义安省：将建造两栋五层建筑，供2000名工人使用

（Baonghean）——2017 年 7 月 28 日，省人民委员会批准投资建造两栋 5 层楼房的决定，为 Nam Cam 工业园区和 Hemaraj 工业园区约 2,000 名工人提供住宿。

自2012年起，该省人民委员会颁布了关于允许在义安省建立工人住房项目的决定。然而，五年过去了，尽管工人的住房需求非常迫切，但该计划仍未实施。

等待结算

在荣市雄东乡当泰迈街一间狭小的出租屋里，我们见到了黎氏迈和陈氏贤。她们是Matrix公司的两名女工，刚刚下班回家。谈起她们的生活，陈氏贤说：“我们租的这个房间每月租金50万越南盾，但面积不到12平方米。”²“天冷还能忍受，天热就难受了，做饭的时候屋里弥漫着浓重的饭菜味，喘不过气来。”在工厂打工三年后，Mai 和 Hien 已经是第三次搬家了。然而，两人每个月大概400万越南盾的收入，都要攒钱，不敢租一间像样的房子住。每月150-200万越南盾的积蓄，两人都得寄回给安城县的父母，供他们抚养弟弟妹妹读书。

南甘工业园区工人宿舍。图片：宋黄

来到义禄乡11村，我们也遇到了很多和她处境相似的年轻夫妇。乔氏兰女士是BSE电子公司的工人，她的丈夫在南甘工业园区的一家石粉研磨公司工作。这对夫妇结婚3年，有一个15个月大的孩子，但由于无力照顾，他们不得不接受早期断奶，把孩子送到位于演州乡的祖父母家。虽然兰女士很爱自己的孩子，但她表示，这是最好的解决办法，因为租来的房子太过狭窄拥挤。如果她和父母住在一起，孩子不知道该上哪所学校，也没有地方玩耍和生活。

此前，该省的调查也显示，目前工业园区附近居民自建的租赁住房形式只能满足一小部分职工的住房需求，但住房质量仍然很差，居住面积过于狭窄，人均仅2—3平方米，无法保证最起码的卫生、用水、用电等条件。

东南经济区副主任潘春华表示：“在当前形势下，建设职工住房将解决诸多问题。首先，这将帮助职工稳定住房；其次，逐步构建职工文化环境，并按照现代工业园区的模式建设和规划职工居住区。此外，拥有职工住房和配套机构，还能帮助职工安心工作，增强他们对社会保障政策的信心。”

焦急地期待着这个项目

截至目前，义安省约有1.7万名工人在南甘工业园区、北荣工业园区及周边工业园区工作。调查显示，其中约一半工人需要长期住房。基于这一现实，2012年，在南甘工业园区详细规划实施后，省人民委员会颁布了第2159/QD-UBND-DT号决定，批准在南甘工业园区设立工人租赁住房项目。

2013年，省人民委员会继续颁发2669/QD号决定-UBND.CN，批准由东南经济区管理委员会投资的位于义禄县义龙乡南甘工业区工人租赁住房投资项目，投资总额为660亿越南盾。

根据该项目，工人住房区为一栋5层建筑，总建筑面积近6400平方米；每层设有一个社区活动室和多个房间；每个房间面积约33平方米，配有3张双层床、一个接待区和一个私人卫生间。

项目建成后将以优惠价格出租给职工，解决工业园区职工住房困难。

Nghi Xa 公社 (Nghi Loc) 的一处工人宿舍。照片：我的哈

根据该决定，该项目预计工期36个月，即2015年6月投入使用。然而，截至目前，该项目尚未实施，且其建设规划区域也因其他项目而等待调整。与此同时，吸引企业投资社会住房项目，尤其是工人住房项目，也面临诸多困难。

义安基础设施发展建设投资有限公司副总经理郑春忠表示：“与商品房项目相比，保障性住房项目的投资效益并不高。因此，企业投资保障性住房项目时，必须慎重考虑，只有在省政府出台相应的激励政策时才可实施。”

事实上，在义安省，省人民议会于2016年颁布了第51/2016 NQ-HDND号决议，其中规定了一系列政策，以支持在义安省建设社会住房的投资项目。然而，由于地形地质勘测、详细规划、技术基础设施系统建设投资支持等项目的支持金额不超过60亿越南盾，这不足以吸引投资者。

面对日益增长的住房需求，2017年7月28日，省人民委员会批准了第3410/QD-UBND号决定，批准工业园区基础设施建设规划。据此，2018年将投资兴建两栋五层建筑，为Nam Cam工业园区和Hemaraj工业园区约2000名工人提供住房。

到2020年，继续在VSIP工业区建设一栋可容纳约1000名工人的五层建筑。目前，该省还委托义安基础设施发展建设投资有限公司进行勘察，并筹备项目，争取早日批准实施。

我的哈