为什么义安省的许多职业学校招生困难？

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北义安经济技术学院成立于 2008 年，其使命是为该省北部各区和城镇培养技术工人。该学院开设以下专业：工业电气、民用电气、制冷与空调工程、汽车技术、焊接、服装缝纫。

北义安经济技术学院工业电气职业班。摄影：Minh Quan

北义安经济技术学院院长阮文泰先生表示：“学校会为所有毕业生提供就业指导和海外工作机会。目前，学校已与多家公司合作，例如Lilama18、Lilama7、黄氏鸾纺织股份公司等，为学生提供就业机会和人力资源。然而，在过去的五六年里，学校几乎每年都面临着招生困难的问题。”

2022-2023学年，该校仅招收了400名目标学生中的342名。近年来，琼柳县约有800名九年级毕业生未能进入公立高中，其中许多人选择在该县的两所私立高中就读，或选择成为自由职业者而非学习一门手艺。尽管每年春节过后，该校都会加大对初中的宣传力度。

2022-2023学年，义安经济与工艺学院的招生目标为450名学生。然而，截至目前，该校仅招收了390多名学生。

学生们在义安经济工艺学院学习缝纫。照片：Minh Quan。

该校校长阮春芳先生表示：“为了完成招生目标，学校的招生工作将持续到2022年12月底。在此期间，学校领导和专业团队将与劳动荣军和社会事务部、各区市乡教育培训部直接合作，为那些已完成九年级但未升入高中的学生寻找入学解决方案。”

对于宜禄经济技术职业学院来说，招生也面临诸多困难，尤其是在职业中等教育阶段，截至目前，该校按配额招收了 100 多名学生，而配额为 190 名学生。

学校校长梁英俊先生说：“每年三四月份，学校都会根据地区组建招聘小组，给教师分配具体的配额。大多数教师都非常努力、热情地联系学校，甚至亲自到家拜访一些家境困难的学生，劝说他们学习一门手艺。”

然而，由于师资力量薄弱，许多地方出现了劳动力输出或到南方省份工作的“趋势”，因此许多学生高中毕业后，甚至初中毕业后，都选择直接工作，而不是至少学习一年半的专业。

加强职业导向

为培养高技能劳动力，国家出台了多项针对职业学校学生的优惠政策，例如2015年10月2日颁布的第86/2015/ND-CP号政府法令，该法令免除来自贫困或近贫困家庭的少数民族学生、继续攻读中级课程的初中毕业生在职业培训机构和大学就读的学费；此外，还出台了针对农村劳动者的职业培训政策……

职业学校自身也在努力提高职业培训的有效性，例如与企业合作开展教学、实习、寻找就业机会以及为学生提供培训后的劳动力输出等工作……

职业学校教师介绍学校提供的各种培训专业。2022年义安省职业教育招生咨询节。照片：Thanh Nga

然而，招聘困难仍然是这些机构普遍面临的问题。职业教育近年来，该省职业培训机构数量显著增长。目前，全省共有55所职业培训机构，包括：9所高等院校、13所中等职业学校、22所职业培训中心和11所其他参与职业培训的机构。根据职业培训规划，到2022年，上述机构将招收和培训6.63万人。

然而，根据劳动、荣军和社会事务部的最新报告，职业学校仅招收了45,519人，完成计划的68.6%，其中各级别分别为：大专1,070人；中专4,315人；初级和三个月以下培训40,134人。在这些学员中，有7,025/12,500名劳动者获得了预算资助参加职业培训，根据省351/KH-UBND计划，这一比例为56%。

通过实际调研发现，除了越南-韩国工业技术学院、越南-德国义安学院、国防部第四职业学院、义安第一经济技术学院等历史悠久、品牌声誉卓著的学校外，大多数学校的招生人数并未达到招生目标，例如西南经济技术学院招生率达91%，米恩西经济技术学院为89%，北义安经济技术学院为87%，寄宿制民族中学为81%，安城县和杜良县的职业中学招生率在81%至85%之间……

许多私立高中增加了招生名额，导致许多未能通过公立高中入学考试的学生不得不选择在私立高中继续完成三年的高中学习，而不是选择职业学校。尽管职业学校的学生可以同时学习职业技能和普通教育课程来完成高中学业。此外，新冠疫情后留学和劳务输出活动也迅速复苏并蓬勃发展，进一步缩小了职业学校的招生范围。

阮春芳先生——义安经济工艺学院院长。

通过讨论，该省职业培训机构的代表表示：职业培训机构，特别是专科和中级职业培训机构招生困难的原因主要是因为上大学不再像以前那么难了，而家庭和学生的心理都更希望自己的孩子上大学而不是上职业学校。

与宜禄县的情况类似，即使是高中和初中，仍然将通过大学入学考试或被公立高中录取的学生人数视为一项成就。因此，尽管职业培训享有诸多优惠政策，毕业后也更容易找到工作，但学校并不注重宣传和引导学生报考职业学校。

梁英俊先生 - 宜禄县经济技术职业学院院长。

此外，根据新规，文凭上不再记录培训类型，这意味着以前全日制、专业化或非全日制学习都会记录在文凭上，但现在不再记录，文凭的价值不变，这给学习者带来了更多便利。另外，高校招生名额正在扩大，除了集中培训外，远程教育形式也蓬勃发展。

此外，自2019年起，教育部取消了大学入学最低分数线，使得职业学校招生更加困难。另一方面，规定修读四门高中文化科目的职业中学学生不得升入大学，也让有意接受高等教育的学生在选择职业培训时犹豫不决。

越南义安省越德学院汽车技术系学生的实习时间。摄影：Minh Quan。

因此，为了培养一支能够满足企业和社会日益增长的需求的技能型劳动力队伍，需要进一步加大对吸引学生进入职业培训机构和开展职业培训活动的投入，包括在高中阶段对学生进行职业规划。此外，媒体机构应加强宣传，转变学生及其家庭对就读职业培训机构的固有观念和心理……

职业培训机构自身也需要通过多种形式，重点利用社交网络平台，促进沟通，宣传职业培训的优势以及单位的培训实力。

此外，相关机构还需要掌握全省工业园区和企业的趋势和劳动力招聘需求，调整行业规范结构或开设新的适当行业规范，以提高培训效率并解决培训后的就业问题。

曹英俊先生——越德学院义安分校副校长，该学院是近年来招生情况良好的职业培训机构之一。