总理：构建全面、现代化、专业化且具有越南特色的外交体系

10月11日上午，越南总理、中央竞赛奖励委员会主席范明征在河内出席并发表了关于2025-2030年外交部爱国主义竞赛的讲话。

出席大会的有：副总理裴青山、外交部长黎怀忠；中央各委员会、各部委、各部门和各机构的领导。

代表党和国家领导人，总理范明征向东南亚-南亚-南太平洋司颁发一级劳动勋章；向东北亚司和外交部常务副部长阮明武颁发三级劳动勋章；并向在2024年外交部“效仿运动”中取得杰出成就的单位颁发政府“效仿旗帜”，这些单位包括：外交部办公厅、经济外交司、新闻信息司和东南亚-南亚-南太平洋司。

“维护环境”；“扩大形势”；“增强实力”；“提升作用”；“奠定基础”

在活动上，范明征总理表示，很高兴能在全国上下齐心协力、为迎接各级党代会、迈向第十四大而努力奋斗的激动人心的氛围中出席大会；他转达了总书记苏林、党的领导、国家领导、中央评奖委员会领导以及总理本人对与会代表的尊敬的问候、亲切的致意和最热烈的祝贺。

范明征总理指出，通过鼓励、教育、树立榜样和奖励，模仿在激发动力、启发灵感、促进创造力和提高工作效率方面发挥着非常重要的作用。模仿是播种，奖励是收获。我们敬爱的胡志明主席——民族解放英雄、世界文化名人、越南革命导师、我们党的杰出领袖——生前曾告诫我们：“模仿是爱国主义，爱国主义需要模仿，而那些模仿他人的人才是最爱国的。”

多年来，在胡志明主席思想的影响和指导下，全国各地的爱国主义效仿运动蓬勃发展，广泛传播；大力弘扬团结精神、爱国传统、奉献精神、自力更生精神、自强不息精神，激励全国人民努力克服一切困难和挑战，在过去争取民族独立和统一的斗争中取得伟大胜利，在今天祖国创新、建设和保卫事业中取得具有历史意义的伟大成就。

总理强调：“可以肯定的是，爱国主义精神已成为我们全党、全人民、全军的巨大力量源泉，是鼓舞士气、鼓舞决心的旗帜。爱国主义精神已经凝结成我们民族的宝贵传统、内生力量和独特文化特征。”

政府首脑强调，对于外交部门——“外交前线的先锋队员”——而言，爱国主义的相互学习运动具有特殊意义，始终与胡志明主席的“相互学习是一种国际精神”、“相互学习有助于维护世界和平与民主”的教诲紧密相连。这不仅是对优秀集体和个人的认可和表彰，更是一种领导方法，一种强大的驱动力，能够激发创新精神、克服困难、团结一致、严守纪律、勇于担当，从而为完成各项任务创造动力，并取得诸多优异成果。这些成果得到了党、国家和人民的认可，并在党的十四大草案文件中得到了充分体现。

总理用五个关键词概括了这些杰出成果：“维护环境”、“扩大规模”、“增强实力”、“发挥作用”和“夯实基础”。

第一个与国防、安全和外交一道，越南维护了和平稳定的环境，坚定捍卫国家独立和主权，促进发展。在世界和地区局势复杂多变、冲突和激烈竞争频发的背景下，越南尤其需要继续维护和平稳定的环境，开展合作与发展，避免战略上的突袭和战术上的被动。

周一扩大了自革新开放以来最有利的外交形势，巩固了战略互信，提升和深化了与伙伴的关系，从而增强了越南在国际舞台上的战略价值和地位。

迄今为止，越南已与195个国家建立了外交关系，并与40个伙伴建立了全面伙伴关系及以上级别的伙伴关系框架，其中包括所有5个联合国安理会常任理事国（均为全面战略伙伴国）和17个二十国集团成员国。值得注意的是，仅在过去一年（2024-2025年）内，越南就与8个国家建立了全面战略伙伴关系，与7个国家建立了战略伙伴关系，与4个国家建立了全面伙伴关系。

