日本接收1万名越南护士
日本政府同意从现在起到2020年,邀请1万名越南护士来日工作,以解决日本护理行业人力资源严重短缺的问题。
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在日本接受培训的越南护士。来源:asia.nikkei.com |
日本最初计划在一年内接收3000名护理人员,由东京方面提供资金支持进行语言培训,然后在两年内将规模扩大到10000名护理人员。
日本政府希望通过设定护理人员数量目标来加快准备工作。
日本首相安倍晋三周二指示内阁着手安排接收更多外国工人。东京正与印度尼西亚、柬埔寨和老挝设定类似的目标。
日本和越南预计将于今年签署一份谅解备忘录,作为“亚洲人类健康倡议”的一部分。该倡议是日本政府的一项计划,旨在向亚洲老龄化社会提供日本在护理和社会福利方面的知识和专业技能。
日本于 2017 年 11 月开始根据扩大的技术实习生培训计划接收越南护理领域的工人,并通过该计划派遣护士前往日本。
日语会话能力达到一定水平的劳动者可获得最长五年的居留权。日本政府将制定一项新计划,允许完成技术培训的人员在日本再居留五年。
然而,由于语言要求严格,需要增加培训费用,因此真正能够利用该技术课程从事护理活动的工人数量非常少。
如果项目参与者的日语交流能力在第一年内没有达到一定水平,他们就必须回国,这使得来日本的成本太高。
根据新计划,日本将为语言培训提供补贴,并与培训护理人员的公司合作,帮助老年人保持独立。这些护理人员的薪酬将与日本员工相同。
初期,日本政府将通过12家指定的日本企业接收3000名技术实习生。越南政府也将允许6家机构向海外派遣技术工人。
目前,海外护理人员根据经济伙伴关系协议来日本工作。2008年至2017年期间,共有约3500名海外护理人员来到日本。新增3000名护理人员将使这一数字几乎翻倍。
日本政府目前依靠技术培训计划来接收外国工人,因为预算限制了其通过经济伙伴关系协议接收更多工人的能力。
日本经济产业省数据显示,2015年日本护理行业缺口约为4万人。再吸纳1万人也只能将缺口缩小到3万多一点。
预计未来短缺情况将进一步恶化,到2035年将飙升至79万人。政府2015财年至2017财年的养老院建设计划仅完成了70%,很大程度上是由于人手不足。
在激烈的劳动力竞争中,韩国也设定了吸引外国工人的配额。尽管日本也试图通过设定数量目标来采取同样的措施,但考虑到包括语言能力在内的一些居留要求,日本能否增加外国工人的数量仍不清楚。