义安省人民委员会建议自然资源与环境部对 Suoi Bac（Quy Hop）的锡矿开采活动进行全面检查。
2024年8月21日，乂安省人民委员会向自然资源与环境部提交了第7151/UBND-NN号文件。文件内容明确指出了归合县北溪地区锡矿开采和加工活动中的违法行为和环境污染事件；建议该部成立跨学科小组，全面检查持有许可证企业的守法情况。
许多违规行为和事件
在 Suoi Bac 地区，目前有 3 个单位。自然资源和环境部持有地下采矿法锡矿开采许可证的三家企业包括：河安锡业有限公司、义静有色金属股份公司和鸿宝玉锡业有限公司。然而，这三家企业在运营过程中均存在违反自然资源与环境法的行为，并因此受到行政处罚。
具体而言，Thiec Ha An 有限公司于 2013 年 3 月 27 日获得自然资源与环境部颁发的第 377/GP-BTNMT 号矿产开采许可证，省人民委员会于 2012 年 7 月 6 日以第 2495/QD-UBND 号决定批准了环境影响评估 (EIA) 报告。
Thiec Ha An有限公司在运营期间，执法方面存在一些缺陷，被省人民委员会根据2022年6月2日第1505/QD-UBND号决定检查组在土地和水资源领域处以6800万越南盾的行政处罚；被自然资源与环境部根据2024年4月5日第901/QD-BTNMT号决定检查组在矿产领域处以2.5亿越南盾的行政处罚，并从2024年6月4日起暂停矿产开采活动4.5个月；被归合县警察局检查组在环境保护领域处以7000万越南盾的行政违法行为处罚……
与义静有色金属股份公司合作，于2013年12月21日获得矿产开采许可证2728/GP-BTNMT。2017年3月9日，在Bac溪矿区，发生污泥坝破裂事件，导致污泥溢出到Chau Hong和Chau Thanh乡的溪流和小溪中，导致Chau Quang乡受到污染并导致鱼类死亡，迫使全面停工以解决问题。
自泥坝溃坝事件发生以来，自然资源与环境部检查组根据2017年3月13日第377/QD-BTNMT号决定认定义静有色金属股份公司在遵守自然资源与环境法律方面存在一些缺陷，对其环境领域行政违法行为处以罚款10.70万亿越南盾，暂停其运营6个月。2022年，义静有色金属股份公司继续接受省人民委员会根据第1505/QD-UBND号决定检查组的检查，对其土地领域行政违法行为处以罚款317.75万越南盾。
至于 Thiec Hong Bao Ngoc 有限公司，其于 2013 年 3 月 27 日获得矿产开采许可证 379/GP-BTNMT，于 2015 年开始开采，由于锡含量下降，于 2020 年停止开采。然而，Thiec Hong Bao Ngoc 有限公司也存在违反自然资源与环境法律的情况，并受到行政处罚。具体而言，该公司因在环境领域的违法行为，被自然资源与环境部检查组根据 2017 年 3 月 16 日第 109/QD-UBND 号决定处以 7000 万越南盾的罚款；被省人民委员会检查组根据 2022 年 6 月 2 日第 1505/QD-UBND 号决定处以 1.5296 亿越南盾的罚款，原因是在土地和矿产领域的违法行为。
关于锡矿开采和加工活动产生的环境事故，迄今为止已发生两起事故，包括2017年3月9日义静有色金属股份公司废污泥坝垮塌事故和2024年7月1日流经周清乡班街村的南香溪流域鱼类异常死亡事故。
关于2024年7月1日发生的事件，省人民委员会在2024年8月21日签发的第7151/UBND-NN号文件中向自然资源与环境部通报，经检查核实，Thiec Ha An有限公司将矿山废水（经沉淀池沉淀后）泵入Casto洞穴（Nghe Tinh有色金属股份公司旧锡矿洞穴），并流向Chau Thanh乡Bac溪源头；这是溪流和河道地表水污染源之一：2024年7月8日在Casto洞穴区排入Chau Thanh乡Bac溪源头处采集的地表水样本，经分析显示，8项参数中有5项超标，其中：铵超标1.71倍；砷超标5.4倍；镉超标18.56倍；锰超标23.7倍；铁超标16.34倍。
建议进行全面检查
为帮助自然资源与环境部澄清难题，乂安省人民委员会在2024年8月21日签发的第7151/UBND-NN号文件中分析道：在归合县北溪地区获得开采原锡矿许可的矿区均位于山区，地势远高于周围地区。这一地区还位于灌溉、畜牧和居民日常生活用水源的源头。因此，一旦锡矿开采和加工区发生事故，含有重金属的污泥和废水将严重影响环境和人民的生活。同时，环境影响评估报告的审批过程并未预见到上述问题。
一些问题十分令人担忧，即企业在运营过程中，与自然资源与环境部颁发许可时相比，对基本设计（采矿和加工项目）进行了调整；国家过去对上述地区的矿产开采和加工活动的管理已不符合要求，内容和处理权限也存在重叠。
因此，乂安省人民委员会认为“必须依法及时整改和处理，确保不再发生类似以往的环境污染事件，影响归合县相关地区人民的生活和生活”。并建议“要求自然资源与环境部成立跨学科小组，对在归合县北溪地区获得锡矿开采许可的企业在自然资源和环境领域的法律合规情况进行全面检查；检查组的检查结果、处理结果和建议将作为相关主管部门依法实施国家矿产资源和环境管理的依据”。
归合县人民委员会副主席关维江表示，省人民委员会的提议非常必要。因为自然资源与环境部拥有足够的权力，拥有专业机构，具备足够的能力和经验，可以对北溪地区锡矿的开采和环境保护活动进行全面检查和评估，从而提出管理措施。
归合县人民委员会副主席关伟江补充道：“一旦发生事件，归合县两级机关都非常困难。不仅需要迅速深入基层记录事件或组织初步核实，而且动员民众稳定思想、防止热点问题发生也十分困难。因此，我们希望自然资源与环境部落实省人民委员会的建议，依法整顿矿产开采活动、保护环境。在继续允许企业在北溪地区开采和加工锡矿的情况下，我们要求我们注意归合县多年来提出的建议，即更换和转移输入水源到归合水厂……”。
