总理：缩短程序、降低利率以增加社会住房

3月16日，越南政府总理范明政主持召开“消除困难、促进社会住房发展”会议，明确指出，社会住房与其他类型的住房一样，是帮助人们安居乐业的正常住房。但不同之处在于，必须有适合买卖双方的机制和政策。因此，所有相关实体都必须参与其中，设身处地为那些无家可归的人着想，采取行动。

与需求相比，社会住房供应仍然较低。

首相的请求是在现实发展的情况下提出的。社会住房尚未达到要求。建设部表示，社会住房投资仍然有限。其中，河内市仅有3个项目，共计1700套公寓，满足9%；胡志明市有7个项目，共计4996套公寓，满足19%；岘港市有5个项目，共计2750套公寓，满足43%……

据建设部报告，2021年至2023年底，全国共实施保障性住房项目499个，规模达41.125万套。许多地方积极投资开工建设保障性住房，已累计建设数万套。

不过，该部评估，尽管一些重点地区对社会住房的需求巨大，但社会住房建设仍然有限，例如河内、胡志明市、岘港……此外，28个地方已宣布了68个符合要求的项目。120万亿越南盾信贷方案贷款需求超过30万亿越南盾。

银行已承诺为15个项目提供信贷，金额约7万亿越南盾；其中7个地方的8个社会住房项目已拨付资金约6400亿越南盾。

然而，许多地方对保障性住房和职工住房发展重视不够，例如土地资金分配不明确、投资主体选择不明确、项目实施进度缓慢等。具体表现是，目前只有28个地方公布了68个项目的清单，另有59个项目已开工建设但尚未列入清单。

此外，企业共享住房项目实际实施中还存在不少不足和困难。

VinGroup集团副董事长阮越光先生表示，目前投资建设、租赁和购买社会住房的优惠利率较高，投资者为8%/年，客户为7.5%/年。社会住房项目的实施流程比商业住房项目更长。从开始实施到开工通常需要两年左右的时间。

富强集团董事长阮越强先生也表示，他已经建造了1000多套公寓，但目前仍受困于法律程序。有些项目虽然申请了两三十个盖章，但至今仍未实施。

“为什么总理工作强度大、热情高、发展愿望强、方向正确，我们却不能按计划实施？是上铺地毯下钉子，行政程序卡死，还是怕犯错、怕承担责任，不敢做？”——强先生提出这样的问题。

利率高，手续繁琐

作为进一步的证据，Cuong先生说，有一家能力很强的公司，实施了一个项目6年，一切都几乎完成了，然后突然发出官方通知要求审查该项目。

因此，该项目已被“冻结”了三四年，无法实施，造成了2万亿至3万亿越南盾的损失，也无法向国家缴纳税款。他表示，如果发现任何违规行为，必须指出，以便企业能够纠正。

Viglacera 集团副总经理陈玉英先生也持有同样的看法。他表示，公司在经营社会住房公寓方面面临一些困难，原因之一是相关规定有限，以及租赁条件有限。

因此，阮春福建议总理尽快实施修订后的《住房法》，并颁布关于社会住房的法令，以消除障碍、扩大购买和租赁的资格对象，并提供简单易行的条件，使穷人能够早日获得住房。

国家货币与金融政策咨询委员会委员黎春义博士也指出：长期以来，人们一直在谈论政府不愿拨出土地用于建设社会住房，因为无法征收税款。

此外，行政程序也容易滋生腐败。他表示，自己调研过几个省份，发现这些程序极其复杂。有些省份每年征地补偿清理面积只有几十公顷。而有些省份则创新方法，征地补偿清理面积增加到几百公顷甚至几千公顷。

国民经济大学副校长黄文强博士表示，社会住房项目位于距离市中心较远的地方，没有交通工具，也不方便出行。

因此他认为，需要在靠近市中心，但商业优势较低的地点规划建设租赁住房基金，满足低收入人群的住房需求。

这些项目需要优惠贷款、最大程度简化贷款条件以及低利率的具体承诺。此外，还要动用预算支持该项目，延长贷款期限，确保企业至少有足够的投资和回收资金周期。

国家货币政策咨询委员会委员陈笃生博士评估社会住房市场供应和需求都过于拥挤，表示为了消除供应，必须立即为企业建造住房创建土地基金，并提供税收优惠政策。

在需求方面，需要取消购房者证明自己是低收入者、无住所等手续。

利奇先生赞同“国家有责任为人民提供住房，但没有责任为所有人提供住房”的观点，并表示应该设立租赁住房基金。此外，还应设立国家预算以适当的比例提供支持机制，例如利息补偿。

120万亿越南盾贷款方案中的8%利率已经过时，需要进行调整，以与20年期平均利率6.9%相匹配。

胡志明市房地产协会主席黎黄珠先生进一步建议：“建议政府向国会提交拨款，用于补贴参与社会住房政策的四家商业银行的利率，并对社会政策银行进行注资。同时，允许以社会住房项目抵押贷款的方式获得资金，修改租赁社会住房项目的相关规定，使其享受高达70%的税收优惠。”