搞好民主，人民就会信任政府。

阮文法先生。

光伏您如何评价近年来基层民主的实践？

阮文法先生：党和国家文件为促进和加强基层民主提供了真正有效的机制，也是处理不民主官员的依据。此外，由于人民群众的参与和努力，以及基层当局的自觉执行，许多地方不民主行为和侵犯人民当家作主权利的情况已显著减少。

不少因民主缺失而引发的热点问题得到妥善处理，群众生活更加稳定，对基层党委和政府的信任度也进一步增强。

给我印象最深的是，很多地区的很多建设项目从规划、设计、建设到实施，基本上都有群众的参与。

但也有不少地方把民主搞得形式化，虽然贡献、义务都公开了，但公开的地方往往是群众不容易看到、不容易知道的地方。虽然会接待群众，也会在信箱里提出建议，但一开始有效，过了一段时间就流于形式了。

光伏问：先生，如何识别利用极端行动来利用民主的现实？

阮文法先生：近期，利用社交网络传播虚假信息、造成政治和社会不稳定、反对党和国家的现象猖獗。有人组织直播抹黑、诽谤、中伤他人的案例屡见不鲜；在全国上下全力抗击新冠肺炎疫情之际，仍有人利用社交网络散布谎言、宣传贩卖毒品……对于当局来说，发现这些问题并不难，但处理起来却并非易事，因为有些案件需要处理一年之久。

很多人之所以受引诱，是因为缺乏法律知识，或者听信、怂恿。因此，当局除了对违法者进行严厉处理外，还需要继续加强法律宣传，让人们不听信、不怂恿。

光伏问：近日，国会常务委员会对《基层民主实施法》草案进行了首次意见征求。本次国会会议决心出台一部切实有效、切实推进基层民主的法律文件。您认为，如何才能突破民主形式主义的困境？

阮文法先生：上述民主实践成果，也得益于我们拥有非常积极的党的指示和国家法律机制。然而，必须指出的是，关于民主，特别是基层民主的法律文件体系非常零散，许多规定甚至已经过时。因此，政府提出的制定基层民主法的建议，并已获国会采纳，虽然有些迟，但却是及时的。

形式民主的根源有两个：制度建设和人民。除了有具体执行机制的法规外，还有一些正式的机制，这些机制可以做也可以不做，谁也审查不了谁。因此，这次国会必须将这些机制具体化，而且这些机制必须切实可行。同时，要淘汰那些没有执行机制、只是空谈的法规。

当法律颁布时，政府必须真正把在基层践行民主视为其义务，也视为其权利。因为如果民主得到有效践行，人民就会信任政府，从而更好地领导和指引方向。

至于人民，他们也必须将民主视为自己的权利。因为在很多地方，尽管民众已经接受了信息和宣传，但他们缺乏自觉，没有主动行使自己的权利。民众必须行使自己的权利，并将其视为展现奉献精神、为建设祖国贡献力量的环境，同时也是监督官员的环境。

光伏问：基层民主的实践，既要来自基层政府，也要来自人民自身。人民在拥有当家作主的权利的同时，也要履行公民的义务。结合当代现实，您如何看待这种关系？

阮文法先生：约束党委和机关在基层民主建设中职责的规定比较完备，对人民群众来说，民主不是想干什么就干什么，而必须以宪法关于人权、公民基本权利和义务的规定以及相关法律规定的精神为依据。

我想，从政府和人民双方来说，只要各自行使自己的权利和义务，民主就一定能够在现实中得到充分的落实。

光伏问：您说，十三大提出的“人民群众知情、人民群众议论、人民群众办事、人民群众检查、人民群众监督、人民群众受益”的目标，应该在法律中予以法律化。基层民主如何践行？

阮文法先生：近期，越南祖国阵线中央委员会组织对该法草案进行社会批评，并得到许多专家、科学家、管理人员的热烈评价。

专家们一致认为，将人民知情、人民议事、人民执行、人民检查、人民监督、人民受益作为法律依据十分必要，草案基本实现了这一目标。

然而，也有意见认为，目前仍存在许多正式规定，希望通过人民监察机构、社区投资监督委员会以及直接通过基层祖国阵线委员会，让民众自觉主动地向地方政府献计献策，以便民众监督政府活动。对民众说的话、向民众宣布的话、获得民众认可的话，必须付诸实践。

光伏问：胡志明主席曾说过：“没有人，忍受起来容易一百倍；有了人，克服起来困难一千倍。”您认为，实行民主如何成为解决一切困难的万能钥匙？

阮文法先生：许多理论和实践研究也汲取了胡志明主席的极其深刻的教诲。

我认为，各级党委和政府必须赢得人民的信任，必须依靠人民来履行职责。因为官员是人民选举出来的。要赢得人民的信任，就必须广泛实行民主，始终把人民的利益作为奋斗目标和服务对象。如果我们能做到这一点，民主将成为解决基层一切困难的万能钥匙。

胡伯伯曾说过：“民主就是让人开口说话。”国会即将通过《基层民主法》，我认为有必要将胡伯伯的这一伟大思想制度化。

光伏：谢谢先生。/。