总理：缩短程序、降低利率以增加社会住房

3月16日，越南政府总理范明政主持召开“消除困难、促进社会住房发展”会议，明确指出，社会住房与其他类型的住房一样，是帮助人们安居乐业的正常住房。但不同之处在于，必须有适合买卖双方的机制和政策。因此，所有相关实体都必须参与其中，设身处地为那些无家可归的人着想，采取行动。

与需求相比，社会住房数量仍然较低。

首相的请求是在现实发展的情况下提出的。社会住房尚未达到要求。建设部表示，社会住房投资仍然有限。其中，河内市仅有3个项目，1700套公寓，满足9%；胡志明市有7个项目，4996套公寓，满足19%；岘港市有5个项目，2750套公寓，满足43%……

根据建设部的报告，2021年至2023年底，全国将实施499个社会住房项目，规模达411,250套。许多地方积极投资和开工建设社会住房，已开工数万套。

不过，该部评估，尽管一些重点地区对社会住房的需求巨大，但社会住房建设仍然有限，例如河内、胡志明市、岘港……此外，28个地方已公布了68个符合要求的项目。120万亿越南盾信贷计划贷款需求超过30万亿越南盾。

银行已承诺为15个项目提供信贷，金额约7万亿越南盾；其中7个地方的8个社会住房项目已拨付资金约6400亿越南盾。

然而，许多地方对保障性住房和职工住房建设重视不够，例如土地资金分配不明确、投资主体选择不明确、项目实施进度缓慢等。具体表现为，目前仅有28个地方公布了68个项目的清单，另有59个项目已开工建设但尚未列入清单。

此外，企业共享住房项目实际实施中还存在不少不足和困难。

VinGroup集团副董事长阮越光先生表示，目前，投资建设、租赁和购买社会住房的优惠贷款利率较高，投资者为8%/年，客户为7.5%/年。社会住房项目的实施流程比商业住房项目更长。从开始实施到开工通常需要两年左右的时间。

富强集团董事长阮越强先生也表示，他已经建造了1000多套公寓，但却陷入了法律程序的泥潭。有些项目虽然申请了两三十个盖章，但至今仍未实施。

“为什么总理工作强度大、热情高、发展愿望强，方向正确，我们却不能按计划实施？是上铺地毯下钉子，行政程序卡住，还是怕犯错、怕承担责任，不敢做？”——强先生提出这样的问题。

利率高，手续繁琐

作为进一步的证据，Cuong先生说，有一家能力很强的公司，实施了一个项目6年，一切都快完成了，然后突然发来一份文件，要求审查该项目。

因此，该项目已被“冻结”了三四年，无法实施，造成了2万亿到3万亿越南盾的损失，也无法向国家缴纳税款。他表示，如果发现任何错误，必须指出，以便企业能够纠正。

Viglacera 集团副总经理陈玉英先生也持有同样的看法。他表示，公司在经营社会住房公寓方面面临一些困难，因为法律法规对租赁和购买的主体和条件仍然有所限制。

因此，阮春福建议总理尽快实施修订后的《住房法》，并颁布社会住房法令，以消除障碍、扩大购买和租赁资格的主体，制定简单易行的条件，使穷人能够早日获得住房。

国家货币与金融政策咨询委员会委员黎春义博士也指出了现实情况：长期以来，人们一直在谈论政府不愿拨地建造社会住房，因为收不到税。

此外，行政程序也容易滋生小腐败。他表示，自己调研过不少省份，发现这些程序极其繁琐。有些省份每年征地补偿拆迁面积只有几十公顷。而有些省份则创新方式，征地补偿拆迁面积增加到几百、几千公顷。

国民经济大学副校长黄文强博士表示，社会住房项目距离市中心较远，没有交通工具，也不用花费太多时间。

因此，他认为，有必要在靠近市中心但商业优势较低的地点规划建设租赁住房基金，满足低收入人群的住房需求。

这些项目需要优惠贷款、最大程度简化贷款条件以及低利率的具体承诺。此外，还要动用预算支持该项目，延长贷款期限，确保企业至少有足够的投资和回收资金周期。

国家货币政策咨询委员会委员陈笃生博士评估社会住房市场供应和需求都过于拥挤，表示为了消除供应，必须立即为企业建造住房创建土地基金，并制定优惠税收政策。

在需求方面，需要取消购房者证明自己是低收入者、无住所等手续。

利奇先生赞同“国家有责任为人民提供住房，但并非确保每个人都拥有住房”的观点，并表示应该设立租赁住房基金。此外，还应设立国家预算支持机制，并设定适当的比例，例如利息补偿。

120万亿越南盾贷款方案中的8%利率已经过时，需要进行调整，以与20年期平均利率6.9%相匹配。

胡志明市房地产协会主席黎黄珠进一步建议：“建议政府向国会提交国家预算资源，为参与社会住房政策的四家商业银行提供利率补贴，并对越南社会政策银行进行注资。同时，允许以社会住房项目抵押贷款，并修改相关规定，允许出租社会住房项目享受最高70%的税收优惠。”