义安省争取移交义山-库阿洛沿海公路项目工地

搬迁安置先锋

位于义光乡（义禄）清荣二村的阮氏娥女士和武文强先生宽敞的三层住宅建成不到五年。2024年6月初的一天，她没有像往年一样忙着陪丈夫准备出海，而是待在家里收拾东西，准备拆除旧房，同时还要奔波于义光乡义山-库阿罗滨海公路项目安置区的新房建设。

Nga女士介绍了她家即将被拆除的房子，她说：“我家的房子完全位于沿海公路的征地范围内，必须拆除。国家对房子和土地都进行了补偿（300平方米）。²我花了25多亿越南盾在安置区买了地，盖了新房子。新房子的补偿款可能不够，但为了让项目早日开工，家人还是同意搬迁。我家的理念是协调个人利益和集体利益。如果每个人都只顾自己的利益，哪有宽阔美丽的道路可以通行呢？

据阿女士和义光乡许多群众反映，由于途经该乡的沿海公路项目目前仍处于清理现场阶段，许多农户要求增加扶持和补偿费用，导致项目建设仍处于半途而废状态。许多道路被挖开，原材料、泥土和石块堆积如山，造成扬尘，当地交通拥堵。

例如，在 Tran Van Dung 先生家的地块上，Dung 先生同意清理超过 250 平方米的²他家后面的祖传土地上仍然布满泥土、石头和死水。

邓先生补充说，项目道路就在房子后面，他们家拆掉了部分厨房、整个卫生设施以及那座历史悠久的鱼露厂。土地移交给项目已经一年了，但有些家庭仍不同意，导致道路无法修建，许多家庭至今仍只能忍受着满目疮痍、满地泥土、乱石和尘土的景象。更不用说，堆积如山的待建材料还会在下雨时影响交通和排水。

像陈文勇一家和阮氏娥一家一样，许多为了移交沿海公路项目用地而需要拆迁的家庭，在签订补偿安置协议后，都主动拆除并搬迁了自家房屋。

义光乡党委书记杜克丹表示，滨海公路项目途经该乡，受影响户数共计65户，涉及土地及土地上资产。截至2024年6月18日，已有46户同意签署文件及清单记录。其中，38户已签署同意补偿及场地清理方案的文件。

目前，已有34户家庭获得补偿和支持；8户家庭认可了公共价值；9户受影响家庭被选中获得17/25安置地块；区人民委员会还于2024年5月31日下午为剩余的8户家庭组织了抽签，但这些家庭仍然没有参加。

清除障碍

沿海公路途经义光乡的路段受影响户数为65户。尽管超过三分之二的户已同意该项目的补偿、安置和土地移交方案，但截至目前，仍有19户户尚未达成一致。其中，9户户的政府已完成相关手续，但由于各种原因尚未签署同意书；另有10户户正在办理相关手续。

具体来说，目前有 10 户不同意，原因有：部分户要求提高土地补偿价格，改变 90 多平方米土地用途。²其余农田被纳入住宅用地范围，例如位于Thanh Vinh 2村的Hoang Thi Ha女士的住宅用地。位于Tan Lap村的Nguyen Hai Tho先生、Nguyen Long Thanh先生和Nguyen Ngoc Thieu先生的住户尚未同意每平方米1400万越南盾的补偿价格。²Thieu先生还要求补偿水产养殖用地上的住房面积。区人民委员会考虑为这三户人家分配一份安置地，并邀请他们抽签两次，但该户人家均未参加。

对于正在办理手续的10户农户，义光乡人民委员会领导表示，其中部分农户正在等待主管部门对扶持政策和解决方案的意见。

例如，在 Tan Lap 1 村 Nguyen Van Phuc 先生家的案例中，公社人民委员会与其家人商定了 186.7 米的边界和界碑。²（根据2006年地图），如果在项目规划范围内，将根据现行规定编制补偿文件。该家庭在德切路交通安全走廊西侧的扩建和侵占（目前已达327.5米）²2013年（申请办理授予证明手续时）将获得其他支持。但是，该家庭不同意支持30%的搬迁资产价值的计划，并要求投资者与保险公司签订合同，在家庭房屋发生损坏时，清点房屋的摇晃和开裂状况，作为支持的基础。

另外一些家庭，如清荣2村的阮红阳先生和黎克香先生，则需要重新审核并完成土地使用权证外增加面积的补偿原因和条件报告；如果他们不符合补偿资格，则必须报告资产形成时间，作为准备支持文件的依据。如果他们不符合补偿资格，则必须要求归还田地标记，以区分证内外资产。还有一些家庭，则面临家庭在土地使用权证范围外建房，或在项目规划后建房的问题，如清荣2村的阮文侨、黄孟雄、陈文如等家庭。

杜克坦表示，除了党委干部、地方政府和组织参与宣传和动员人民理解和赞同国家对宜山—库阿罗沿海公路项目的政策和路线之外，乡人民委员会还向上级部门和部门提出建议，支持消除障碍，按时移交工地。

公社建议交通运输厅建议省人民委员会成立一个跨部门的实地工作组，帮助当地解决其管辖范围内的补偿和场地清理支持方面的困难。建议县人民委员会继续督促和帮助公社完成关于土地来源、补偿条件和资产评估的报告……

对未建档立卡的，要建立建档依据，并制定相应的补偿政策。根据符合审批条件的被征地拆迁家庭的合法诉求，组织抽签，调整安置区域。指导、督促被征地拆迁家庭依法建立建档立卡，对故意拖延、不按国家规定执行政策的被征地拆迁户依法进行保护。

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宜山（清化）—库阿罗（义安）沿海公路项目从 Km7 到 Km76 全长 64.47 公里，总投资 46,510 亿越南盾，自 2022 年 2 月开始实施，规模为三级三角洲公路。整个项目有 8 座桥梁。迄今为止，该项目已分配资本 37,750 亿越南盾；累计支付 29,180 亿越南盾，达到 78%。地方已移交 56.96 公里/59.91 平方公里土地，达到 95%；尚未移交 2.95 公里/134 户。特别是，除宜光（宜禄）外，宜山-库阿罗沿海公路项目还穿过琼瑯县，全长 16.17 公里。截至2024年5月30日，已移交土地15.48平方公里/16.17平方公里，移交率达96%。