农场因缺乏资金而陷入困境

（Baonghean）——义安省有5170多个农场，其中723多个农场符合农业与农村发展部第27号通知规定的标准。然而，这些农场目前面临着诸多困难。

这些农场为近2万名工人创造了就业机会，为消除饥饿、减少贫困和总体社会经济发展做出了贡献。义安省符合新标准的农场平均资本超过80亿越南盾，许多农场有效地吸引了投资资源，生产出具有市场竞争力的产品……一个典型的例子是琼吕乡（Quynh Luu）第10村的Dam Duy Tu先生家的畜牧场，饲养了数千只鸡、鹅、鸭、野猪和母猪，以及6个孵化器，用于孵化受精卵和小鸡。

谭维图先生说：“自1999年以来，我家从银行获得200万越南盾贷款，用于种植甘蔗和饲养牲畜。农场发展顺利，有效利用了贷款资金，按时向银行偿还利息和本金，贷款额度逐渐增加，迄今已借入10亿越南盾。目前，他们家正在继续扩大规模，建造更多猪舍，用于饲养产蛋鸭和产蛋鸡，供应省内外市场；同时，他们家还在建造更多猪舍，用于饲养母猪。此外，他们家还在努力实现从农场到餐桌的闭环农业，并努力争取获得主管部门的食品安全和卫生认证。”

位于同荣市（荣市）的阮文杜先生家族的养鸡场。摄影：Thu Huyen

涂先生建议道：“2012年，琼吕县人民委员会为综合农场颁发了证书。目前，农场占地1500平方米，总投资20亿越南盾，其中10亿越南盾为自有资金，其余为银行贷款。最近，银行有意为生产发展提供贷款，但为了实现既定目标，我们希望银行能够支持贷款，将未偿债务增加到15亿越南盾左右。”

事实上，像上述农场主那样，即使负债累累也能获得贷款的农场并不多。由于土地主要以短期租赁为主，且价值不高，许多农场难以获得银行贷款；即使能贷到款，贷款金额也很低，期限也很短。目前，许多农场投资于设施、基础设施和使用机械，需要大量资金，并非所有农民都具备投资条件。同时，银行贷款程序严格，短期贷款不足以支持农作物和牲畜的生长周期，这给农场主带来了管理上的困难。

阮德清先生（Nguyen Duc Thanh）的家庭农场位于荣市东荣坊安德路，他经营这个农场已有近十年。最初，他的鸡只规模很小，只有三四千只。2016年，他投资30亿越南盾扩建了农场，将鸡只数量扩大到六七千只。阮德清先生说，到目前为止，农场的总投资额已达数十亿越南盾，但从银行贷款非常困难；由于没有红本，他只能通过信用贷款获得几千万越南盾。

由于产量低迷，农场鸡蛋制品销量停滞。图片：Thu Huyen

同样，Vo Van Du 先生也住在荣市东荣坊，拥有一座占地 2,500 平方米的农场。²，建鸡舍、2公顷鱼塘，年收入40-50亿越南盾。杜先生说：2013年我比较幸运，以9亿越南盾的未偿债务，借到了ODA资金，月利率0.6%。同年，我成立了杜玉合作社，养鸡场也获得了市兽医局颁发的检疫证书，确保了食品安全。农场的鸡蛋除了进口到Metro和BigC超市外，还销往Nam Cam工业园区的一些工厂、一些餐馆，甚至出口到老挝。根据农场发展的实际，我们建议相关机构和银行创造中长期贷款条件。

省农业经济协会主席阮文平表示，目前农场贷款面临诸多障碍。银行要求提供抵押物和高度可行的生产计划；但大多数农场从当地租用土地，租期较短，一般为5至10年，没有土地使用权证，因此无法进行抵押贷款。贷款本金只有几千万越南盾，还款期短，不符合农作物和牲畜的生长发育周期。通常情况下，不符合条件的小型农场只能通过地方群众组织贷款5000万越南盾。

在了解贷款关系中存在的问题和困难的过程中，我们发现仍然存在许多不足之处。银行虽然有正当理由，但需要更好的解决方案才能及时满足贷款需求并服务客户。农业生产需要长期投资周期，例如建设畜牧养殖场、水电系统等，农作物和牲畜的生长发育也需要时间，因此大多数农场需要的是中长期贷款。因此，银行需要制定更加开放的政策，帮助人们获得用于投资畜牧业发展的中长期贷款。各部门和地方需要协调并消除土地审批程序和信贷政策方面的困难和障碍，为农民提供优惠贷款。“平先生建议道。

该农场对动物饲料投资贷款的需求非常大。图片：Thu Huyen

谈及农场贷款问题，农业与农村发展银行义安省分行副行长陈文德表示，目前许多农场都是自发经营，缺乏长远战略，投入和产出来源主要来自自由市场，在产品的生产和消费方面没有合资企业，因此无法控制经营效率，导致一些农场主无法利用政府第55/2015/ND-CP号法令中关于农业与农村发展信贷政策规定的贷款担保机制，即由于对银行在考虑贷款时缺乏信任而考虑无抵押贷款，因此银行不予放贷。

当前许多农场产品价格下跌的现状表明，农场主也需要创新其生产和经营模式，采用清洁、可持续的农业生产方式，并应用高科技。农场主应在农场之间以及与市场、超市、餐厅等加工和出口企业建立农作物生产、畜牧养殖等领域的合资企业和协会，为确保银行的评估和贷款条件奠定重要基础。

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