荣市农产品批发市场为什么要迁往郊区?

阮海 September 18, 2021 11:08

(Baonghean)——在最近与省新冠肺炎疫情防控指导委员会举行的会议上,荣市人民委员会的一名代表提出了一项计划,将荣市市场西侧的农产品批发市场迁至雄原县(Hung Nguyen)的雄利乡(Hung Loi commune)南郊,并将其打造为跨县农产品批发市场。那么,这项计划的真实情况如何?是否可行?

批发市场这个令人难忘的名字

农产品批发市场位于荣市西部的一个市场,是荣市的一个独立市场,但尚未分类。虽然已经展示过,并且该市场的运营性质类似于批发市场,但根据法规尚未得到认可。

Toàn cảnh chợ đầu mối nông sản bên cạnh phía Tây chợ Vinh. Chợ có diện tích gần 1 ha nhưng có tới 900 quầy ốt. Do chưa được đầu tư hạ tầng nên chợ khá tạm bợ, thường xuyên ngập lụt vào mùa mưa. Ảnh: CTV
荣市西侧农产品批发市场的全景。该市场占地近1公顷,但拥有多达900个摊位。由于缺乏基础设施投资,该市场相当简陋,雨季经常被水淹没。图片:撰稿人

根据省人民委员会2013年第5955/QD.UB号决定批准的市场网络规划,以及经过多次调整和补充,义安省在荣市市场区域从未设立过批发市场。在建设市场网络的研讨会上部分市场的管理模式及转变2019年的荣市没有批发市场,只有荣市场西边的一个农贸市场。

Chợ đầu mối nông sản Vinh được chủ đầu tư treo biển và hoạt động như tính chất chợ đầu mối nông sản nhưng thực chất chưa được UBND tỉnh xếp hạng. Ảnh: CTV

荣市农产品批发市场挂着招牌,以农产品批发市场的形式运营,但它是荣市八个未经省人民委员会评定的市场之一。图片:撰稿人

自2021年6月上半月以来,荣市批发市场的名字就变得热门起来,因为这里正值新冠疫情的复杂时期。第一次疫情发生在6月11日至12日,持续至7月初,第二次疫情发生在8月中旬至9月初。该农产品批发市场的确诊病例已蔓延至全省各地。

Sau khi xuất hiện chuỗi lây nhiêm lần thứ 2, chợ đầu mối nông sản Vinh buộc phải phong tỏa. Ảnh: Quang An
8月中旬,荣市农产品批发市场出现第二条感染链后,该省被迫实施封锁,并实施社交隔离。图片:广安省

目前的批发市场密度较大,交易关系也比较密切,有来自外省、区县和乡镇的商贩进进出出。市场内有近900个摊位,平均每天有超过2000人进进出出,进货、批发。事实上,当Covid-19疫情发生,隔离和追踪难度极大,目前疫情虽然得到控制,但批发市场仍然是一个复杂区域,疫情再次爆发的风险极高。

此外,该市场地势狭窄潮湿,基础设施建设不同步。每逢下雨天,市场就面临被淹的风险;天气炎热时,市场又面临火灾爆炸的风险。此外,由于人流量大,市场也成为治安、秩序、收费管理、环境卫生管理等难题的热点。

Đường phía Tây vào chợ đầu mối nông sản Vinh trong trận mưa ngập cuối tháng 10 năm 2020. Ảnh: Nguyễn Hải
2020年10月下旬洪水期间通往荣市农产品批发市场的西路。照片:阮海

9月初,荣市人民委员会主席在与省新冠肺炎疫情防控指导委员会的工作会议上,根据对当前形势的评估,为确保该市长期防疫安全,建议省政府考虑将位于荣市场西侧的农产品批发市场搬迁至该市南部、荣市绕城公路旁的雄原县雄利乡。

(来源:荣市人民委员会办公室)

如何建设荣南批发市场?

