将通过不停车收费解决 BOT 收费站的拥堵问题

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(Baonghean.vn)——这是交通运输部副部长阮鸿长同志在国会常务委员会与乂安省人民委员会工作会议上作出的肯定。

3月21日上午,由国会财政预算委员会副主席阮友光率领的国会常务委员会监督团与省人民委员会举行工作会议,讨论落实关于以BOT方式投资开发交通运输工程的法律政策。交通运输部副部长阮鸿长出席了会议。乂安省人民委员会副主席黄清演、省各厅、部门、行业以及部分地方领导接待了代表团并与他们进行了座谈。

2011年至2016年期间,义安省共有2个由中央政府以BOT形式投资的交通运输项目。

具体而言:由交通建设第四公司以BOT形式投资建设的25公里荣市绕城项目,使用 Ben Thuy I、II 大桥收费站的通行费资金以及1A国道扩建项目,途经清化省和义安省的Km368+400(宜山)—Km402+330(纸牌)路段,总投资额为36,430亿越南盾,由交通建设第四公司和319公司的联营体投资。该项目利用黄梅收费站收取的通行费资金来回收资本。

Quang cảnh hội nghị. Ảnh: Thanh Lê
工作会议现场。摄影:Thanh Le

会见时,省人民委员会副主席黄清田强调:“在预算困难的情况下,以BOT方式投资项目非常必要。BOT项目为交通基础设施建设做出了积极贡献,为促进我省经济社会发展做出了贡献。”

除优势外,省人民委员会副主席还表示,BOT项目也存在一些限制和问题,如:一些规定不够具体,需要补充管理规定,包括政策机制;BOT方式下交通工程的通行费价格、费用上涨路线图在很多地方还不适用;建设管理、维护工作和交通保障等方面还存在一些问题。

Đồng chí Huỳnh Thanh Điền - Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Trong quá trình thu phí hoàn vốn BOT, cần hài hòa lợi ích của nhà đầu tư, người dân và quá trình phát triển kinh tế của địa phương. Ảnh: Thanh Lê.
省人民委员会副主席黄青田同志强调:在收取费用回收BOT资本金的过程中,必须协调好投资者、人民群众的利益以及地方经济发展进程。图:Thanh Le。

为确保投资者、人民和国家三者利益和谐统一,义安省建议:必须完善与BOT项目相关的政策和机制;加强国家对实施过程的管理、检查和监督;部署建设,制定适合各地区具体情况的价格规定、价格上涨路线图、通行费征收时间,确保人民和投资者的整体效率和利益。

加强车站车流量管控,控制项目实际收入,确保透明度。建议交通运输部制定长期解决方案,解决未使用绕行通道但通过滨水桥仍需付费的车主的诉求。

国会财政预算委员会副主席阮友光同志主持工作会议闭幕式。摄影:Thanh Le。

关于滨水大桥的收费计划,Cienco4 副总经理吴重义先生确认:滨水大桥的收费上调计划与交通运输部第 159 号通知相一致,根据义安省和河静省的建议,投资者向交通运输部提议降低收费。

一些人提出的更改收费站位置并免除收费的建议对投资者来说非常困难。投资者建议交通部和财政部尽快制定降低滨水大桥收费标准的解决方案,解决该地区的紧迫问题。完善BOT项目的投资机构,简化项目实施流程。对于地方政府,义安省人民委员会应尽快完成土地征用计划。协调各部门解决占用道路和车辆超载的问题。——义先生建议。

滨水一桥收费站。图片来源:Thanh Le

交通运输部副部长阮鸿长强调,吸引BOT形式的投资项目是党和国家发展交通基础设施的政策,并解释为什么人们除了BOT项目之外别无选择,因为目前大多数(65%)BOT项目正在升级改造,而新项目仅占35%。

关于滨水大桥的收费问题,交通运输部将与相关部委和部门协调,寻求降低滨水大桥常行车辆通行费的方案。同时,交通运输部将指导收费站改用不停车收费方式,以缓解交通拥堵,并提高BOT收费站的透明度。

国会监察团应正确理解并向人民宣传BOT项目,使其更加清晰易懂。建议各部委对BOT项目的实施提出具体指导意见,以吸引投资项目;对每天多次通过收费站的人员和企业提供优惠政策。——阮鸿长同志建议道。

会上,代表们还对BOT方式投资相关文件体系的缺陷、BOT方式未能有效调动外商投资、投资项目质量、收费标准、收费站、不停车收费的实施情况等进行了反思。

会议结束时,国会财政预算委员会副主席阮友光同志强调了BOT投资项目对地方的作用。他建议,该省应与交通运输部协调,寻求解决民众对滨水大桥收费站(位置、收费标准以及收费站两端居民的政策)的诉求的方案。地方、投资者、各部委和行业部门应积极协调解决悬而未决的问题。

国会财政预算委员会副主席强调:要加强宣传工作,让群众认识到对BOT项目缴费要负责任。

通过本次监督会议,监督组汇总意见并提出解决方案,以克服局限性并提高BOT方式投资项目的有效性。

清黎

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