增加森林覆盖率，减少温室气体排放

海安• June 27, 2018 11:12

（巴新）——越南正与本地区乃至世界许多国家一道，努力实施减少温室气体排放、缓解气候变化风险的解决方案。“中北地区减排计划”（ER-PD）正与林业部门协调，向全民广泛传播相关信息。

推动应对气候变化
近年来，气候变化和温室效应现象愈发复杂，日益影响和冲击着人类的生活。洪水、干旱、寒潮、超常风暴、龙卷风、海啸……频频发生，给人员伤亡和财产造成巨大损失。应对措施是尽量减少导致地球升温的活动，积极植树造林，保护生态环境。

Cánh rừng săng lẻ tái sinh ở Xá Lượng, Tương Dương được bảo vệ tốt. Ảnh: Văn Trường

祥阳县沙良乡再生的红树林得到了良好的保护。图片：Van Truong

因此，REDD+减排计划（一种为避免森林砍伐和森林退化提供财务奖励的机制，为可持续森林管理创造激励措施；保护生物多样性和维护环境服务；改善发展中国家以森林为生的人民和当地社区的生计）作为一项国际倡议应运而生，旨在通过五项活动向发展中国家提供资金支持，以减少温室气体排放，减缓气候变化。自2009年以来，越南已参与REDD+倡议，共有44个大大小小的项目，总资金价值约为8400万美元。支持提高认识活动、能力建设、试点一些活动和模型，并为越南实施REDD+做好准备。截至2020年，已有19个省批准了REDD+行动计划（PRAP），12个省设有省级REDD+指导委员会。
REDD+的目标是到2020年通过REDD+活动为减少温室气体排放做出贡献，使全国森林覆盖率达到42%，各类森林面积达到1440万公顷；为改善森林治理、创造就业机会、改善与新农村建设相关的民生以及保障国防安全做出贡献；提高天然林和人工林的质量，增加碳积累和森林环境服务功能；复制有效的造林模式；管理、保护和可持续养护天然林。

宣传工作是重点
ER-PD项目在中北部地区的6个省份（清化、义安、河静、广平、广治和承天顺化）实施，总土地面积为510万公顷（占越南国土总面积的16%）。其中80%为山地，其余为沿海平原，农业用地占14%。该项目的目标是直接解决森林砍伐和退化的原因，并鼓励森林恢复和可持续森林管理。
对于乂安省，有乂安省人民委员会2016年6月21日第2589/QD-UBND号决定，关于颁布乂安省“通过努力限制毁林和森林退化、可持续管理森林资源、保护和提高森林碳储量（REDD+）”行动计划（简称PRAP）的决定。根据国家行动计划NRAP（经第419号决定修订），正在起草省REDD+行动计划的更新版本。为提高工作效率，自2018年初以来，乂安省FCPF2项目管理委员会加强了中北地区减排项目的宣传工作。具体而言，配合防护林管理委员会、护林员局、普香自然保护区等林业管理单位，在该地区宣传森林保护、森林防火及相关法规、指令、机制和政策。通过媒体、会议、研讨会、广告牌和海报广泛宣传REDD+和减排计划。

Khách du lịch nước ngoài thăm rừng Quốc gia Pù Mát (Con Cuông). Ảnh: Văn Trường

外国游客参观布玛国家公园（Con Cuong）。图片：Van Truong

项目宣传期为4月20日至6月10日，共在桂丰县、祥阳县、安山县等17个乡开展。宣传对象包括乡、村主要干部和部分森林保护承包户。每次宣传约有53人参加。通过宣传，大多数人了解了减排计划的意义。桂丰县同文乡阵线主席郎鸿胜先生分享道：宣传会后，乡里人了解到，拥有森林就意味着拥有清洁的环境，可以最大程度地降低山洪暴发的风险。我们也懂得了如何节约使用林产品（不是木材），在采摘竹笋、蔬菜、水果等时不破坏森林，但要保留树根。特别是要共同保护原始森林。我们将继续广泛宣传这些内容，让人民群众了解并做好该地区的森林保护工作。
桂风县农业与农村发展厅厅长卢文进表示：“目前，全县管理的森林面积超过14.4万公顷，其中用于支付森林环境服务的森林面积超过5.6万公顷。目前，全县共有8座水电站，其中3座参与了森林环境服务。通过开展减排项目宣传活动，少数民族社区对森林保护法律法规和政策，以及气候变化、生物多样性保护和可持续森林管理等方面的认识得到了提高。”

普马特国家公园空气清新。图片：Tuong Vi

下一步，乂安省FCPF2项目管理委员会将继续在全省9个县、14个乡开展试点，在中北部地区开展减排项目。为护林员和林主培训使用平板电脑的森林监测系统。为全省林主和相关单位技术人员培训丰产大材林培育、天然林恢复与整治技术。制定2018-2024年乂安省森林分配租赁项目。制定2016-2020年重点地区预防和打击非法采伐及林产品开采的紧急计划。
事实上，REDD+仍然是一个相对较新的领域。尤其需要各部门和地方政府的协调配合，重点改善以森林为生的人们的生计。同时，需要提高环境和社会意识，加大民众对森林管理、保护和可持续发展的参与力度，保护生物多样性，增加森林碳储量，以适应气候变化。在此过程中，少数民族社区需要通过一系列日常工作，例如保护天然林、植树造林、种植长期原生树种、改变耕作方式（例如不砍伐、不焚烧森林）等，更加努力地减少温室气体的排放和积累。