资金计划的项目拨付资金，确保进度。指导国有资产评估工作基本满足全省各部门、单位的要求，截至目前已评估35个项目，评估总价值达247.799万亿越南盾，节省预算45亿越南盾以上。

行政改革的先行者

严格按照省人民委员会的指导文件，内务部和财政部已领导并指导完成财政部部长2022年1月24日第16/QD-STC号关于颁布2022年行政改革计划的决定中提出的目标和任务。

继续领导和指导电子一站式服务软件的有效实施，各级接待和结果反馈部门为人民和机构办理记录和行政手续的质量得到提高，大多数记录都能得到正确、及时的办理。

该部门审查了其管辖范围内的行政程序，包括14个省级程序和8个县级程序。制定了一套内部程序和电子程序，并根据省人民委员会2020年10月19日第3641/QD-UBND号决定发布。本年度，通过四级公共服务部门接收并处理了2187份文件（文件准确率100%，且在截止日期前完成）。

组织开展文件体系审查，修改补充若干内部规章制度。领导、指导信息技术在机关管理和运行中的开发和有效应用，包括预算管理软件8.0；TABMIS系统、国家预算相关单位代码分配系统；VNPT ioffice文件管理和运行系统、公共资产管理软件、价格管理和建设投资管理。

目前，所有收到的文件均通过软件处理，并在文件签发过程中采用数字签名。年内，在集成电子数字签名的VNPT-iOffice系统上有效实施文件管理和操作，有助于快速、及时地发送和接收文件。

按照政府和财政部的指示，2023年，义安省财政部门将配合各部委、地方主动、紧密、灵活、适当地实施财政政策；集中有效落实已颁布的政策，帮助企业化解困难，控制通货膨胀，促进经济社会恢复与发展。

此外，要重点做好国家预算收入管理工作，确保收入准确、充足、及时地纳入国家预算；加大打击收入流失、转移定价和偷税漏税的力度。有效管理电子商务带来的新收入来源；坚决处理和督促欠税，降低欠税率；努力增加国家预算收入，并向地方提供有关预算收支的正确、准确的建议。

2022年，义安省预算收入将达到近21万亿越南盾。图片：Chau Lan