义安省将继续有效实施改善投资和商业环境项目。

VSIP义安工业园区一角。图片说明

乂安省人民委员会办公室刚刚发布了关于改善乂安省投资和商业环境的行政程序实施情况的报告（2023年3月16日至2023年4月15日）。

因此，关于接收和处理卷宗的结果：新接收卷宗总数：336 份；其中 119 份/336 份卷宗为在线提交，提交率为 35.42%；正在处理的卷宗总数：170 份，其中：146 份在处理期内，24 份积压卷宗为从前期转入的。

中心各部门及分支机构的文件辅导工作确保符合流程规定和内容基本要求，并遵循每件文件辅导一次的原则。当月投资者文件辅导按时率达100%。

对主管部门的案卷处理过程进行定期、及时的监督和督促，增强了主管部门指导案件处理、解决个人和组织行政手续的责任感。

官员、公务员和公职人员必须遵守中心的工作规章制度和行政纪律，有适当的沟通和行为方式，明确自己在陪同投资者解决行政手续方面的角色，避免给投资者带来困难、不便或骚扰。

——各主管部门认真、积极、负责地分配和协调处理投资文件；主动向省人民委员会提出意见，建议中央各部委研究和解决在办理投资手续过程中适用法律所遇到的问题和困难。

一些部门和分支机构的在线申请提交率较高，其中消防部门的申请提交率为 100%，自然资源与环境部为 36.36%，东南经济区管理委员会为 33.96%。

此外，报告还指出了存在的不足和局限性：

相关机关、单位之间在投资者行政手续办理中的协调配合尚不严密，相关机关、单位没有真正履行协调职责，对相关内容反应迟缓或延长反应时间，导致主管机关办理投资者材料缺乏依据。

未答复文件较多、处理时间延长的单位有：南丹、义禄、荣市等县人民委员会……特别是有的文件处理时间延长近1年（义香加油站项目-库阿罗镇；建筑石材开采和加工区项目-义丹县；贸易和服务综合体项目-义禄县……）；另一方面，一些企业和投资者仍不主动配合相关部门依法补充和完善文件，导致文件积压（由于投资者的过错，24份文件中积压了12份）。

省人民委员会各厅、部门、行业，各县、市、镇人民委员会今后一个时期的主要任务：

——要求对投资政策审批、投资登记证书调整等领域逾期24件行政手续文件，尚未以书面形式答复的各部门、行业、单位，紧急配合计划投资部查明原因，提出消除和解决问题的方案，并于2023年5月14日前以书面形式答复，依法为投资者解决行政手续。

- 继续采取措施有效实施省人民委员会2022年1月24日第235/QD-UBND号决定颁布的“关于改善投资经营环境、提高2021-2025年义安省招商引资效率的项目”，重点抓好以下任务：

+ 继续重点清理各部门、各分支机构、各地方内部行政审批程序和投资审批程序，确保在法律规定的期限内完成；继续清理并提高省行政审批信息系统各部门、各分支机构、各行业管理权限内行政审批程序全面公共服务提供率；

+ 继续加强纪律和政纪，加大对官员和公务员履行公务的检查监督力度，严肃处理不履行职责、给企业制造麻烦、骚扰企业、违反规定、流程和程序，对投资和商业环境造成负面影响的官员和公务员；

+ 继续审查并定期调动与管理国家预算和资产有关的若干岗位上的干部、公务员和公务员，按照规定直接联系和处理机关、组织、单位和个人的工作；

+ 定期总结并每月汇报办理企业、投资者行政手续的结果；落实省人民委员会领导结论通知和指示的结果。

——继续严格落实省级行政服务中心和各级一站式服务部门行政受理、办理行政手续记录和行政手续结果的数字化和再利用工作，严格按照规定执行。特别是，推动省级各部门、各部门授权的行业公共服务在线化，例如：工商登记；外商投资管理；土地使用权证发放；交通运输经营许可证；汽车牌照和徽章发放（变更）；电子民事身份；司法记录；医疗检查和治疗登记和许可；建筑……

——各部门、部门、单位继续研究落实06号项目任务，发展人口数据应用、电子身份识别与认证，服务2022-2025年国家数字化转型，力争到2030年，根据政府总理2022年4月4日第422/QD-TTg号决定，推动25项基本公共服务、29项公共服务实现线上化。认真抓好落实省人民委员会2022年11月7日第771/KH-UBND号关于落实06号项目若干重点任务的计划重点任务；省人民委员会于2022年11月7日颁发的第63/KH-UBND号决定，部署和实施“2022-2025年阶段人口数据、身份识别和电子认证应用开发项目，服务于国家数字化转型，远景至2030年”项目的任务，2023年在义安省实施；

- 要求各县、市、镇人民委员会主席按照省人民委员会2023年4月6日第2608/UBND-KSTT号批示的要求和进度，完成并投资建设县、乡两级“一站式服务中心”设施。继续指示各有关部门、办公室和乡级人民委员会严格按照省级行政程序信息系统100%接收行政程序记录。

——继续推进行政程序改革，提高方向和管理方式的现代化，更好地服务人民和企业，推动行政改革取得突破，切实贯彻落实政府2022年10月6日第131/NQ-CP号决议；继续有效实施“行政程序一站式办理和一站式互联互通机制创新项目”，具体如下：

- 严格接收和处理100％的行政程序记录，并与国家公共服务门户网站同步，以便人民和企业监督和评估执行过程；

- 计划投资部、司法部和交通运输部继续审查各部委在以下领域实施的行业在线公共服务：企业登记；外商投资管理；

民事登记；司法记录；驾驶执照的签发和更新……建议省人民委员会发布文件，建议各部委在国家公共服务门户网站和省行政程序信息系统上整合、公布、发布和同步接收和处理完整、准确和定期记录的信息，确保根据第766/QD-TTg号决定，在电子环境下实时评估人民和企业在履行行政程序和公共服务方面的服务质量；同时，限制官员在地方层面在许多系统上接收和处理行政程序记录的操作；

- 推动在国家公共服务门户网站上网上支付主管部门办理的行政手续。