法律


落实168号令:减少事故,加强交通纪律,促进交通文化建设——最后一篇文章:完善交通基础设施标准,注重宣传预防违法行为

Khanh Ly - Dang Cuong - Tien Dong DNUM_AHZAIZCACF 16:12

可以说,第168/2024/NDCP号法令已迅速生效。然而,实际执行情况表明,为了确保该法令达到预期的有效性和效率,需要制定更多同步、可行且长远的解决方案。

TIEU DE BAI 5

Khanh Ly - Dang Cuong - Tien Dong / 技术:Hong Toai• 2025 年 7 月 8 日

TIT PHU 1

需要认识到:实施168号令的目的不是为了提高罚款额度,而是为了表明提高交通参与者遵守道路交通法规意识,形成文明安全交通文化的决心。

为实现这一目标,必须加强法律的宣传和普及,使人们更好地了解法令的规定,从而自觉遵守交通法规,特别是在山区、边远和偏远地区。

宣传形式要多样化,适合不同受众,注重运用数字技术,发挥社交网络优势,有力转变各级、各部门、各群众保障交通秩序安全的意识和行动,在配合职能力量完成任务中广泛宣传、凝聚群众共识。

尤其要重视对青少年、学生进行交通安全文化的传播。

Cán bộ Phòng CSGT Công an tỉnh tuyên truyền Luật Giao thông cho người dân. Ảnh Đ
省交通警察局警员向民众宣传《道路交通法》。图片来源:D.C.

义安省交通安全委员会副主任潘辉章表示:“重视对学龄儿童进行交通安全宣传,有助于他们从参与交通开始就养成遵守道路交通法的习惯和意识,这是减少交通事故、创建安全交通社会的长远之计。”

下一步,省交通安全委员会将注重利用信息技术进行宣传,将交通安全节目、视频等内容发布在学校网站、社交网络等网络平台上,方便学生和家长定期获取和关注交通安全相关知识。

同时,鼓励学校在交通安全宣传方面探索新模式、新举措,如“平安校门”模式、“交通安全宣传队”、学生交通安全自律小组等。

Ban ATGT tỉnh phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn các em học sinh lái xe an toàn. Ảnh Đ.C
省交通安全委员会协调相关单位组织开展安全驾驶宣传教育,指导学生安全驾驶。图片:华盛顿特区

对于少数民族,要用民族语言进行宣传,结合直观的画面、具体易记的例子,使人们容易接受,特别是一些常见的违法行为,如:酒精浓度超标、将车辆交给未满驾驶年龄的人、车辆未过户给车主、车辆未登记、未发放牌照……以及根据第168号令规定的处罚规定,包括对违法行为扣除驾驶证分数。

以此逐步影响人们遵守道路交通安全秩序法的意识和行为,为降低交通事故风险、确保社区安全做出贡献。

TIT PHU 2

现实中,一部分群众仍主观上不自觉遵守,导致交通安全秩序受到破坏,尤其是在信息渠道不畅的农村、山区等地区。

一些干部、党员没有真正起到表率作用,影响了宣传动员的整体成效。

Tổ công tác Trạm CSGT Diễn Châu, thuộc Phòng CSGT Công an tỉnh kiểm tra nồng độ cồn trên tuyến Quốc lộ 1A. Ảnh Nguyễn Đạo
省交通警察局演州派出所工作组在1A国道上检查车辆酒精含量。图片来源:阮道

乂安省公安局交通警察局副局长黄孟雄中校表示,交警部队将动员最大人力,加大巡逻力度,严厉查处影响交通安全秩序的违法行为;重点严厉查处直接导致交通事故的违法行为;查处有犯罪苗头、没有“空当”、没有禁区的交通事故。

此外,推广使用技术手段和设备,应用科学技术,有效衔接和共享职能机构间的信息,提高国家对交通安全和秩序的管理效力。

主动监测、发现交通事故“黑点”、“隐患点”和交通组织不合理现象,及时提出解决方案,密切跟踪各职能部门落实情况,同步部署预防和化解交通拥堵的措施,科学合理组织车流和线路,加强城市秩序维护,规范道路、人行道管理,严厉查处违法行为。

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近期,义安省人民委员会还着重指导省交通安全委员会配合各单位、地方定期组织跨专业工作组对全省交通事故“黑点”、“隐患点”、交通安全秩序复杂部位、交通组织不合理等问题进行排查。

据此,该省建议建设部指导所属单位对经我省的国道破损路面进行整治,对路面进行清扫,在1A国道交通事故多发路口加装红绿灯、警示灯,增设道路中心线和减速带。

Lực lượng Cảnh sát giao thông phân luồng đảm bảo ATGT trên các tuyến đường. Ảnh Cao Loan
交警疏导交通,保障道路交通安全。摄影:曹贷

同时,该省指导各单位、地方根据下放的基础设施管理任务,及时落实和处理违反交通安全秩序的行为,提高交通参与者的守法意识……结果,两年来,已清理并解决了8处交通基础设施黑点和89处缺陷。

TIT PHU 3

目前,义安省私家车数量和交通需求不断增加(注册道路机动车总数为2,478,264辆(其中汽车209,030辆;摩托车2,112,916辆;电动摩托车156,318辆)。

