义安省人民议会常务副主席提议，根据第111号法令，消除执行劳动合同时的障碍。

11月26日上午，省人民议会法律委员会审议了批准2025年公共服务单位和社团组织中领取国家预算工资的雇员和合同工总数的决议草案，为2021-2026年第十八届省人民议会第二十五次会议做准备。

出席工作会议的同志有：阮南定同志——省委常委、省人民议会常务副主席；阮如魁同志——省委执行委员会委员、省人民议会副主席。

省人民议会常务委员、法律委员会主任范清忠同志主持指导了会议。省人民议会各委员会、省人民议会办公室和越南祖国阵线乂安省委员会常务委员会的领导以及起草机构的代表也出席了会议。

比2024年少1241人

根据省委常委的计划和通知，省人民委员会向省人民议会提交报告，要求批准2025年尚未实现自筹经常性支出的公共服务单位和社团组织中领取预算工资的员工总数为56807人，比2024年减少1241人，比2022-2024年期间减少4077人（相当于比2021年减少7.28%）。

其中，省级公共服务单位和协会组织共分配人员13476人，比2024年减少249人；区级公共服务单位共分配人员43307人，比2024年减少982人（其中教育公共服务单位分配人员42185人，比2024年减少965人）；2022年至2024年期间共减少​​1921人。2024年预留人员24人，比2024年减少10人。

此外，省人民委员会建议省人民议会根据政府第111/2022/ND-CP号法令，考虑并增加4类教育公共服务单位12个月以下合同工的502个名额（从35个名额增加到537个名额）。

据了解，2024年省人民议会确定，公务单位和社团组织中领取国家预算工资的雇员和合同工总数为58048人。在此基础上，省人民委员会确定2024年公务单位和社团组织中领取预算工资的雇员人数为58014人，预留34人。

截至 2024 年 9 月 1 日，公务员总数为 56,164 人（剩余 1,850 个职位，其中 1,241 个职位将于 2024 年减少，目前正在进行招聘工作以取代退休人员、裁员人员等，共计 609 人）。

关于审查合同工需求的提案

在审查会议上，法律委员会一致认为，到 2025 年，公共服务单位中尚未自筹资金支付日常开支并组织协会的员工总数为 56,807 人。

然而，关于根据第 111/2022 号法令批准行政机关和公共服务单位某些类型工作合同的领取区级预算工资的合同工人数，法律部门要求内政部审查省内各地教育和卫生领域 4 类单位中从事专业岗位和共享专业岗位的合同工需求（合同期限不超过 12 个月），并向省人民委员会提议，由省人民委员会提交省人民议会批准 2025 年的人数，以避免重蹈 2024 年的覆辙；该人数确保符合规定的比例。

同时，需要注意的是，在这些单位签订劳动合同必须遵守《劳动法》的规定，即不得签订超过两份定期劳动合同：“如果双方签订了一份新的定期劳动合同，则只能再签订一次。之后，如果雇员继续工作，则必须签订一份无固定期限劳动合同。”

此外，意见还要求起草机构进一步解释2024-2025学年1013个公立学前教育和普通教育职业岗位的分配情况；进一步解释领取区级职业单位收入工资的员工人数波动情况；未来几年的精简路线图；以及根据第111号法令，该镇救援和防灾中心的岗位数量和合同数量……

就此内容，乂安省人民议会常务副主席阮南定承认，在过去的两年里，中央政府在教育和培训领域为乂安省分配了许多岗位，在两轮额外的分配中，占全国总数的 10%。

在此基础上，该省在实施方面非常积极主动，内政部统一推行“下放权力至区级，从学前班到中学招聘教职工”的原则。

阮南定同志建议内政部重视督促和结合检查与审查，避免出现“没老师就抱怨，有老师就不招够老师，老师又不达标”的情况，特别是对于外语、信息技术、音乐和艺术等特殊学科的教师群体。

省人民委员会常务副主席在实施过程中也表达了关切。第111/2022号法令行政机关和公共服务部门某些类型工作的合同存在诸多问题。尤其值得注意的是，该法令的实施违背了政策变更时确保劳动者收入不低于之前的原则。因此，他请求内政部指导该法令的实施，并保障劳动者的权益。

内政厅厅长阮越雄对相关内容进行了解释和说明。根据讨论结果，省人民议会法律委员会主任范清忠要求内政厅和省人民议会吸收各方意见，完善提交省人民议会第二十五届会议审议的决议草案。