周二，通过经济外交、文化外交、对外信息、领事事务、公民保护以及与海外越南人合作，提升国家地位和实力。这些工作有助于开拓新的发展空间，实现进出口市场多元化、供应链多元化和生产链多元化，促进经济增长，吸引全球资源、知​​识和先进技术，服务于增长模式创新和可持续发展。尤其值得一提的是，疫苗外交的成果帮助越南在疫苗接种和疫苗覆盖率方面实现了“由落后到领先”。

周三，有效促进国际社会积极负责的成员作用，积极负责地参与解决共同的区域和国际问题。

周四奠定基础，并牢固巩固全面、现代、专业的外交。

因此，将十三大外交政策具体化为一套重要的指导方针、战略和政策体系（最近政治局于2025年1月24日通过的关于新形势下国际一体化的第59-NQ/TW号决议），是构建全面、现代、专业外交的重要基础。

外交工作通过党的外交渠道开展，国家外交和人民外交统一管理，同步顺利地实施，为加强友谊、为与其他国家的关系创造积极的政治社会基础、服务于地方目标和社会经济发展计划做出贡献。

在十三大期间，外交部支持各地与国际伙伴签署了400多份合作谅解备忘录；积极敦促、审查和支持消除与伙伴开展经贸投资合作的体制性障碍和壁垒。

外交部正在建设一支日益强大、成熟稳重、意志坚定、专业精湛的外交官队伍。外交部​​系统、顺利地履行了接受中央外事委、中央外事委员会的职能和任务，以及国会外事委员会的若干任务。同时，外交部继续就多项重要机制和政策的制定提供咨询意见；政府已向国会提交了关于提高国际一体化工作成效的若干具体机制和政策的决议草案。

总理代表党和国家领导人以及中央竞赛奖励委员会，对近年来外交部门，特别是发起和有效实施竞赛运动所付出的努力、奋斗和取得的成就表示衷心的感谢、赞扬和高度评价。总理特别热情赞扬和祝贺今天大会上受到表彰的优秀集体和个人——他们是竞赛花园里的“美丽花朵”，为提升越南外交人员“忠诚、勇敢、自律、敬业、智慧、创新”的形象做出了贡献。

团结带来力量，合作带来利益，对话带来信任。

总理指出，在即将到来的发展时期，我们拥有加速发展和取得突破性进展的巨大机遇和机会，但也面临着诸多新的困难和挑战。党和国家确定了2026年和2026-2030年社会经济发展的总体目标，具体包括：优先促进增长、保持宏观经济稳定、确保大平衡；增强战略自主性、调整经济结构、更新增长模式；在科技、创新和数字化转型方面取得突破；进一步巩固国防和安全潜力；推进外交和国际一体化。同时，为实现2030年和2045年两个百年目标，党中央和政治局设定了未来几年两位数增长的目标。

总理强调，当前形势对外交的愿景、使命和任务提出了新的要求，这些要求既艰巨又光荣。他指出，效仿运动必须有助于服务政治任务，提高劳动生产率，提升效率；渗透到每一位干部、公务员和公共雇员；绝不能流于形式，避免“徒有其表”。

其座右铭是：国际团结带来力量，国际合作带来利益，国际对话带来信心，建设一支勇敢、自信、专业、现代化的干部队伍，敢于思考，敢于行动，敢于突破自身局限。

总理基本同意大会确定的未来发展方向和重点任务，同时指出了一些其他重点内容。

第一个继续发挥开拓进取的作用，大力创新思维（秉持“资源源于思想，动力源于创新，力量源于人民”的观点）和外交各领域的外交方式；构建全面、现代的外交体系，体现越南外交特色——坚持原则，灵活运用战略，秉持人道主义和仁爱精神，坚定维护国家利益，恪守《联合国宪章》和国际法；建立调动国内外资源、组织和个人为建设和保卫祖国事业服务的机制。

周一积极主动地促进与邻国、主要国家、东南亚国家、重要伙伴、传统朋友和潜在伙伴关系的深化和实质性发展，增进互信和长期可持续性；充分利用和最大化现有关系框架带来的机遇；提升越南在国际政治、全球经济和人类文明中的作用和贡献。

