总理要求继续减少繁琐复杂的行政程序。

范邦 July 19, 2023 12:27

(Baonghean.vn)——政府总理范明政要求各部委、各行业和地方继续减少给民众和企业带来困难的繁琐复杂行政程序,为促进社会经济发展创造条件。

7月19日上午,政府总理、行政改革指导委员会主任范明政同志主持召开行政改革指导委员会第五次会议,对2023年上半年行政改革工作进行总结,确定2023年下半年行政改革方向和任务。

在乂安省桥上,省委副书记、省人民委员会主席、省行政改革指导委员会常务副主任阮德忠同志主持会议。省行政改革指导委员会成员、有关厅局、部门、行业领导出席会议。

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政府行政改革指导委员会第五次会议概况。图片来源:VGP/Nhat Bac

行政改革有很多变化

2023年上半年,政府和政府总理要求各部委、各地方继续开拓创新,大胆创新,密切跟踪,明确领导和指导,推动行政改革取得突破性进展,尤其要着力解决行政改革特别是行政程序改革中遇到的困难和问题。

各部委、行业和地方也努力完成各自承担的任务。各部委、部级机关已提出845项任务,已完成296项,达计划的35.03%。各省市人民委员会已提出3003项任务,已完成1384项,达计划的46.09%。

2023年第二季度,政府总理发布两项决定,批准减少和简化47项商业法规的计划。各部委和部级机构发布并向主管部门提交了16份文件,以减少和简化163项商业法规;修改完成两份法律文件,以落实减少和简化74项商业法规的计划。

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义安省大桥全景。图片来源:Pham Bang

截至目前,31.16%的行政诉讼结果已生成具有法律效力的电子版,可供重复使用;66.48%的行政诉讼记录已实现电子化。63个地方中的62个、21个部委中的10个已将公共服务门户网站和电子一站式信息系统合并为部省级行政诉讼解决信息系统,并与国家公共服务门户网站对接。

政府和总理出台了许多具体及时的措施,以撤换那些能力不足、威信降低、推卸责任的干部。2023年前6个月,63个省市共有395名干部、公务员和公职人员受到处分。

国家人口数据库已与13个部委、分支机构、1个国有企业、3个电信企业和63个地方正式对接,利用信息为个人和组织办理行政事务提供服务。

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中央各部委、各行业领导出席会议。图片来源:VGP/Nhat Bac

会议上,指导委员会成员、各部门、地方领导讨论并评估2023年上半年行政改革实施情况,提出2023年下半年行政改革方向和任务。

义安确定行政程序改革“三增、二减、二零”

就义安省而言,今年上半年,行政改革的方向和管理工作受到特别重视,改革有所成效,取得了积极进展。省委常务委员会成立了由省委书记任组长的省行政改革指导委员会。同时,指导委员会召开会议,部署工作任务,并取得了许多初步成果。

该省坚决有效地实施行政改革六大重点任务:机构改革;行政程序改革和实行“一条龙”、联动“一条龙”机制;机构改革;公务员制度改革;公共财政改革;建设电子政务和数字政府。

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人们在义安省公共行政服务中心办理业务。图片来源:Thanh Duy

未来一段时间,该省将继续指导各部门、地方集中推进行政改革,注重数字化转型,运用信息技术提高指挥、管理和办事效率,为群众和企业解决实际问题。

全省同步有效实施行政程序改革,实现“三个增加”:提高履行公共职责的透明度和责任感;加强行政程序在线解决;提高人民群众和企业的满意度;“两个减少”:减少行政程序执行时间;降低行政程序遵守成本;“两个不”:不找麻烦、不骚扰、不拖延。

另一方面,按照“五是三否”的方针,加强对全省各机关、单位行政改革、纪律、政纪和公务员制度的巡视工作,即:对所委托的工作高度负责;具有执行任务的知识和技能;具有创造性、科学性、敢想、敢做、敢担当;具有良好的组织纪律性;具有清醒的思想和职业道德;不搞官僚主义;在履行公职时没有消极的行为和态度;不搞个人主义和实用主义。

继续减少民众和企业的行政程序

会议结束时,越南政府总理范明政强调,2023年上半年行政改革虽然取得了重要成果,但尚未达到要求和预期,还存在不足和局限性。

这表明,行政审批制度还存在文件积压、法律文件征求意见进展缓慢等问题;行政程序改革进展缓慢;还有676项企业规章、800多项行政程序尚未精简;还有600多项行政程序尚未下放;一些部委、部门和地方行政程序公开透明度工作力度不够,仅达到1.4%。

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越南政府总理范明政主持会议闭幕式。图片来源:VGP/Nhat Bac

推诿扯皮、唯恐失责的现象依然存在,公务员和公职人员缺乏为群众和企业解决行政事务的积极性。组织机构安排依然比较机械化,公共投资资金拨付依然缓慢……

总结经验教训,强调今后一个时期的任务,总理要求对法律文件体系进行一次审查,看看问题在哪里、内容是什么、由谁来解决、需要多长时间来解决。

此外,继续改革各级各部门行政审批制度,重点针对目前资金准入、土地审批、住房审批、资金回收、消费、投资、出口“三驾马车”等环节存在的问题,对干部进行排查,对逃避责任、推卸责任、怕担责任的,要依法依规处理,对做得好的要给予奖励。

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省委副书记、省人民委员会主席阮德忠出席会议。图:范邦

范明政总理还要求加强对各级公务员工作的检查、监督和督导。会议结束后,各级要组织总结,将会议精神深入基层,评估政府和总理指示、措施的有效性,总结经验教训。

各级各部门要把领导和指导行政改革作为一项重要任务和考核干部的标准。不断创新领导和指导方式,加强沟通,加快解决困难。抓紧落实行政改革条例,改善营商环境,有效落实第29号令。

各部门、各地方要继续简化繁琐的行政手续,减少给人民群众和企业带来困难的环节;建立精简高效运转的机构;加强公务员和公务员队伍管理,及时处理违法行为,并给予奖励和激励;鼓励人民群众和企业为共同利益而创新创造。

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各部门、各行业、各领域领导出席会议。图:范邦

会上,政府总理范明政还向各部委、行业和地方提出具体任务,并强调领导干部要发挥各自作用,强化责任担当,领导指导行政改革各项任务的落实工作。优先投入资源,加快落实各项任务和措施,为人民和企业排忧解难,创造条件,促进经济社会发展。

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