区继续教育中心每年招收3名学生

（Baonghean）——该地区的许多职业培训和继续教育中心都面临入学率低的局面，有些年份他们招不到任何学生。

运行效率低下

合并前，义安省有 35 个公共中心，其中包括 12 个职业培训中心、2 个一般技术职业指导中心和 21 个继续教育中心。

其中，12所职业培训中心隶属于县级人民委员会，21所继续教育中心隶属于教育培训厅。至于普通技术职业指导中心，仅有1所隶属于清章县，1所隶属于荣市，隶属于教育培训厅。

事实上，多年来，该省继续教育中心和职业培训中心的运行效果并不理想。例如，在昆强县，2016-2017学年，该县继续教育中心仅招收了3名10年级学生。

类似的情况很多年前也发生过，因为到现在为止，整个中心10、11、12年级的学生总数只有21人。中心主任阮氏贵女士说：

由于该地区高中生人数大幅减少，继续教育的入学难度越来越大。那些没有继续读高中的学生正在转学到职业学校，因为他们既拥有职业证书，又能获得文化水平认证。

安山县继续教育中心学生上课时间。图片来源：My Ha

招生难也是其他许多继续教育中心的普遍情况。例如，贵州县继续教育中心在2016-2017学年仅招收了6名十年级学生；桂风县继续教育中心仅招收了8名学生；而祥阳县继续教育中心则连一名学生都没招收！

中心的教育培训质量也不高，在2017年全国高中毕业考试中，中心的毕业率在全省垫底。其中，毕业率最低的是太和继续教育中心，毕业率为64%。

在职业培训方面，虽然区级职业培训中心投资了数百亿越南盾，设施也十分宽敞，但都处于“求生”状态，大部分培训机构每年只能培养几百名“滴水不漏”的学生，进行基础的短期培训。

从现实情况来看，中心合并是必然趋势。越南劳动荣军社会部职业培训处副处长黄义选先生表示：

“单位合并将带来诸多期待，以满足提高中心质量和运营效率、促进投资资源效率、减少管理机构和节省国家预算的要求。

同时，创造条件让学生既能学文化，又能学一门手艺，提高劳动技能，满足劳动力市场的需求。

在某些特定地区“受困”

对于既有区属职业院校又有继续教育中心，或者既有省属职业院校又有继续教育中心的地方，合并还是保留，仍是一个难题。

具体而言，安城、宜禄、荣市等县市均设有县级继续教育中心和职业中学。昆强、太和镇、杜良、琼吕等地的继续教育中心隶属于县级，而职业中学则隶属于劳动荣军与社会部。

如果按照39号文执行，职业中学目前不属于合并范围。不过，根据省政府的指示，这些单位过去也开展过项目，但总体思路是保留原有的办学机构，并增加相应的功能。

例如，在义禄县，根据项目规定，该县的继续教育中心将更名为“义禄县继续教育和职业教育中心”，并移交给县政府管理。县继续教育中心主任陈文安先生对此解释道：“根据新规定，继续教育中心的职能将得到增强，即使‘独立’，中心仍可开展培训合作，拓展培训专业。”

在安城县，安城工农职业学院校长陈文俊表示：“当地的观点是，如果已经有职业学院，就不应该在继续教育中心增加职业教育职能，也不应该按照39号文的精神进行合并。

同时，如果合并，学校将承担相当庞大的仪器设备，而未来一段时间，学校将实行自主管理，如果教职工人数增加，学校将无力支付教职工的工资。

安城农业工业技术职业学校的学生正在学习缝纫。图片来源：My Ha

针对上述矛盾意见，内务部组织人事局副局长 Ngo Xuan Vinh 先生表达了自己的观点：

对于同时拥有继续教育中心和职业中学的地区，即使职业中学不受第39/2015号通知的约束，也有必要合并这两个单位。因为，如果将初级职业培训的功能添加到继续教育中心，形成一个“职业教育中心-继续教育”的机构，而该地区本身就拥有一所单独的职业中学，这既浪费资源，又效率低下。”。

Vinh先生还表示，各单位合并后最大的担忧是人员问题。不过，内政部已考虑到这个问题，并认为可以将文化教师调往县内学校，以确保教师的权利，只保留那些能够承担职能和任务的教师。

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