政府总理范明政主持政府与地方召开网络会议。

总理主持政府与地方政府的在线会议和六月份的例行政府会议 - 图片：VGP/Nhat Bac

会议与各省、直辖市人民委员会实现网上对接。

出席会议并在政府桥会见的还有政府副总理范平明、黎明开、武德儋、黎文清，国家副主席武氏英春，政府成员，总书记助理丁文安同志。

根据计划，本次大会和会议重点讨论了以下主要内容：2022年6月份及上半年社会经济形势；社会经济恢复与发展计划执行情况；公共投资资金落实和拨付情况；国家目标计划执行情况；今后一个时期的主要任务和措施。

会议还将讨论国家重大交通项目的实施情况、面临的困难和障碍以及未来一段时间的重点任务和解决方案。这些项目包括2017-2020年和2021-2025年东部南北高速公路项目；庆和-邦美蜀、边和-头顿、周笃-芹苴-朔庄高速公路；河内首都地区四环路；胡志明市地区三环路；以及隆城国际机场。

形势变化大、快、复杂。

越南政府总理范明政在大会开幕式上致辞时表示，近半年来，世界形势发生诸多重大、迅速、复杂的变化，其中有我们可以预见的因素，但也有很多无法预见的因素。

具体而言，战略竞争日益激烈。乌克兰冲突导致石油、粮食、食品原料和投入材料价格上涨，造成供应链中断。许多组织和专家预测，受新冠疫情和当前形势的影响，世界经济将继续面临诸多困难，可能陷入经济衰退，世界经济增长预期较年初有所下调。全球大多数国家通货膨胀率高企。许多合作伙伴和主要国家正在调整经济和抗疫政策。粮食安全和能源安全是主要问题。新冠疫情在经历一段平静期后，发展形势复杂，即使在卫生系统先进的国家也是如此。

在国内，我们继承了过去多届政府取得的成就，具有一定优势，同时也要克服许多内部问题、局限性和不足，继续处理多年未解决的问题，开展常规性工作，解决突发性问题，特别是通货膨胀压力很大、投入原料价格上涨、供应链断裂等。

在此背景下，在以总书记阮富仲为首的中央委员会、政治局、书记处的领导下，在全政治系统的参与下，在国会的监督和支持下，在人民和企业的共识下，在国际友人和伙伴的支持下，在政府、总理、各部委、各行业和地方的指导和领导下，新冠肺炎疫情得到控制，经济社会形势在许多领域取得了许多重要成果，许多方面都取得了令人瞩目的成绩。

此外，社会经济形势仍存在一些困难需要进一步解决，如新冠肺炎疫情可能继续复杂发展、药品和医疗物资短缺等问题需要妥善解决，公共投资和国家目标计划的落实有待进一步推进。

强调要继续发现困难和挑战多于优势和机遇，政府总理范明政要求与会代表开诚布公地讨论，明确指出今年上半年已经做了什么和没有做什么；客观、诚实、充分、全面地评估结果、原因，特别是主观原因、经验教训、当前的困难和挑战，特别是各地方需要分享好的经验，提出解决困难和障碍的方案以及今后一个时期的重点领域。

图片：VGP/Nhat Bac

GDP增长超过预期的高增长情景

据计划投资部报告，今年上半年，国家政治、经济、文化、社会等多项重要活动顺利举行，为国家各项事业发展注入了新动力、新活力，特别是越共十三届五中全会、十五届三中全会通过了多项重要方针政策，为经济恢复发展发挥了积极作用。

政府坚决、有效地指导和实施了许多任务和解决方案，灵活、迅速地应对了世界、地区和国内形势的迅速、复杂和难以预测的发展。

国内经济虽有所回升，但也面临不少困难和挑战，特别是油价高企，生产、生活、运输成本居高不下，构成潜在的风险和挑战，影响宏观经济稳定、主要平衡、生产经营和人民生活，特别是贫困人口、低收入群众的生活。

然而，在党的正确领导、国会的支持、政府和总理的有力、统一、及时指导和指挥下，各部门、地方已深入理解和有效落实第01/NQ-CP号决议，适应新的形势，集中解决当前面临的问题和经济中存在的缺点、弱点和瓶颈，同时保持宏观经济稳定，确保主要平衡，积极支持经济社会恢复与发展。