虽然按照路线图,交通基础设施系统已得到投资、改造和升级的重视,但由于城镇化速度较快,地方预算资源仍然有限。

因此,一批重点交通干线升级扩建项目正在实施中,短期内无法同步完成,不能满足实际需要。

Nghệ An có lưu lượng phương tiện cá nhân lớn. Ảnh Nguyễn Đạo
义安省私人车辆数量众多。图片:阮道

乡镇商业、服务业侵占交通安全走廊、道路、人行道的情况仍然存在;居民区道路随意跨越铁路开辟的情况尚未彻底解决;自制农业生产车辆在道路上通行的情况仍然存在,且集中在山区和农村地区。

直接负责交通秩序和安全保卫工作的队伍的投入、科技应用和现代化技术装备受到重视,但还不能满足做好任务的需要。

Lực lượng chức năng phường Cửa Lò ra quân giải tỏa hành lang an toàn giao thông. Ảnh Q
库阿洛区当局动员起来清理交通安全走廊。图片:QA

因此,不少意见认为,在加大宣传力度、严厉查处违法行为的同时,需要加大投入,升级交通基础设施建设,满足群众出行需求,为遵守《道路交通法》创造良好条件。

家住天仁乡维新村的阮文同先生由于工作原因经常需要开车往返于不同地点,他表示:“希望168号法令不只是加强纪律,还能出台切实可行的扶持政策,比如改善交通基础设施,减少人员和司机的行政手续……”。

事实上,近年来,为弥补基础设施方面的不足,义安省重点发展城市技术基础设施工程,特别是投资发展重点交通工程;升级农村交通体系,为货物运输创造有利条件,满足人民的出行需求,服务地方社会经济发展。

Cán bộ Phòng CSGT Công an tỉnh hướng dẫn người dân làm thủ tục hành chính.
省交通警察局的警员指导人们办理行政手续。

道路方面:南北高速公路、宜山—库阿洛国家沿海公路、荣市—库阿洛交通线(二期)等多条重点干线基本建成并投入使用。 2)连接7C国道与胡志明路的交通路线;整修和维修DT.539C。

其中,目前贯穿义安省的南北高速公路重点项目全长近88公里,包括两个子项目: 宜山—演州线子项目,途经宜安省段,长43.5公里; 演州—白沃特铁路子项目穿越义安省,全长44.4公里,已完成验收并投入运营,为加强区域间互联互通、缩短出行时间、减轻现有国道负荷,同时促进社会经济发展、吸引投资、拓展空间、改善当地人民生活质量做出贡献……

Cao tốc Bắc - Nam đoạn Diễn Châu - Bãi Vọt giao với cầu vượt Quốc lộ 7C qua địa bàn xã Thần Lĩnh. Ảnh tư liệu Nguyễn Hải
南北高速公路演州至白沃段,与7C国道经丹灵乡立交桥相交。图片:阮海

乂安省人民委员会制定了2021年至2030年期间的省级规划,展望2050年,该规划已由政府总理于2023年9月14日以第1059 / QD-TTg号决定批准。具体目标是建设连接高速公路、国道与经济区、旅游区、关键服务区、通往工业区和工业集群的道路的省级公路系统,打造连接城乡之间以及与邻近省份之间各种交通方式的完整连续的公路网络。

但预计未来几年社会经济将快速发展,特别是乡级行政单位改组和两级基层政府模式项目完成后,安全、政治、交通安全秩序状况将会出现许多新的因素。

交通运输将强劲发展,随着经济增长,个人机动车特别是汽车拥有量将快速增长,而交通基础设施还远远跟不上,交通组织还存在一些不足。

预计未来几年农村地区交通事故风险会增加,原因是农村公路系统受到越来越多的重视和扩展,出行更加便捷,但路标系统尚未同步,能见度有限,道路交叉口多、小巷狭窄,部分交通参与者的安全意识不高,这些都是增加事故发生的潜在风险。

Cảnh sát giao thông Nghệ An kiểm tra giấy tờ xe trên VNeID. Ảnh tư liệu
义安省交警检查VNeID上的车辆证件。图片来源:档案馆

因此,在落实中央书记处2023年5月25日第23-CT/TW号关于加强党对保障新形势下交通安全秩序的领导指示两年来的初步报告中,义安省建议并要求中央政府指导加快全省交通基础设施项目建设,同时提出在交通基础设施建设、改造和维修过程中保障交通参与者安全的解决方案;及时解决有关交通基础设施缺陷、交通事故多发点和交通路线上潜在交通事故多发点的建议。

注重配置和创造条件,提高全省服务于保障交通秩序安全工作的设施设备质量:部署投资建设与公安部交通指挥调度信息中心联网的国道干线摄像监控系统,提高工作效率;及时配备技术手段和设备,满足新形势下任务要求。

Cùng với cải thiện hạ tầng, hơn 600 camera giám sát đi vào hoạt động khiến cho việc chấp hành các quy tắc giao thông được thực hiện rộng rãi trên mọi tuyến đường. Ảnh Tiến Đông
随着基础设施的改善,超过600个监控摄像头投入使用,确保所有道路都能广泛执行交通规则。图片:Tien Dong

与此同时,从全省交通事故发生的实际情况看,虽然有所减少(死亡人数、受伤人数两项指标), 但交通事故死亡、受伤人数仍然较高; 除了上述同步和长期解决方案之外,有效和高效实施第168号法令的重要决定性因素是每个公民自愿和自觉遵守交通安全法规。

从而为减少三项交通事故的发生,构建文明安全的交通文化做出贡献。

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