“6个月内,我们必须确保为荣市所有有需要的家庭提供清洁供水服务……”
这是荣市人民委员会副主席黎思战先生在荣市人民清洁供水工作会议上得出的结论。
10月15日上午,荣市人民委员会召开关于保障人民清洁饮用水供应问题的工作会议。出席会议的有:义安省安全供水及防止水损及收入流失指导委员会;建设厅及相关专业部门代表;荣市人民委员会各厅、局、单位代表;永新坊、义德乡、义安乡领导;义安供水股份公司领导。荣市人民委员会副主席黎思战主持会议。
问题和困难不少
在会议上,荣市城市管理部门汇报了全市自来水供应情况概况;与义安供水股份公司签订供水服务协议、制定供水发展规划等情况;我市在永新坊和义德、义安两个乡投资建设的管道系统冲洗、连接、运行验收等情况……

因此,截至2024年10月,全市自来水供水率仅达到88%左右,与已投资建设的供水管道系统不相称,没有达到市二十四大确定的目标。
义安乡已完成建设投资,管道系统已连接、清洗、消毒,具备向人民供水的条件(金福村除外,因为该村位于荣市机场规划区内)。
但截至目前,全市2346户家庭中只有5.1户通了自来水,有需求并提交了通水申请的家庭有1300户。

义德乡2019年投资建设的管道系统共有54条线路,其中27条线路尚未冲洗、消毒、试压;仅有3条线路的35户家庭由义安供水股份公司通水,而全乡100%的家庭都有使用自来水的需求。
会上,宜安乡领导表示,供水工程预计于2024年初竣工,管道总长近80公里,其中30公里为二级管道,其余为三级和四级管道。
义安乡的整个管道系统冲洗完毕并接入主系统后,全部都有水了。村民们只需启动并安装水表即可使用。

2024年3月,义安乡人民委员会接到供水公司关于水表接入和安装登记流程的指示后,立即组织群众办理供水登记。然而,该乡群众的供水登记档案超过1300份,有效申请仅有170多份。造成这一现象的部分原因是行政程序存在问题。
具体来说,在义安乡,许多农户尚未获得土地使用权证;有些农户虽然拥有土地使用权证,但却将其抵押给银行贷款。因此,当人们无法满足义安供水股份公司规定的文件要求时,就会面临困境。此外,义安供水股份公司的一站式服务部门未能全面更新义安乡提交的文件,导致已办妥文件的家庭获得清洁供水服务的速度非常缓慢……

“宜安省对清洁水的需求非常高。我们要求重视解决这些问题,解决清洁水问题,帮助党委和政府维护人民的信任……”——宜安乡人民委员会主席朱文梅先生建议道。
宜德乡要求进一步明确本乡供水管道系统清洁消毒工作中存在的问题和不足,原因是投资项目实施多年,缺乏同步性……建议市人民委员会指导解决。
同时,还提出了与义安乡代表提出的供水服务合同类似的执行困难,要求义安供水股份公司重点解决这些问题。
注重最终处理
出席会议的义安供水股份公司副总经理阮文河列举了导致该市(包括义安乡和义德乡)自来水供应合同签署延迟的若干原因。
主要原因是工厂供水不足。如果增加新客户,水压就会减弱,导致许多地区出现缺水现象。为了应对这种情况,副总经理表示,公司已经制定了一项投资项目,以提高工厂的产能,但由于一些程序存在困难,目前尚无法实施。

对于宜安乡和宜德乡代表提出的办理手续文件的情况,副总经理阮文河表示,如果农户尚未获得土地使用权证,有关部门可以予以确认,以便公司有依据为有需要的农户办理手续。
对于供水服务协议签署延迟,阮文河先生表示,原因是双方准备的草案尚不一致。
乂安供水股份公司副总经理阮文河表示:“目前,公司新增用户超过3000户,而人力和财力每月仅能服务约500至700户。不过,今后公司将重点服务宜安乡和宜德乡。关于签署供水服务协议,公司已研究了市人民委员会起草的草案,并制定了新的草案,并已提交市相关部门征求意见,准备签署协议。此外,在本次工作会议上,公司还建议市人民委员会提出意见,以便相关部门能够为公司开展工厂升级改造项目扫清障碍……”
建设厅技术基础设施处处长阮俊泰表示,制定供水发展规划并签署供水服务协议至关重要,这符合法律规定,也是省人民委员会的指示和敦促,但执行进度太慢。因此,必须在本次工作会议上明确完成时间表。阮俊泰还提到了选民关于义安供水股份公司拒绝提供清洁供水服务的请愿书,并要求其依法依规处理。

“尽管公司面临困难,但必须遵守法律规定。本周末,省安全供水及防止水损及收入损失指导委员会也将就此内容召开工作会议……”——阮俊泰先生评论道。同时,他要求荣市人民委员会重视对《供水排水法》草案的研读并提出意见。
市人民委员会副主席黎思战表示,通过此次工作会议,对存在的问题和困难进行了分析和澄清,并基本确定了处理方向。黎思战强调,保障人民的清洁用水需求至关重要,他强调:“使用清洁水是人民的合法权利。保障人民的这项权利是政府和供水公司的责任。”
据此,市人民委员会副主席黎思建要求,在未来6个月内,相关单位必须确保向全市所有有需要的家庭提供清洁供水服务。
由于义安乡、义德乡仍有不少农户有使用地下水等水源的习惯,安装自来水后不使用或很少使用,造成眼前投资资源的浪费,也使需要使用但尚未安装的农户失去机会。
因此,市人民委员会副主席黎思建要求宜安乡和宜德乡政府重视宣传工作,让人民懂得如何卫生地使用清洁水,确保身体健康。

市人民委员会副主席还要求义安供水股份公司不要拒绝该地区需要新水源的家庭。“作为本市唯一的供水单位,公司必须负责在居民需要时为他们供水……”——黎思建先生强调道。
关于义德乡供水管道系统清洗消毒及运行验收,黎时战表示,这是一个技术环节,必须确保技术标准,必须得到主管单位的认可;义德乡人民委员会是投资方,必须负责与相关方配合。决心在一个月内完成清洗、消毒、压力测试……,并将运行移交给义安供水股份公司,满足人民的需求。
鉴于市政府与义安供水股份公司迟迟未签署供水服务协议,市人民委员会副主席责成城管局研究并转发了义安供水股份公司起草的供水服务协议草案。
黎士战指示:“城管局须在5日内研究、审查、补充、完善草案,以便市人民委员会与义安供水股份公司领导签署供水服务协议……”。