乂安省人民议会常务副主席建议根据第111号法令消除适用劳动合同的障碍。
当前,第111/2022号法令关于行政机关和事业单位部分工种合同政策的执行存在诸多问题。
11月26日上午,省人民议会法律委员会审议了关于批准2025年公共服务单位和协会组织中从国家预算中领取工资的雇员和合同工总数的决议草案,为2021年至2026年任期的第十八届省人民议会第二十五次会议做好准备。

参加工作会议的同志有:省委常委、省人民议会常务副主席阮南定,省委执行委员会委员、省人民议会副主席阮如魁。
会议由省人民议会常委、法制委员会主任范青忠同志主持并指导。省人民议会各委员会、省人民委员会办公室、义安省越南祖国阵线委员会常务委员会领导以及各起草机关领导出席会议。
与2024年相比减少1,241人
根据省党常委会的计划和通知,省人民委员会提请省人民议会批准,2025年尚未自筹经常性支出的公共服务单位和协会组织中领取预算工资的工作人员总数为56,807人,与2024年相比减少1,241人,2022-2024年期间减少4,077人(相当于比2021年减少7.28%)。

其中,省级事业单位及协会组织配额13476人,较2024年减少249人;区级事业单位配额43307人,较2024年减少982人(其中,教育事业单位配额42185人,较2024年减少965人),2022-2024年期间减少1921人;2024年储备额24人,较2024年减少10人。
此外,省人民委员会建议省人民议会根据政府第111/2022/ND-CP号法令,考虑增加第4组教育公共服务单位12个月以下合同工名额502个(由35个名额增至537个名额)。
据了解,2024年,省人民议会确定公共服务单位和协会组织中领取国家预算工资的公务员和合同工总数为58,048人。在此基础上,省人民委员会确定2024年公共服务单位和协会组织中领取国家预算工资的公务员人数为58,014人,后备人员为34人。
截至2024年9月1日,公务员总数为56,164人(剩余1,850个职位,其中2024年将减少1,241个职位,并且正在进行招聘程序以替代退休人员、被裁减的人员等,共计609人)。
审查合同工需求的提案
法制委员会在审议会上一致认为,2025年尚未自筹经常性经费并组织协会的事业单位职工总数为56807人。
但是,关于根据第111/2022号法令关于行政机构和公共服务单位某些工种合同的规定,批准从区预算中领取工资的合同工人数,法律部门要求内务部审查对在本省各地方教育和卫生部门第4组单位中从事专门职称和共享专业职称的期限不超过12个月的合同工的需求,并提请省人民委员会提交省人民议会批准2025年的人数,避免出现2024年的情况;人数确保规定的比例。
同时,建议注意,这些单位签订劳动合同必须符合《劳动法》的规定,即不得签订两份以上的固定期限劳动合同:“双方重新签订固定期限劳动合同的,只能续签一次,续签一次后,如果劳动者继续用工,应当续签无固定期限劳动合同”。
此外,评论还要求起草机构对2024-2025学年1013个公立幼儿园和普通教育公务员岗位分配情况作出进一步说明;对从区级公共服务单位收入中领取工资的员工数量的波动情况作出进一步说明;未来几年的精简路线图;根据第111号法令,该镇救援和灾害预防控制中心的岗位数量和合同数量......

谈及这一问题,省人民议会常任副主席阮南定承认,近两年来,中央政府已为义安省分配了多个教育培训岗位,其中又两轮分配的岗位占全国的10%。
在此基础上,该省积极落实,其中内政部同意“权力下放到区一级,招聘幼儿园至中学的教职员工”。
阮南定同志建议内务厅重视督促和检查,避免出现“没有人员就抱怨,有人员又招不到人、不符合标准”的情况,特别是对特殊学科教师,如外语、信息技术、音乐、美术等。
省人民议会常务副主席也表达了对实施第111/2022号法令关于行政机构和公共服务单位某些工种的合同,出现了不少问题。值得注意的是,该法令的执行违背了确保政策变更后工人收入不低于之前的原则。因此,他要求内政部指导执行工作,保障工人的权益。

内务部部长阮越雄对有关内容进行解释和澄清。基于讨论,省人民议会法律委员会主席范青忠要求内务部和省人民委员会采纳意见,完善决议草案,提交省人民议会第25次会议审议。