第二季度01/NQ-CP号决议各项任务的执行进度基本达到要求，完成任务的72.6%。因此，6月份及2022年上半年经济社会形势取得诸多积极成果。

经济呈现积极复苏态势，GDP增速超过设定的高位预期。其中，二季度GDP预计同比增长7.72%，为2011年以来最高水平。前6个月，GDP预计同比增长6.42%，高于预期情景和2021年同期，相当于疫情前各年份平均水平。

值得注意的是，服务业迅速复苏，预计增长6.6%，是同期的1.7倍；许多重点地区都实现了较高的地区生产总值增长率，如：河内（7.79%）、北江（24.0%）、北宁（14.7%）、清化（13.41%）、广南（12.8%）、庆和（12.58%）、海阳（11.82%）、海防（11.1%）、广宁（10.66%）、永福（10.1%）、岘港（7.23%）、同奈（7.06%）、平阳（6.84%）……

宏观经济持续平稳，通胀得到控制，主要平衡得到保障，受到国际社会高度评价。生产经营活动快速恢复，增速基本接近疫情前水平。企业登记注册形势十分积极。上半年，新设和复工企业同比增长25.4%，首次突破10万户；其中，新设企业超过7.6万户，创历史新高。

体制改革继续受到重视，消除了发展投资资源方面的诸多瓶颈。反腐败和反消极情绪得到加强。文化和社会领域继续受到重视。国防安全得到坚决保障；外交活动根据形势发展。

落实扶持政策总额逾48万亿越南盾

关于社会经济恢复和发展计划，第11/NQ-CP号决议颁布后，政府、各部委、各地方立即积极主动，全力落实各项任务。经过五个多月的实施，已完成大量工作，基本满足决议提出的要求和进度；几乎所有文件都已印发，明确决议要求的各项政策。在短时间内，许多新政策已充分评估其影响并按规定提交颁布，这是一个非常显著的成果。

一些内容复杂，涉及多个部委、机构和地方实施该计划的项目，正在紧急制定和完成，提交主管部门颁布，例如指导根据国会和政府的决议实施招标指定特别机制的文件、总理下放权力给地方作为项目主管机构的决定、以公共投资形式投资于该计划穿越地区的高速公路路段的子项目。

各项扶持政策落实成效显著，累计金额逾48万亿越南盾，其中社会政策银行落实的政策金额达8.888万亿越南盾；延长增值税、企业所得税、个人所得税和土地租金缴纳期限7.4万亿越南盾；免征和减免航空燃油和汽油增值税及环境税约32.4万亿越南盾。同时，根据第36/2022/ND-CP号法令落实的带有利率支持的政策性信贷贷款金额达57.37万亿越南盾。

对于一些实施过程中遇到困难的政策也迅速进行调整，以利于实施，如政府于2022年6月20日颁布第41/2022/ND-CP号法令，对第15/2022/ND-CP号法令的多项内容进行了修改和补充。

从今年年初开始，政府和总理就指示坚决拨付公共投资资金特别是在实现经济社会快速复苏和可持续发展的背景下，政府出台了多项指导性文件，召开了全国性网络会议，并成立了6个总理工作组，负责检查和督促公共投资资金到位。预计截至2022年6月30日，公共投资资金到位已达到总理下达计划的27.86%（2021年同期为29%）。

截至2022年6月，有关管理、行政和实施的文件约有65份。3个国家目标计划已报送主管部门，由各部委和中央机构颁布。大多数地方正在根据第27/2022/ND-CP号法令的规定，制定和完善国家目标计划的管理和执行文件，其中：63个地方中已有63个地方出台了落实新农村建设和可持续减贫目标的单独政策机制，22个地方报告了出台关于在该地区实施国家目标计划的国家预算分配原则、标准和规范的规定……

政府总理已向地方政府下达2021-2025年中央预算发展投资资金计划，总额超过920,570亿越南盾。2022年，政府向各部委、中央机关和地方政府下达340,490亿越南盾（占2022年计划的100%），用于落实三项国家目标计划。