关注荣市城市建设发展压力

7月15日上午，进入第六届会议第二个工作日，市第二十二届人民议会分成四个小组进行讨论，重点研究落实重点任务的措施以及本市存在的问题、困难和不足。第二小组讨论现场。图片：梅华

参加分组讨论的有省委常委、市委书记、市人民议会主席潘德同同志，市委、人民议会、人民委员会、各部门、市级机关、坊、乡领导。

公共投资压力

公共投资是第六届会议上众多代表讨论的议题之一。因此，基础设施投资必须满足同步性和现代化的要求；然而，现实中仍然存在需求与满足能力之间的矛盾，尤其是支柱因素，主要集中在极其困难的资源上。

永新坊人民议会主席、市委书记阮忠勇代表建议投资一系列工程和项目，以确保基础设施同步发展。图片：Mai Hoa

据市人民委员会报告，今年上半年，该市仅完成了2022年公共投资计划中112个项目中的68个，另有44个项目因受新冠疫情影响未能实施，原材料、材料和劳动力价格上涨，项目不得不进行调整，而上半年该市的收入非常困难……

在各小组讨论环节，不少代表还反映，目前还有很多项目和工作没有被纳入我市同步现代化城市发展的公共投资计划。

该市面临公共投资压力，许多项目和工程需要投资，但资源却十分有限。图片：Mai Hoa

根据忠都坊人民委员会主席陈光大代表的建议，市人民委员会应重视对吴氏岩街进行投资，该街目前路面状况不佳，形成“牛坑”、“象坑”，造成交通事故；同时，应重视对排水系统进行投资，防止下雨时坊内部分路段和道路发生积水；推动对安置区进行投资，以便将居民安置在阮富仲山脚下。

对此，永新坊人民议会主席、市委书记阮忠勇代表也表示关心，并建议市政府考虑按照已批准的规划，投资修建从3.5公顷拍卖规划区到范芳泰街的连接道路，同时创造城市同步性，提高拍卖土地的价值。

不少代表还建议，市政府将一批二三十年前修建的文化屋纳入公共投资计划，这些文化屋现在不仅破败不堪，而且不符合家庭规模，影响了群众的居住和生活需要，阻碍了城市发展。

荣市市中心全景。图片来源：Le Thang

城市美化问题

除了基础设施建设，参与讨论的不少意见也表达了对城市美化的担忧，例如城市秩序管理、人行道经营、广告管理；一些居住区和城市项目中随意命名街道和门牌号；垃圾收集转运点设置不合理，造成环境污染等一系列问题……

谈到城市美化和城市秩序管理，永新坊人民议会主席、党委书记阮忠勇代表指出，公寓楼的管理难度很大。政府和街道甚至不得不“恳求”投资者和公寓楼管理委员会协调管理。因此，建议市人民委员会出台投资者与坊、乡政府之间以及公寓楼管理委员会与街村之间的协调条例，为坊、乡、街村加强公寓楼管理奠定基础。

省委常委、市委书记、市人民议会主席潘德同同志要求动员全系统、全民参与城市美化建设。图片：梅花

针对这一问题，省委常委、市委书记、市人民议会主席潘德同同志和市人民委员会副主席黎思战同志强调，这是近年来我市重点领导和指导的一项重点工作。荣市市委已就城市美化问题颁布了专门决议；市人民委员会也定期给予大力指导。然而，这项工作仍然“步履蹒跚”，各区、各居民区的城市形象建设尚无突破、突破或创新。

解决这个问题的办法是，市和各里乡要采取更加坚决的行动，有办法动员各阶层人民自觉、负责地参与城市人行道秩序的管理，美化城市景观，使每一个街区、每一条道路、每一个住宅区、每一个里乡都美化了，城市就会更加美丽、文明。

第一组讨论现场。照片：Mai Hoa

对于垃圾收集转运站的修复，除了在源头加强垃圾分类，减少垃圾量的压力外，义安城市环境建设股份公司的责任是通过应用技术改变垃圾收集方式，因为该市不适合布置合理的垃圾收集转运站。

荣市城市管理厅厅长阮越德代表就与会代表感兴趣的一些问题进行了说明。图片：Mai Hoa

研究“街道”可持续运营的解决方案

许多代表参加讨论的议题是夜间街和步行街运营的有效性和可持续性。省委常委、市委书记、市人民议会主席潘德同同志说，除了市人民委员会有责任继续研究如何做之外，还需要市级各部门、机关、坊、公社和市人民议会代表以及广大人民贡献智慧和想法。

市人民委员会副主席黎思建同志提出加快土地使用权证发放速度的方案。图片：梅花

代表们还提出了当前我市面临的一个棘手而紧迫的问题，即土地使用权证的发放。市人民委员会副主席黎思建同志在小组讨论会上介绍说，省政府要求我市在2022年底前解决80%的土地使用权证积压问题，但目前仅完成了15%。

针对此问题，市人民议会主席责成市人民委员会制定非常具体的计划和解决方案，以实现省政府下达的目标，其中重点关注已并入荣市的乡镇剩余的首次土地分配情况。特别是，土地来源认定存在困难，需要认真细致地开展工作，避免出现错误，避免不仅影响人民的权利，还会导致官员和公务员的侵权行为。

7月15日下午，市人民议会第六次会议继续进行工作会议，会议内容包括会议厅讨论、讨论、表决通过决议并闭幕。