乂安省人民议会常务委员会建议废除无效决议。

6月9日上午，省人民议会常务委员会与财政部举行工作会议，讨论落实省人民议会关于2015-2019年阶段该省经济社会发展机制和政策的若干决议。

出席会议的有省委常委：省人民议会副主席高氏显、省委宣传部部长、省人民议会文化社会部部长阮氏秋香、省人民议会副主席黄越阳同志。图片：Thanh Le

资源与政策不相称。

每年，根据中央政府的决定和省人民议会关于机制和政策的决议，根据各部门、行业和地方提出的资金需求，财政部和计划投资局根据省人民委员会交付的任务，编写并向省人民委员会提交报告，决定预算分配，落实本省社会经济发展投资机制和政策。

实施资金的管理、拨付、支付和结算均由受益户按照现行规定执行，扶持资金为当地社会经济发展做出了贡献，得到了受益户的高度评价。

除了所取得的成绩外，财政部评估，在落实关于全省社会经济发展投资机制和政策的决议过程中，还存在许多困难和不足，如：落实省人民议会颁发的政策需要大量资金，特别是支持基本建设工程。

然而，由于地方财政收支平衡能力有限，每年拨付给执行决议的资金尚未完全满足需求，资金来源分散到许多地方和单位。投资配套来源和社会​​化动员能力仍然有限，主要集中在国家预算……

阮氏秋香同志在会上讲话。照片：Thanh Le

会议讨论中，监测组成员意见反映，一些政策在执行过程中暴露出一些不足之处，需要修改、补充、废止；资金拨付环节存在一些难点和障碍，需要改革拨付环节的行政化程序；通过基层监测发现，存在资金拨付与政策不匹配、政策性债务情况仍然存在等。

省人民议会办公室主任范文和表示：“这项政策目标明确，但并不适用，无法有效落实。我认为，发展投资政策应纳入五年期公共投资发展规划，无需从经常性支出中拨付资金。这样，我省才有条件从地方发展投资渠道中拨付资金，既能积极主动地拨付资金，又能简化拨付流程。”

对于支付程序中遇到的困难和问题，Hoa先生建议财政部在开始收集政策发布意见时，应研究政策流程，以调整政策发布程序。

越南政府第14/2017/NQ-UBND号决议中关于扶持义安省农业农村发展的多项政策，许多内容尚未在地方落实。图片来源：Thanh Le

政策要有重点、有重点。

财政部部长阮春海在澄清省人民议会监督团关注的内容时建议：省人民议会责成省人民委员会指导各领域重新评估2015年至2019年期间生效的决议，直至2020年，研究2021年至2025年期间调整计划。

特别是在出台地方财政对本省各部门、各地区、各单位的扶持政策和具体扶持制度时，要特别注意考虑资源平衡能力。

“在全省预算仍然面临不少困难的背景下，建议出台政策时要贴近实际，结合全省预算平衡能力，确保政策在生活中得到有效落实。”财政厅厅长建议。

财政部部长阮春海就监察团关注的问题进行了澄清。图片：Thanh Le

会议结束时，省人民议会副主席高氏显和黄越阳对财政部履行其作为综合机构的职责表示肯定和高度评价，该机构在建立政策机制和资源保障能力方面发挥了重要作用，同时作为直接接收评估文件和就政策支持款项向各机关、单位和受益人提供咨询的机构，按照正确的政策和受益人支付款项，确保按照省人民议会决议的时间表和项目支付款项。

省人民议会领导表示，通过对地方、部门和分支机构的监督，发现有些决议没有得到落实，有些决议只得到部分落实，许多政策仍处于碎片化状态，因此影响不大。

省人民议会副主席高氏显主持会议闭幕式。图片：Thanh Le

因此，建议财政部配合各部门、地方研究、审查无效、无效执行的决议及各项决议内容，提请省人民委员会提请省人民议会进行调整，以便集中资源，将政策集中到重点方向，便于管理，促进本省经济社会发展。

同时，该部要梳理和改革支付结算管理程序，确保对单位和受益人既严格又方便；协调各部门、各分支机构和地方，清理政策性制度债务状况，确保政策受益人资金及时到位……