着力构建适合祺山县实际的民生扶持模式

进展缓慢

3月16日，由省人民委员会副主席裴廷龙率领的省人民委员会工作代表团与奇山县人民委员会举行工作会议，检查少数民族地区和山区社会经济发展国家目标计划和2021-2025年阶段可持续减贫国家目标计划的落实情况。

省民族委员会、劳动厅、荣军社会厅、计划投资厅、农业农村发展厅、财政厅代表出席。

据奇山县人民委员会报告，2022年，中央财政拨款给奇山县用于实施国家目标计划的资金为3000.41万亿越南盾，其中，少数民族地区和山区社会经济发展国家目标计划资金为1735.71万亿越南盾（发展投资资金912.59万亿越南盾，事业投资资金823.12万亿越南盾）；可持续减贫国家目标计划资金为829.7724万亿越南盾。

奇山县人民委员会副主席Tho Ba Re同志汇报了奇山县落实国家目标计划的情况。图片：Minh Quan

过去一段时间，启山县人民委员会积极指导，各部门、办公室和单位积极配合，指导落实各项计划。此外，各项计划内容已基本获得批准，作为下一步拨款的依据。

然而，尽管目前全区国家目标规划项目资金到位率平均已达40%以上，但全区少数民族地区和山区社会经济发展国家目标规划和2021-2025年国家可持续减贫目标规划的实施进度仍然缓慢。一些项目如住房保障、生产用地、扶持民族发展项目等尚未有实施方案，仍面临不少困难。一些子项目由于内容难度较大，实施资金尚未到位。

奇山县各部门、各部门领导及人民委员会代表视察西山乡桃树种植示范点。图片：明君

会上，奇山县各厅局代表表示，该县落实国家目标计划进展缓慢的原因是，规范性文件体系全新，文件执行方式尚不明确，特别是少数民族地区和山区经济社会发展国家目标计划。

此外，一些项目没有中央明确指示，一些省级部门和分支机构对区提出的内容认同度较低，导致区里主动出击早，但落实效果慢的情况。

祈山县友剑乡中心景观。图片来源：Duy Khanh

奇山县领导代表补充说，奇山县已将药用植物确定为该县经济发展和可持续减贫的优势。然而，通过对珍贵药用植物区的调查和评估，并对照卫生部2022年9月22日第10/TT-BYT号通知中关于建设珍贵药用植物区的规定，该县为实施210公顷药用植物区需要大量资金，但2021-2025年期间拨付的投资资金60多亿越南盾不足以实施。此外，还存在许多其他困难，例如住房建设支持率低、生产用地支持率低、价格评估存在诸多问题等。

有效审查模型并及时调整

会上，各部门、各分支机构领导代表要求奇山县加强宣传工作，定期汇报项目实施中的典型、范例、举措和好经验；就预算分配提出建议，以有效落实投资，完善基础设施体系；通过国家目标计划指导委员会成员的活动，加强协调和指导；发挥人民群众在项目实施中的主体作用，最大限度地发挥投资政策的效益……

省人民委员会副主席裴廷龙同志在会议结束时作总结发言。图片：明君

会议结束时，省人民委员会副主席裴廷龙汇报了奇山县面临的困难，对县委、县政府参与领导、指导县落实国家目标计划的工作给予充分肯定。

省人民委员会副主席指出，尽管做出了努力，但与批准分配资本的项目率相比，奇山县国家目标计划项目的支付率仍然较低。

因此，区国家目标计划实施指导委员会要更加坚定地为每个成员单位分配任务，督促落实任务。

省人民委员会副主席强调：“指导委员会成员要深入基层，仔细研究每个项目，明确每年、每个阶段的计划，选择切实可行的项目作为重点。对每个项目，要有效审查模式，及时调整；选择适合实际的模式作为重点投入，重点支持民生的模式。”