义安省机构重组、人员精简:确保一切顺利

清维 February 9, 2020 07:59

(Baonghean)- 经过两年多时间贯彻落实中央委员会(第十二届)第六号决议和四年多时间贯彻落实政治局第39-NQ/TW号决议,截至目前,义安省各机关、地方和单位已按照中央和省委的总体指示,在组织机构调整、人员编制精简等方面取得了较好成绩。

公共服务单位大幅减少

针对此问题,省委常委会于2018年1月2日颁布了第111-KH/TU号计划,并于2018年4月18日颁布了第09-DA/TU号项目。在此基础上,各级党委已领导并指导各机关、地方、单位制定机构改革方案,并报请上级领导评估,作为实施的依据。省委组织委员会评估认为,总体而言,迄今为止,各机关、地方、单位在按照中央和省委总体部署推进机构改革、精简人员等方面工作开展良好。

Cục Thuế Nghệ An sáp nhập, giảm từ 21 còn 10 chi cục. Ảnh: Quang An
义安省税务局合并,分支机构从21个减少到10个。图片来源:广安省

目前,全省已减少77个公共服务单位,其中厅、处、行业减少29个单位,包括:因三级综合医院与县卫生院合并减少10个单位;因职业培训中心、继续教育中心、职业技术中心合并减少13个单位;因将6个中心(预防医学中心、生殖保健中心、艾滋病防治中心、疟疾-寄生虫-昆虫防治中心、健康教育传播中心、计划生育与人口咨询服务中心)合并成立疾病预防控制中心减少5个单位;解散义安技术与通信职业学院。

此外,全省还减少县级人民委员会所属公共服务单位48个,其中因将文化体育中心和电视台合并为文化体育传媒中心而减少22个(仅归合县就合并了3个单位);因合并学校单位而减少26个,其中:南丹县减少5所学校;祥阳县和琼吕县减少4所学校;昆强县减少3所学校;演州县、新岐县、杜良县均减少2所学校;清章县、英山县、奇山县、安城县各减少1所学校。

启山将南坎少数民族寄宿小学合并为南坎少数民族寄宿小学。图片:Dao Tho

重组后,各单位确保履行职能任务,并初步提高工作效率。例如,归合县于2019年10月宣布成立文化体育传播中心,该中心由文化体育广播电视中心和县儿童之家合并而成。

“改组后,不仅减少了两名领导,而且工作质量也提高了。中心还出色地完成了区里交给的政治任务,比如宣传工作、组织庆祝党的建党90周年活动等。”

阮功吉同志——归合县委组织部部长

Lãnh đạo huyện Quỳ Hợp trao quyết định bổ nhiệm các chức danh giám đốc, phó giám đốc Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông Quỳ Hợp. Ảnh Thu Hường
归合县领导授衔,任命归合县文化体育传媒中心主任、副主任。图片:Thu Huong

全省共有23个单位根据省人民委员会(不包括项目管理委员会)的决定转为经常性支出自保机制,其中卫生领域有17个单位。

截至目前,全省共减少公务员343人(党群组织减少89人;国家机关减少254人(不包括市场管理司划归工贸部的112人),减少干部2762人(国家机关减少2754人;党机关减少8人),转入自保经常费用的公务员4424人(国家机关4396人;党机关乂安报28人)。

精简各机构和组织的重点

除了精简公共服务单位外,义安省还注重精简各机构和组织的内部工作重点。例如,在隶属于省人民委员会的服务单位布玛国家公园,已精简一个部门,将组织行政部与计划财务部合并,成立行政总局。“这两个部门在职能和任务上都属于参谋部门,因此合并后,它们的运作仍然正常,在执行任务方面没有任何困难。”布玛国家公园主管陈春强先生说道。同时,他还表示,他正在提议将环境教育部改组为环境教育与森林环境服务中心。

此外,公园所属护林处也由原来的13个内设机构缩减为12个,将流动护林队和护林处办公室合并为流动护林队;同时,对护林员人数在5人及以下的站不再设立副站长。

巡逻保护普马特国家公园。照片:VT

全省共减少3个部门和35个直属办公室,其中:农业与农村发展厅减少3个部门和2个办公室;省人民议会办公室减少5个办公室;教育培训厅减少2个办公室。卫生、工贸、内政等部门各减少1个办公室。省党群组织方面:省委宣传部减少3个办公室;组织部、省委办公室、政治学校、乂安报社各减少2个办公室;检查委员会、省委民运部、省青年联合会、老战士协会、省劳动联合会各减少1个办公室。省人民委员会直属事业单位方面,除布玛国家公园外,还有文化艺术学院减少3个办公室。

截至目前,县、市、镇党委已100%落实宣传部长兼政治教育中心主任的政策。特别是在落实过程中,义安省大胆推出新的试点内容,即21个县级单位中有8个试点民运部长兼任县级祖国阵线委员会主席(祥阳、昆强、杜良、新祺、雄原、贵合、安青、英山);21个县级单位中有2个试点党委组织部长兼任内务部长;党委检查委员会主席兼任总检查长(荣市、演州)。

Trung tâm giao dịch một cửa xã Quỳnh Hưng, Quỳnh Lưu-Ảnh Thành Duy
琼兴乡(琼禄)一站式办理中心的工作人员正在指导民众办理各种行政手续。图片:Thanh Duy

在省级层面,对党建委员会组织进行了重组,实行了党委办公室和省委咨询支持机构的模式;对卫生保健委员会的运行机制进行了重组。在乡镇政治体制组织方面,各单位基本完成了党委办公室和乡镇政府办公室与乡镇一站式服务的安排部署;停止了坊、乡、镇党支部的运行;精简了干部和公务员编制;选派普通干部和警员担任乡镇公安局长、副局长等职务。

近日,越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长范明政同志在会见义安省委常委时对义安省在机构改革方面所取得的成绩给予高度评价,并建议该省继续本着“干到点子上、确保到位”、“边做边学、逐步扩大”的精神,尤其要注意精简县级机构。

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