虽然将批发市场迁往荣市南部郊区的构想刚刚由荣市提出,目前正等待各厅局、职能部门制定详细规划并向投资政策部门提出申请,但可以看出这是一个新颖、富有创意且相当可行的构想。据了解,荣市提议的土地已由省人民委员会划拨给北荣客运站股份公司,该公司已平整并围起场地,准备建设荣市南部交通站。目前平整的面积约为5公顷,但如果省政府同意调整规划,并完全符合批发市场的标准,仍有可能扩大到10公顷。

Vị trí khu đất mà thành phố Vinh dự kiến lựa chọn cạnh đường tránh phía Tây TP Vinh. Trước mắt thuộc địa bàn xã Hưng Lợi, Hưng Nguyên nhưng theo định hướng mớ rộng sẽ thuộc về TP Vinh nên khá thuận lợi. Ảnh: Nguyễn Hải
荣市计划选址的地块位于荣市西部绕城公路旁。目前,该地块隶属于雄赳乡(雄原省),但根据规划,扩建后的区域将归属荣市,因此交通十分便利。图片:阮海

从各省来看,省级批发市场大多规划在远离市中心和大城市的地方,以保证和减少交通拥堵;各地的货物都是先到中心批发市场,然后再转运到市中心,而不是像以前那样就在市中心。

Khu vực được TP Vinh lựa chọn làm chợ đầu mối liên vùng phục vụ thành phố Vinh đã được chủ đầu tư san lấp bằng và hiện đang bỏ trống. Ảnh: Nguyễn Hải
荣市选定的跨区批发市场区域距离目前的荣市市场约3公里。投资者已将该区域夷平,目前空置,一些汽车修理厂租用了该地块。图片:阮海

工商部贸易管理处代表在接受采访时表示:“虽然这只是一个初步想法,但部门非常赞同这个计划。据说是要搬迁荣市的农产品批发市场,但实际上这是一个新项目,因为根据目前的规划和实际情况,我省和荣市都没有自己的农产品批发市场。市政府选择的地点也相当方便,靠近荣市绕道荣市是该省南北交通要道,毗邻荣市——该省经济中心,来往各县的货物也十分便捷。为促进贸易发展,确保新形势下食品安全和疾病防控要求,建设上述市场十分必要。

Khu đất cách đền Hoàng Mười gần 1 km, có diện tích gần 10 ha và có thể mở rộng lên tới 15 ha nên nếu được lựa chọn sẽ được điều chỉnh, bổ sung quy hoạch sẽ thuận lợi. Ảnh: Nguyễn Hải
该地块距离黄梅寺约1公里,面积近10公顷,可扩建至15公顷。一旦中标,规划将进行调整和补充,为规划的实施提供便利。图片:阮海

目前荣市建设南方农产品批发市场面临的最大难题是土地、规划和投资资源。根据《公共投资法》和政府法令,国家目前不投入预算建设市场基础设施和贸易中心,但这些领域已实行社会化,因此国家只负责建设、规划管理,并号召企业投资经营、管理和运营市场。此外,荣市拟征用土地已分配给北荣汽车站股份公司并规划建设一个交通站。

投资设立独立于市中心的批发市场是各省的趋势,尤其是在防控新冠疫情的背景下,这种做法更是顺理成章。即将落成的农产品批发市场将是区域性的,不仅服务荣市,也服务全省,因此必须获得省政府的批准。该批发市场占地面积10公顷,可扩建至15公顷,因此完全可以调整和补充规划。

荣市人民委员会经济部代表

北荣汽车站股份公司总经理陈明清先生在接受本报采访时确认:“公司获批的这块地块计划在荣市南部建设一个汽车站、办公楼和汽车旅馆。公司目前仅通过媒体获悉这一消息,因此,为新建批发市场而进行的调整和改造,必须等待省人民委员会的正式政策。目前,这还只是荣市人民委员会的设想和建议。”

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