加强党委书记责任制建设，定期举办群众接待活动

把群众接待工作与书记责任工作结合起来

近日，乂安省委常委会批准了中央政治局2019年2月18日第11-QD/TW号条例实施计划，该条例关于各级党委领导在接待群众、与群众直接对话和处理群众反映和建议方面的责任（第11号条例）。

省委内务委员会常务委员会副主任潘士阳同志表示，省委内务委员会已与各责任单位配合，按照省委常务委员会的指示制定计划草案，提交省委常务委员会审议。

兴原县兴道乡党委书记与各村干部和村民交谈。图片来源：Thanh Duy

省委常委会的方案规定了各级党委领导在群众接待工作中相关职责，包括直接领导、指导群众接待工作，处理信访，解决群众的反映、建议、控告和检举；直接开展定期群众接待工作；必要时及时与群众进行座谈，按照职责权限处理解决群众的反映、建议和检举。

党委书记还领导、指导、检查、监督和督促下级党委、组织、国家机关负责人和主管人员履行上述任务的规定。

党委负责人还负责在机关网站（如有）上公布接待公民的时间、地点以及接待公民的办公地点或场所，以便干部、党员和群众知道如何落实。

具体来说，方案不仅明确了党员领导干部在接待工作中的责任，还强调要严密检查督促落实工作，确保接待工作各项规定得到有效落实。

为此，直属党委书记要每季度、每年或偶尔会与下级直属党委书记和同级有关机关、组织、单位负责人直接汇报接待工作、处理解决群众反映、建议、投诉和控告的情况和效果。

区级党委书记要按月、季、年度或不定期向省委书记、省委内务委员会、省委民运委员会报告接待、处理、解决群众反映、建议、投诉、控告的情况和结果。公社级党委书记要向区级党委书记、办公室、民运委员会报告上述内容。

会定期和突然接待人们

因此，按照11号令实施方案，在省一级，省委书记每月至少定期接见群众1天，时间是每月5号（如遇节假日，则安排在次日）。

特殊情况下，如省委书记不主持例行公民接见会议，则授权省委副书记主持。义安省委书记首次公民接见会议定于2019年4月5日在省公民接见办公室举行。

省委书记首次群众接待会议定于2019年4月5日在省群众接待指挥部举行。

参加与省委书记会晤的人员包括省委内务部、组织部、巡视部、宣传部、民运部、省委办公室主任等各部门负责人，省委办公室和党建委员会各部门负责人、官员和公务员。此外，还有省人民委员会代表、省民政委员会主任、省总督察、省公安局代表等出席。

因紧急原因不能出席会议的，应派一名副职代表出席，并向省委书记或指定主持会议的人员报告。

根据第11号规定，省、区党委书记每月至少会见群众1天，乡党委书记每月至少会见群众2天。

发生突出、复杂、持续时间长、涉及人员众多，涉及多个机关、组织、单位职责，各机关、组织、单位意见尚不一致，或者事件可能造成严重后果，影响政治安全、秩序和社会安全时，党委书记应当突然接见群众。

特别是根据《省委书记接待群众和处理群众向省委提出的信访、建议、控告和检举的规定》，接待群众和接收、研究、建议、处理群众的信访、控告工作要及时、按照党的规定和国家的法律执行。

在县级（相当）和基层，省委常委会规定：接待公民的时间、地点、人员由省委书记在确保要求的基础上，按照第11-QD/TW号条例和《公民接待法》以及省委常委会计划的内容决定。

例如在昆强县，县委书记阮廷雄同志说，县委书记每月20日会见群众，社级党委书记每月5日和25日会见群众。

关于此内容，在近期召开的省委常委会会议上，省委书记阮得荣指示省委内务委员会指导县、乡两级制定实施方案。此外，目前每六个月举行一次由省委书记、乡级人民议会主席和乡级人民委员会主席与群众的对话会议。

但根据第11号规定，乡级党委书记每月与人民会面两次，因此每6个月举行的对话会议将进行修改，责成越南祖国阵线委员会组织乡级领导与人民代表会面，汇报社会经济状况。

中央内务委员会地方局局长 Can Duc Quyet 同志。摄影：Thanh Duy

义安省是全国率先及时颁布并实施各级党委领导班子接见群众计划的省份之一，计划内容准备充分。

中央内务委员会地方局局长 Can Duc Quyet 同志

接待群众是一项有意义的活动，对于有效贯彻党的路线、国家的法律政策，发挥人民当家作主作用，加强基层信访工作，发挥重要作用。

通过省委书记接见群众活动，党与人民的特殊关系将得到进一步加强。特别是在义安省，省委常委会在落实第11号规定方面采取的积极主动、迅速行动，有力地体现了省委深入基层、贴近群众、解决群众工作问题的精神。