义安省应用5G网络时，标准基站数量将增加

解决人民的请愿

在荣市长氏坊，2019年3月初，在越南国家电信公司义安电信中心在梁世荣街6巷2号楼顶安装移动收发信台（BTS）后，13号和17号街区的57户居民向义安报社递交了一份请愿书，反对安装该BTS站。

在请愿书中，居民们反对在其居住区安装BTS基站，理由是担心雨季和暴风雨季节的健康和安全。然而，当局确认这些基站符合所需的运行条件。

具体来说，57户居民“向主管部门请愿，要求检查并考虑拆除上述建筑物内的BTS基站，理由是：网络运营商在安装之前没有通知长氏坊人民委员会和长氏坊13号楼和17号楼的执行委员会。自从网络运营商安装这个BTS基站以来，我们感到遇到了健康问题；因为电磁波，长期的电磁辐射污染影响人们的健康”。

此外，住户们也表达了担忧：“义安省每年都会遭遇多次风暴和热带低气压，很容易造成损坏，电线杆断裂、电线断线、电器设备损坏，危及周边住户的人身和财产安全。”

4月26日，在讨论解决关于在梁世荣街6巷2号设置BTS站的民众请愿书内容时，张氏坊人民委员会主席阮达善表示，请愿书中称，在梁世荣街6巷2号设置BTS站之前，政府和服务供应商没有通知坊和民众，这是不正确的。

2月27日，在梁世荣街6巷2号BTS站台安装前，越南电信公司（VNPT）向该坊人民委员会提交了一份文件，告知他们将Vinaconex 16 BTS站台迁至梁世荣街6巷2号。随后，该坊人民委员会还宣布，越南电信公司已在该地区租用场地安装BTS站台。

BTS 车站位于长氏区（荣市）Luong The Vinh 街 2 号楼。照片：怀周四

阮达善补充道，4月18日，荣市人民委员会和长氏坊人民委员会收到来自第13号和第17号街区57户居民的请愿书后，长氏坊根据荣市人民委员会2019年4月2日第1796/UBND-TP号批示，成立检查组对位于梁世荣街6巷2号的BTS站的安装情况进行检查。

会上，投资者出示了相关文件和记录，证明梁世荣街6巷2号BTS站已列入省人民委员会2017年3月13日第912/QD-UBDN号决议中的电信基础设施规划。

该安装是根据 2019 年 1 月 2 日 Tran Van Quang 先生的家与荣市电信中心签订的房屋租赁合同、信息和通信部同意与 Viettel 共享位于 Luong The Vinh 街 6 巷 2 号的 VNPT 基础设施的建议的文件以及义安电信中心于 2019 年 2 月 27 日发送给 Truong Thi 坊人民委员会的文件进行的，该文件通知在上述地址安装 BTS 站。

因此，关于在梁世荣街6巷2号设置BTS站的流程和程序，相关方面均遵守规定。

然而，检查时，上述基站正处于试运行阶段，尚未投入运营，正在等待专门机构进行质量检测并出具证书。因此，检查组在现状检查记录中写道：“要求荣市电信中心停止运营，并提供完整的相关法律文件。如在2019年4月22日之前仍未提供所有相关法律文件，长氏坊人民委员会将依法处理。”

针对民众的请愿，越南国家电信公司义安电信中心的一位代表表示，位于 Luong The Vinh 街 6 巷的 BTS 2 号站是从同样位于 Truong Thi 坊的 Vinaconex BTS 16 号站搬迁而来的（该站于 2018 年 9 月开始运营）。

目前，位于梁世荣街6巷2号的BTS轻轨站已获得符合信息通信部技术标准的检验证书。该证书于2019年5月13日颁发。

提高信息宣传的有效性

针对民众对基站对人体健康影响的担忧和顾虑，信息传媒部邮电司胡忠东司长表示，基站在安装和投入运行前，必须符合《公共地面移动电话基站电磁场暴露国家技术规范》QC8:2010/BTTTT中的规定。

图示为基站天线顶部的合规区域（电磁暴露限值）：高度1米，半径9.1米。图片：Hoai Thu

事实上，该省民众对BTS基站建设反应强烈的情况屡见不鲜。为了减少这种情况，信息通信部副部长潘元豪表示，各机构、职能部门以及投资者需要进一步加强对地方特别是相关地区民众的信息宣传工作，帮助民众了解并安心使用BTS服务。

此外，投资者以及租用场地安装BTS站的家庭或团体也需要更加积极地提供信息并与人们和当局建立联系，以进行宣传并达成共识。

信息通信部将继续指导、协调有关方面，向民众宣传这一问题，为加快实施全省信息技术投资和发展战略做出贡献。

未来，随着网络运营商部署5G网络，对基站数量的需求将会增加。为了更好地运营5G网络，必须确保良好的基础设施，尤其是安装足够的基站。因此，在这个问题上凝聚民众共识至关重要。” 潘元豪先生肯定地表示。

乂安省人民委员会 2017 年 3 月 13 日第 912/QD-UBDN 号决定指出：被动式电信基础设施规划旨在确保电信基础设施的可持续有效发展和利用，提高网络安全服务质量，满足环境景观保护的要求，特别是在城市地区。

到2020年，义安省将跻身于无源通信基础设施发展较为先进的省市之列，目标是新建399根天线杆系统。其中，荣市、门罗镇及其余城区的46根A1a型天线杆为该省2015-2020年无源通信基础设施规划指定区域的A2a或B型天线杆，高度分别低于60米和100米。

要加强各级、各部门协调，统筹规划无源通信基础设施建设和保护，落实管理、利用、保障国家安全、社会秩序等责任。