新规：数千家商店须缴纳更多税款

草稿税收征管法（修正案）正在接受财政部的咨询，提出新的法规来“加强”对商业家庭的税收管理。

值得一提的是，财政部计划对规模以上经营户进行分类，适用相应的税收管理形式，如：适用与小微企业相对应的简易会计核算制度；适用电子发票、电子纳税申报、电子缴税等。

财政部表示，此举是为了最大程度地杜绝“利用家庭经营模式”进行“偷税漏税”，建立促进规模以上家庭经营户企业化转制的税收法律框架。

收入较大的商户要缴纳的税款将比企业更多。

此外，财政部希望将商业户划分为服务业。因此，与消费者进行现金支付交易的商业户，在零售业务、餐饮、食品服务商店、娱乐服务等领域，必须采取非现金支付措施。

财政部表示：“在此基础上，有必要制定对需要发票或非现金支付的销售的管理措施，以推广使用电子发票，通过收银机或支付卡受理设备连接销售收入信息。”

对小规模企业继续实行统一计税方式，提高透明度，强化地方政府和有关部门的作用和责任，从而最大限度减少不贴近实际的计税方式，最大限度减少企业与税务官员之间出现引起社会不满的秘密协议。

按照上述分类，只有小规模经营户和个人才可以缴纳一次性税。大型经营户和个人必须设置帐簿，并按照申报缴纳税款，不适用一次性税。

财政部在解释上述政策时表示：“目前，个体工商户仍然是创造就业岗位、增加劳动者收入的重要贡献主体，在国内生产总值结构中占比较高（占GDP的30%以上——2017年统计年鉴）。近年来，除了仅能满足家庭基本生活需要的小型个体工商户外，也出现了不少大型个体工商户。”

根据2017年税务管理数据，营业收入达10亿越南盾及以上的企业户数为102,095户，许多定期使用发票的企业户年营业收入高达数千亿越南盾。

许多经营户从事不适合家庭承包模式的特定领域，如：化学品贸易；医疗用品和设备；建筑机械和设备；矿产资源来源的建筑材料等。

尽管发展迅速而强劲，但财政部“抱怨”企业税收收入占国家预算总收入的比例非常小（根据2017年的数据，占不包括原油的国家预算总收入的1.56％）。

该部评估道：“据评估，这是一个收入损失的领域，因此有必要找到一个解决方案来扩大税基，从而在不增加影响管理企业的税收的情况下增加国家预算收入。”

尽管个体工商户发展状况良好，但财政部表示，有关个体工商户的法律框架、扶持政策以及相关国家管理机构的管理组织仍存在诸多不足。

即没有对经营户进行分类服务于税收管理的标准；没有针对特定行业经营户的收入监控措施；没有为经营户提供税收管理服务的同步数据库；没有鼓励人们向经营户索取发票的解决办法。