政策调整带来多笔收入增加

（Baonghean.vn）——根据财政预算委员会（FBPC）对 2016 年预算年度的审计报告，预计国家预算总收入将比预计增长 2.4%（相当于 24,5000 亿越南盾）。

其中，国内收入预计增长5.6%，原油收入预计仅达到预期的72.5%，进出口收入不足预期的2.9%。国会委员会对此表示高度赞赏，并认为，国家预算总收入超出预期，体现了政府在管理国家预算收入方面做出的巨大努力。

然而，通过详细数据和对一些地方的监测结果，国会委员会发现，要努力实现政府报告的预计水平，仍然存在许多困难和挑战。因此，国会委员会建议政府应密切关注2016年国家预算收入预算；继续密切监测，同步制定解决方案，消除困难和障碍，更可靠地完成收入预算。特别是，虽然国内收入与预算相比有所增加（5.6％，相当于44万亿越南盾），但实际上，增长主要是由于政策调整和土地收入增加。因此，要实现政府报告的预计执行情况，第四季度的国家预算收入仍需付出巨大努力，特别是对于国有企业部门而言。

荣市税务局官员正在检查该地区的企业。图片：文件。

关于2016年国家预算支出，政府预计全年国家预算支出达预算的101.9%，增加24.5万亿越南盾。财政预算委员会认为，政府已努力主动管理国家预算支出，严格管理国家预算支出，并在国会批准的预算范围内节省开支。

关于国家预算的平衡和赤字，国会委员会建议政府全面审查并报告公共债务状况，以便积极主动地及时采取措施，管理和平衡国家预算。如果国家预算出现赤字，建议削减相应的支出任务，以减少赤字，确保公共债务控制在允许的范围内。

财政预算委员会在评论2017年国家预算时表示，2017年预算至关重要。为了确保2017年国家预算贴近现实、均衡、可持续且具有前瞻性，财政预算委员会认为，6.7%以上的GDP增长目标过高，这可能导致预测国家预算收支目标时出现风险。因此，可以研究并向国会提出两个方案：6.5%和6.7%的增长率；如果无法实现6.7%的目标，政府需要创新管理方式，因此将建议国会在实施六个月后进行调整，以确保宏观平衡更加稳定。

此外，确定按实际价格计算的GDP增长率，需要基于科学的预测数据，并贴近现实。国家预算赤字、公共债务等GDP占比也应进行计算和客观评估，并反映国家预算收支的实际状况。

具体而言，2017年国家预算赤字（根据2015年《国家预算法》）约占GDP的3.5%，这是一个积极的赤字水平。必须持续保持这一赤字水平，以确保公共债务比率保持在安全范围内。如果收入未达到预期，则必须削减支出，不得增加国家预算赤字。在增加国家预算收入的情况下，必须根据《国家预算法》的规定优先减少赤字。这应被视为2017-2020年新一轮预算稳定期国家预算管理的一项重要原则。

为落实2017年国家预算，国会委员会基本赞同政府提出的一系列措施，同时建议强调一些具体措施。特别是，政府应尽快完成指导2015年《国家预算法》实施的文件，为制定2017年国家预算以及2017-2020年预算稳定期提供法律依据；同时，政府应加强预算纪律，明确各部门负责人的职责。

红河