义安省：1000多个村庄的文化活动设备缺乏且落后。

省人民议会文化社会部部长朱德泰同志主持会议。出席会议的有：省委常委、省人民议会常务副主席阮南定同志，省委执行委员会委员、省人民议会副主席阮如魁同志，各有关部门、行业领导。

工作会议概况。图片：Thanh Duy

提出3项扶持政策

合并后，整个义安省减少2078个街区、村、村、小村（村），村庄由5884个减少到3806个，其中合并后形成的村庄数为1790个，其中437个村庄属于第三区、第一区的山区公社，其余位于平原地区。

合并后的村庄人口增加，文化活动场地面积较大，且文化活动设备尚未投入或更新，影响了村庄的各项活动。据义安省文化体育厅评估，全省已1,002个村庄操作设备不足且陈旧

清章县人民委员会主席、省人民议会文化社会委员会委员郑文雅同志表示，这项政策是从激发各村干部奋斗动力的角度出台的，关键是要明确具体的扶持条件。图片：清维

从现实情况来看，解决合并后农村文化生活发展的困难和问题，需要出台政策对文化活动设备进行扶持。

在此基础上，省人民委员会向省人民议会提交了关于2023年至2027年期间支持义安省基层文化生活发展的一系列政策的决议。

据此，重点支持3项政策为：合并后30%的村庄配备文化设施，每个村庄支持金额为5000万越南盾（不包括根据省人民议会第30/2020号决议获得支持资格的83个村庄）；条件是这些村庄有符合自然资源与环境部规定的文化屋区域土地基金计划；有符合文化体育旅游部规定的文化体育设施；村庄文化屋的规模确保该地区至少70%的家庭代表参加活动。

省人民议会考察组在琼琉县琼美乡1村文化馆合并后进行考察。摄影：朱典

第二项政策是，对民族委员会公布的特别困难村名单上的588个村，按5000万越南盾/村的标准，支持配备与社区文化体育机构相关的儿童休闲娱乐活动设备，并设有文化馆、乡村运动场，为儿童开展文化体育活动。

决议草案还提出对在新农村和文明城市建设中维护和弘扬民族文化特色的典型文化模范实行奖励政策，对每个模范奖励2000万越南盾，每年最多奖励30名模范。

激励、鼓励、与管理责任相结合、有效利用

审议会上，代表们一致认为该决议提交省人民议会审议、公布的必要性，同时对决议的形式、内容，特别是草案中的条款提出了许多意见。

省委常委、省人民议会常务副主席阮南定同志支持文化厅向省人民委员会建议提请省人民议会颁布上述决议。但他也对一些内容提出建议和意见，要求确保决议的规制范围与适用主体相一致；同时，有必要阐明建议实施期限为2023年至2027年的理由。

省人民议会常务副主席阮南定发言，要求明确决议草案中关于扶持条件的部分内容。图片：Thanh Duy

特别是，省人民议会常务副主席对合并后村庄文化设施的扶持条件之一“村庄文化馆的规模必须确保该地区至少70%的家庭代表参加活动”表示担忧，当活动公共资产的处理尤其是合并后的村文化馆建设依然缓慢。

同时，各地上报的文化馆布局方案基本维持现状，存在着文化馆数量较多的村，甚至有3个合并村就拥有3所文化馆的情况。因此，该同志要求明确，结合分析的实际情况，如何运用上述标准。

省人民议会副主席阮如魁建议，待省人民议会批准该决议后，应出台具体的实施细则，既要对农村产生激励作用，又要对农村产生约束力，确保在农村有效管理和使用。图片：Thanh Duy

省人民议会副主席阮如魁赞同颁布该决议的主张，旨在为解决合并后各村面临的困难做出贡献，为发展基层文化创造更好的条件。

不过，他也表示，决议的做法是鼓励合并后村庄的人民努力达到获得支持的标准。

基于对多项规定的分析，省人民议会副主席还表示，当省人民议会一致通过并发布决议时，文化体育厅将建议省人民委员会颁布具体的实施指南或行业规定，特别是明确选择标准；既对村庄产生鼓励作用，又具有约束力，确保在村庄进行有效管理和使用。

义安省文化体育部部长陈氏美行就决议草案部分内容进行解释说明。图片：Thanh Duy

最后，省人民议会文化社会委员会主任朱德泰同志高度评价文化体育厅的主动性和积极性，审议并建议省人民委员会向省人民议会提交切实可行的政策，为改善全省文化体育生活做出贡献。

他还表示，决议草案中提出的上述三项政策适合实际情况，特别是对合并后的村庄给予支持；上述支持水平也确保了全省预算条件的平衡，同时鼓励、动员和激励村庄在合并后完善文化机构方面进行社会化。

省人民议会文化社会委员会主任朱德泰同志主持会议闭幕式。图片：Thanh Duy

省人民议会文化社会委员会主席要求起草机关吸收意见，审议并完善决议草案，提交省人民议会第十次会议审议；其中，名称上不宜列入2023年至2027年实施期限，以配合预算周期，而是将其转入实施细则内容，其中合并后村庄文化设备扶持政策和在新农村、文明城市建设中维护和弘扬民族文化特色的典型文化典型表彰奖励政策实施期限至2027年12月31日；特别困难村庄文化体育机构儿童娱乐活动设备扶持政策实施期限至2025年12月31日，以配合民族委员会确定的期限。

与此同时，朱德泰同志还讨论了决议草案结构和内容中若干需要条件的内容；同时要求文化厅在提交省人民议会审议通过后制定并部署具体实施指导意见。