周二进一步提高经济外交、科技外交、文化外交、对外信息、领事事务、公民保护和海外越南人事务的成效。有力、实质性、有效地落实已签署的承诺和协议；促进吸引高质量投资、技术转让，拓展进出口市场，服务于三大战略突破的实施，有效落实政治局支柱决议。

周三同步、全面地在党的外交、国家外交和人民外交三大支柱上开展外交活动；同时积极与中央和地方外交力量协调，提高各领域外交活动统一管理的成效。

周四继续着力建设一支“既红又专业”的外交干部队伍，他们具备强烈的政治意志、深厚的专业素养、敏锐的政治意识、卓越的经济洞察力和渊博的科技知识，能够胜任任务要求，与国际共识接轨，真正成为党和国家外交前线的开拓者。

范明征总理回顾说，胡志明主席曾告诫道：“相互学习不仅能增强我们民族的团结和爱国精神，还能将我们人民与世界劳动人民团结起来。”在当今世界格局复杂多变的背景下，外交领域的爱国主义精神更应得到前所未有的激发。每一位外交官都必须成为勇敢、人道、现代化的越南的“先锋”和“精神领袖”，始终致力于为地区、世界和各国争取和平、合作与可持续发展。

在大会之际，总理要求外交部本着“三效合一”的精神落实“三品”政策。

“三大优点”包括：

按照分配的职能和任务“做得更好”的常规任务；同时，密切关注实际情况，在瞬息万变、复杂多变的世界形势下，提出战略建议，并及时有效地应对政策。

在连接角色方面做得更好：加强双边外交，实现国内和国际连接；经济连接；文化连接；数字和技术连接；人际关系连接……

在国际任务中“做得更好”；提高越南多边外交水平；继续提升越南在积极参与塑造和改革全球治理，尤其是在区域和国际多边论坛和机制中的作用和地位。

“三大竞赛”包括：（1）战略思维创新和创造性行动竞赛；（2）与国际友人建立伙伴关系、信任和友谊的竞赛；（3）促进科学技术发展、创新和国家数字化转型的竞赛。

总理相信并希望，凭借80年来的辉煌传统，外交部门将继续发挥开拓、团结、创新的作用，取得更大、更重要的成就，为全国稳步迈向新时代——一个强劲、繁荣、文明、幸福发展、稳步迈向社会主义的新时代——作出贡献。

形成了革新开放以来最有利的外交形势

根据外交部的报告，2020年至2025年期间，外交部以“越南外交勇敢、专业、现代化、创新、高效，为建设和保卫祖国事业服务”为主题，出色地完成了各项任务。

外交部主持、协调、建议并推荐政治局和秘书处就重要外交问题发布了17项决议、结论和指示。过去五年，开展了340多项重要的双边和多边活动，包括重要领导人互访80余次，接待各国领导人代表团100余个；与11个国家建立了全面战略伙伴关系，与6个国家建立了战略伙伴关系，与4个国家建立了全面伙伴关系，与5个国家建立了领域战略伙伴关系，为形成革新开放以来最有利的外交形势做出了贡献。

在多边外交方面，越南自信且成功地承担了重要角色，例如：2020-2021年联合国安理会非常任理事国；2020年东盟轮值主席国；2023-2025年联合国人权理事会成员，并在亚太集团中以最高票数连任2026-2028年；成功举办东盟未来论坛（AFF）和P4G会议；首次当选联合国教科文组织9个重要机制成员，并推选国际海洋法法庭（ITLOS）法官候选人；协调成功组织了《联合国打击网络犯罪公约》（网络犯罪公约）签署开幕式——这是越南在全球问题上展现其作用、声望和积极负责贡献的一个里程碑，受到国际社会的高度赞赏。

此外，党的对外事务和议会外交工作同步、全面、有效地开展。党的对外事务活动不断拓展，目前我党已与119个国家的259个政党建立了联系，同时不断深化和巩固与主要伙伴的政治关系基础。议会外交工作在多边和双边论坛中发挥了积极作用。对外事务三大支柱的密切有效协调，显著提升了越南的地位和声望，并最大限度地利用外部资源服务于国家发展。

