义安省机构重组和工资精简:确保一切顺利
(Baonghean)- 经过两年多时间贯彻落实中央委员会(第十二届)第六号决议和四年多时间贯彻落实政治局第39-NQ/TW号决议,截至目前,义安省各机关、地方和单位已根据中央和省党委的总体指示,在组织机构调整、人员编制精简等方面取得了较好成绩。
减少职业单位数量
针对此问题,省委常委会于2018年1月2日颁布了第111-KH/TU号计划,并于2018年4月18日颁布了第09-DA/TU号项目。在此基础上,各级党委已领导并指导各机关、地方、单位制定机构改革方案,并报请上级领导评估,作为实施的依据。省委组织委员会评估认为,总体而言,迄今为止,各机关、地方、单位在机构改革和精简人员编制方面已按照中央和省委的总体部署取得了较好成绩。
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义安省税务局合并,分支机构从21个减少到10个。图片:广安省 |
目前,全省已减少77个公共服务单位,其中减少厅、行、局所属单位29个,包括:因三级综合医院与县卫生院合并而减少10个单位;因职业培训中心、继续教育中心、职业技术中心合并而减少13个单位;因在6个中心(预防医学、生殖保健、艾滋病毒/艾滋病防治、疟疾-寄生虫-昆虫防治、健康教育传播、家庭人口与计划生育咨询服务中心)合并的基础上成立疾病预防控制中心而减少5个单位;解散义安技术与通信职业学院。
此外,全省还减少县级人民委员会所属公共服务单位48个,其中因文化体育中心与电视台合并为文化体育传媒中心而减少22个(仅归合县就合并3个);因学校单位合并而减少26个,其中:南丹县减少5所学校;祥阳县、琼吕县减少4所学校;昆强县减少3所学校;演州县、新岐县、都良县均减少2所学校;清章县、英山县、岐山县、安城县各减少1所学校。
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启山将南坎少数民族寄宿小学和中学合并为南坎少数民族寄宿小学和中学。图片:Dao Tho |
重组后,各单位确保履行职能任务,并初步提高工作效率。例如,归合县于2019年10月宣布成立文化、体育和传播中心,该中心由文化、体育、广播电视中心和县儿童之家合并而成。
“改组后,不仅减少了两级领导,而且工作质量也提高了。中心还出色地完成了区里交给的宣传工作、组织庆祝党的建党90周年活动等政治任务。”
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归合县领导宣布任命归合县文化体育传媒中心主任和副主任。图片:Thu Huong |
全省共有23个单位根据省人民委员会(不包括项目管理委员会)的决定,转为经常性支出自筹资金机制,其中卫生领域有17个单位。
截至目前,全省共减少公务员343人(党群组织减少89人,国家机关减少254人(不包括市场管理司划归工贸部的112人),减少公务员2762人(国家机关减少2754人,党机关减少8人),转入自保经常性经费的公务员4424人(国家机关4396人,党机关乂安报28人)。
精简各机构和组织的重点
除了精简公共服务单位,义安省还注重精简各机构和组织的内部工作重点。例如,在隶属于省人民委员会的服务单位——布玛国家公园,已精简一个部门,将组织行政部与计划财务部合并,成立行政综合部。“这两个部门在职能和任务上都属于参谋部门,因此合并后,它们的运作仍然正常,在执行任务方面没有任何困难。”布玛国家公园主管陈春强先生说道。同时,他还表示,他正在提议将环境教育部改组为环境教育与森林环境服务中心。
此外,公园所属护林部门也因机动护林队与护林部门办公室合并为机动护林队,由原来的13个内设机构减为12个;同时,对护林员人数在5人及以下的站不再设立副站长。
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巡逻保护普马特国家公园。照片:VT |
全省共减少3个局、35个直属厅(室),其中:农业与农村发展局减少3个局、2个处;省人民议会办公室减少5个处;教育培训局减少2个处。卫生、工贸、内政等部门各减少1个处。省党群组织方面:省委宣传部减少3个处;组织部、省委办公室、政治学校、乂安报社各减少2个处;检查委员会、省委民运部、省青联、老战士协会、省劳动联合会各减少1个处。省人民委员会直属事业单位方面,除布玛国家公园外,还有文化艺术学院减少3个处。
截至目前,100%的县、市、镇党委已落实宣传部部长兼任政治教育中心主任的政策。特别是在落实过程中,义安省大胆落实新的试点内容,如21个县级单位中有8个单位试点民运部部长兼任县级祖国阵线委员会主席(祥阳、昆强、杜良、新祺、兴原、贵合、安青、英山);21个县级单位中有2个单位试点党委组织部部长兼任内务部部长;党委检查委员会主任兼任总检查长(永市、演州)。
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琼兴乡(琼禄)一站式办理中心的工作人员正在指导民众办理各种行政手续。图片:Thanh Duy |
省级党建委员会组织机构已重组,实行党委办公机构和省委咨询支持机构模式,卫生保健委员会运行机制已重组。在公社一级政治系统组织方面,各单位已基本完成党委办公机构和公社政府办公机构的布置和配置,并结合公社一站式服务中心,取消坊、社、镇党支部运行,精简干部和公务员编制,安排普通干部和警员担任公安局长、副局长等。
日前,越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长范明政同志在会见义安省委常委时评价义安省在机构改革方面做得很好,并建议该省继续贯彻落实“做到位、确保到位”、“边做边学、逐步扩大”的精神,尤其要注意精简县级机构。