为义安省新脱贫家庭创造可持续生计
（巴恩赫安）——2015年7月21日，越南政府总理颁布了关于向刚脱贫户提供贷款的第28/2015/QD-TTg号决定，旨在支持那些拥有稳定生产经营资金的贫困户或近贫困户，帮助他们持续脱贫。在义安省，这项政策迅速落地，帮助刚脱贫户获得资金，继续投资生产经营，为持续脱贫和防止返贫做出贡献。
发挥杠杆作用，防止“返贫”
义安乡莫立村，有一户名叫阮文一的贫困户。2014年，他家从义安县社会政策银行获得3000万越南盾的贷款，用于投资养牛。凭借勤劳和学习经验的习惯，阮文一一家养牛效果显著，并于2016年成功脱贫。获得脱贫攻坚贷款后，阮文一一家继续投资养牛、发展家庭经济、建造房屋，目前欠债5000多万越南盾。
退伍军人协会贷款小组组长黎玉贵先生说，小组目前有59名成员，未偿还贷款总额超过20亿越南盾。总体而言，成员们都把资金用在了正确的地方，并且发挥了作用。在义安乡莫立村，除了李先生一家，还有阮氏贞女士一家，她们从新脱贫户贷款资金中借到了5000万越南盾，种植了3.5公顷的相思树。目前，贞女士已经还清了贷款，并从该县社会政策银行获得了另一笔5000万越南盾的贷款，用于种植1公顷以上的相思树。得益于银行贷款，她家的经济状况日益稳定，有条件供孩子们读书，建造宽敞的房子……
 |
| 社会政策银行和贷款小组工作人员参观了义丹县义安乡莫立村阮氏贞女士家的贷款模式。摄影：Thu Huyen |
在光清乡（安城县）仙龙村，邓春静先生和边氏花女士一家借了5000万越南盾，于2019年脱贫致富。目前，他们家拥有1头水牛、1头小牛、2个鱼塘、1个废品回收站和2个锯木厂。凭借社会政策银行的贷款，他们夫妇俩已成为村里一家经济效益好的企业。
因此，夫妻俩决定再借2000万越南盾购买种水牛，并从社会政策银行借款800万越南盾，用于扩建牛棚和投资家庭供水系统。得益于高效的畜牧养殖，2013年，陶女士家摆脱了贫困，并还清了社会政策银行的债务。由于国家额外拨款14公顷林地，种植期限为50年，2015年5月，陶女士家继续借款3000万越南盾，种植洋槐和牧草，饲养水牛和奶牛。
 |
| 得益于社会政策银行的贷款，何氏道女士投资了畜牧业和生产，最终摆脱了贫困。图片：Thu Huyen |
在社会政策银行贷款以及当地政府、协会对养殖技术应用的支持和指导下，经过3期贷款，陶女士家生活稳定，养殖和生产经营实现了增收，目前已脱贫致富，成为全社小康户，并被评为全区典型生产经营户。
河女士分享道：能有今天的成就，归州县社会政策银行、洲海乡农民协会工作人员、村储贷小组都给了我很大的帮助……在以后的时间里，我将继续有效利用资金，遵守按时足额偿还本息，同时负责分享经验，帮助和动员村民、储贷小组成员把资金用在正确的地方，遵守储贷小组的操作规程，努力走合法致富之路。
推动新脱贫户贷款
第28号决定扩大了优惠信贷贷款的适用对象，即新脱贫户。这些家庭曾经是贫困户或近贫户，经年度调查考核，人均收入高于现行法律规定的近贫标准，经乡镇人民委员会确认，脱离贫困户或近贫户名单最长期限为3年。贷款额度由社会政策银行与新脱贫户商定，但不超过各期规定的同类贫困户生产经营贷款额度。对新脱贫户适用的贷款利率为各期规定的贫困户贷款利率的125%。
贷款期限由社会政策银行与新脱贫户根据生产经营周期、银行资本实力和客户偿还债务的能力商定，但最长不超过5年。新脱贫户债务的展期及逾期债务转移，按照政府2002年10月4日第78/2002/ND-CP号关于向贫困户和其他政策受益人提供信贷的法令规定，比照贫困户执行。
 |
| 玉林乡（Thanh Chuong）芒村的梁文方先生一家从社会政策银行借款，种植了超过一公顷的茶园，收入颇丰。照片：Thu Huyen |
在义安省，截至2020年3月31日，省社会政策银行支行指导县级交易办公室积极发放信贷项目，使未偿还债务总额达到8.53万亿越南盾，比月初增加950亿越南盾，比年初增加1680亿越南盾，达计划的99.3％；其中，根据第28/2015号决定为新脱贫户计划发放的贷款比月初增加340亿越南盾，比年初增加510亿越南盾，未偿还债务总额达1.434万亿越南盾，达计划的101％，其中未偿还债务的客户有3.3万户，平均每户4340万越南盾。
社会政策银行部分县级交易办公室2020年第一季度对新脱贫户计划的拨付金额较高，如：演州县220亿越南盾；杜良县190亿越南盾；安城县160亿越南盾；义禄县133亿越南盾。
安城县社会政策银行交易处处长潘友庄表示：“安城县新脱贫户贷款项目成效显著，没有逾期债务和未偿利息，资金使用效率高。年初至今，贷款发放额已达160亿越南盾，已有330户客户获得贷款。催收额已达100亿越南盾，新脱贫户贷款项目总未偿债务超过1110亿越南盾。一些乡镇的未偿债务规模较大，质量较好，例如：光城县56亿越南盾，福城县52亿越南盾，庆城县40亿越南盾，马城县44亿越南盾……
新脱贫户信贷计划旨在帮助新脱贫户获得资金，继续投资生产经营，确保持续减贫，防止返贫。该计划自2015年颁布以来，立即得到落实，得到了各级政府和人民群众的支持。预计从现在到2020年底，社会政策银行省分行将继续增加至少5%的贷款余额，为新脱贫户计划提供近720亿越南盾的贷款。
义安社会政策银行：提高贷款限额释放积极信号
（Baonghean）- 提高贷款额度和贷款期限计划实施一年后，义安省政策性资金发放效果显著，许多贫困户和政策性家庭拥有了更多发展经济、稳定生活的条件。