外交部密切遵循中央执行委员会2023年11月通过的关于新形势下国家安全战略的第44号决议的指导意见，与国防安全部门紧密协调，从“远距离”及“早期”保卫祖国，同步部署政治、外交、法律和实地措施，坚决捍卫海洋和岛屿主权；积极参与谈判，根据国际法制定实质性、有效的行为准则；与邻国保持和平、合作、发展的陆地边界。特别是，公布北部湾领海宽度计算基线、提交东海中部外大陆架边界报告、与印度尼西亚签署专属经济区划界协定等举措，都为维护我国在海洋上的主权、主权权利、管辖权和合法权益做出了贡献。

在经济外交方面，为推动落实秘书处第15号指令，外交部支持各地签署了600多项国际协议；推动谈判，使越南参与的自由贸易协定总数达到17项；动员27个欧盟成员国中的19个批准了《越南-欧盟投资保护协定》（EVIPA）；尤其有效地落实了由总理直接主持的与各部委、部门和代表机构负责人共同参与的经济外交会议机制。

外交部就《2030年文化外交战略》的制定提供了建议；积极支持各地开展工作，并成功推动联合国教科文组织将25项新的世界文化遗产列入名录，特别是安子-永严、昆山、基普北遗址群被认定为世界文化遗产（2025年7月）。至此，越南的世界文化遗产总数已增至75项，远远超过了2021年发布的《2030年文化外交战略》设定的到2030年达到60项的目标。11月8日，联合国教科文组织批准了越南提出的“国际文化促进可持续发展十年”倡议。

海外越南人的工作也取得了诸多实质性成果。外交部协助政府和国会制定入籍、再入籍、土地和住房等方面的法律和政策，为海外越南人提供便利。越南是全球十大海外汇款接收国之一（2021-2024年期间汇款额预计达674.6亿美元）。来自35个国家的海外越南人拥有421个投资项目，总投资额达17.2亿美元，为越南的社会经济发展做出了切实贡献。

公民保护工作按照“主动、及时、快速、有效”的方针开展，在疫情期间安全撤离并接回了20多万名公民，在世界各国和地区爆发战争时，也接回了许多公民。

在部门建设方面，外交部认真落实了精简机构的政策，减少了40个职能部门中的16个（即40%）。公共服务单位也从11个减少到8个，其中7个单位实现了日常开支自给自足。数字化转型工作得到推进，“外交部电子政务建设”项目提前投入使用。外交部所有单位均已开具和处理非保密电子文件。

外交部积极主动地参与了各项模仿活动，并将这些活动转化为具体的行动和成果。在“全国团结一心、携手并进、竞相防控疫情”的特别模仿活动中，疫苗外交被视为一项突出成就，是外交领域的一大亮点。

随着模仿的进行，奖励工作也越来越公开、民主和标准化，确保合适的人因合适的工作而得到奖励。

在接下来的时期，外交部将紧密贯彻落实苏林总书记指示的三大国家重点任务——确保国家和平稳定、促进发展、改善人民生活，明确指出要大力创新表彰奖励工作，真正使其成为内生驱动力，激发各级干部、公务员和公共部门员工的奉献、创新和创造精神。

外交部长黎怀忠代表外交部表彰奖励委员会启动了外交部2025-2030年表彰活动。外交部及外交部门秉持“忠诚、勇气、纪律、热情、智慧、创新、专业和现代”的精神，发挥先锋作用，履行外交和国际一体化的重要日常任务，为建设和捍卫祖国而努力。

包括爱国主义模仿工作在内的整个行业的实施，需要彻底掌握中央、杜林总书记、政府和总理关于评估工作质量、干部素质以及爱国主义模仿工作规定的新方针。

部长强调，面对日益提高的要求，整个外交部门将加强团结、携手、齐心协力，强烈激发爱国主义、自力更生、奉献精神，严守纪律，大力创新、发挥创造力，努力不辜负党、国家和人民的信任，不辜负外交部门的宝贵传统。近期，外交部将在全部门开展一场特别的、激动人心的、广泛的示范活动，力争取得最高水平、最切实的成果，迎接党的十四大。