车龄不超过 6 年的出租车可以在内排载客吗?
多家出租车运输企业反映,内排机场关于在该机场运营的出租车车龄不得超过6年的规定违反了规定。
出租车如何获得在机场运营的许可?
清莱出租车公司(Thanh Loi Taxi)总经理邓俊英(Dang Tuan Anh)表示,不仅清莱出租车公司,许多出租车公司都对内排国际机场出台规定,规定在内排运营的出租车司机年龄不得超过6年感到不满。“内排国际机场只是一个企业,所以它不能自行制定规定,”俊英先生说。
一些出租车公司已直接向交通部反映此事,他们认为内排机场的这项规定违法。
针对这一问题,内排国际机场负责人阮德雄表示,选择出租车客运服务特许经营者的政策是内排国际机场自2014年起根据现行运输服务业法律法规和专业航空法规制定的,目的是选择有能力和经验的单位,满足机场和机场的具体运营条件,并提高旅客服务质量。
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内排对客运出租车的经营期限不得超过6年的标准,让很多出租车企业感到不满(图:出租车在内排机场接载乘客)。 |
内排国际机场规定,在港口运营的车辆自首次签发车辆登记证之日起,运营期限不得超过6年。6年期满后,出租车公司可按照现行法律规定继续在其他地区使用该车辆。
洪先生说:“此前,交通运输部第16/2010号通知规定,‘机场运营企业应当向社会公布和执行特许经营出租车企业的政策……并制定机场出租车运营管理规定’。”
取代第16号通函的第17/2016号通函也明确规定,提供客运航站楼运营服务的企业应按照公平竞争的原则,选择持有航站楼运营经营许可证的出租车公司……,出台相关规定,规范机场出租车运营行为;确保持有运营许可证的出租车数量在运营期限内满足需求和客流量。
事实上,内排机场是通往河内的国际机场,客流量巨大,增长迅速。2015年,内排机场接待了1720万名乘客,2016年为2060万名乘客,预计2017年将达到约2200万名乘客。根据该机场的统计数据,2017年,平均每天约有6.5万名乘客经内排机场过境。
目前,该港口特许经营了13家出租车公司,平均运营车辆约1200辆。由于地理位置较远(远离市中心),车辆运营频率较高,平均每辆车每天运行3-4趟,运营距离约为250-350公里/天(相当于一辆私家车在该市运营6年,每年约9万公里)。
这也是内排国际机场认为有必要将出租车车龄限制在6年以内,以确保港口服务车辆质量的原因。此外,据该港口领导介绍,航站楼提供的非航空服务与航空运输链中的旅客服务流程紧密相关。
提供非航空服务的目的是为了完善旅客服务流程,保障安全秩序,提高服务质量,保障航空旅客的合法权益和需求。因此,选择出租车客运服务单位也并不超出该目的。
这违法吗?
出租车公司表示,内排机场的上述解释并不令人满意,也不公平。该规定不符合政府关于汽车运输经营活动和经营条件的第86号法令。具体而言,第86号法令明确规定:出租车在特定城区的使用期限不得超过8年,在其他地区不得超过12年。
越南汽车运输协会主席阮文成表示,从法律文件角度看,第86号法令已经生效,企业有义务和责任遵守第86号法令。
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目前共有 14 家出租车公司获得在内排机场运营的许可。 |
一位航空专家与内排国际机场持有相同观点,他表示,由于国际机场运营的特殊性以及对服务质量的高要求,在内排国际机场以严格的条件招标选择出租车服务运营商是必要的。不过,这位专家也表示,第86号法令中关于出租车年龄的规定仍然有效,内排国际机场有义务遵守,并在必要时提出适当的修改建议。
越南公路管理局副局长潘氏秋贤也肯定了内排国际机场需严格遵守政府第86号法令规定的观点。
据交通报报道
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