在乂安省山区少数民族聚居区，仍有76个特殊困难乡。

义安省正重点推进边境地区新农村建设。图片由Sach Nguyen提供

政府总理刚刚批准了第 861/QD-TTg 号决定，其中列出了 2021 年至 2025 年期间山区少数民族地区第三区、第二区和第一区的乡镇名单。

根据该决定，全国共有51个省和直辖市的少数民族和山区公社3434个，其中：一区1673个公社，二区210个公社，三区1551个公社。

其中，义安省一区有55个公社（发展初期的公社），三区有76个公社（特殊困难公社），二区没有公社（仍面临困难的公社）。

经本决定核准的第三区、第二区乡，经认定达到新农村标准的，自主管部门认定为新农村标准的决定施行之日起，认定为第一区乡，不再享受第三区、第二区乡的政策。

此前，根据2017年4月28日第582/QD/TTg号决议，批准2016-2020年第三区、第二区、第一区少数民族和山区极度贫困村、乡名单，乂安省第一区有46个乡，第二区有112个乡，第三区有94个乡，共有1175个极度贫困村。

* 2021-2025年少数民族地区和山区发展水平划分标准确定如下：

III 区公社（特别困难的公社）少数民族地区、山区公社，未达到新农村标准，且符合下列两项条件之一的，适用第33/2020/QD-TTg号决定第二条的规定：

1.贫困率为20%或以上（湄公河三角洲地区贫困率为15%或以上或少数民族贫困户数在150户以上的乡除外）。

2. 贫困率为15%至20%以下（特别是湄公河三角洲地区的乡镇贫困率为12%至15%以下），并符合以下标准之一：

a- 全乡贫困户中少数民族贫困户占60%以上；

b- 15岁至60岁之间的少数民族中，不能读写普通话的人数占20％以上；

c-未接受3个月以上培训的就业工人数占就业工人总数的80%以上；

d- 从区中心到公社中心的交通路线长度超过 20 公里，其中超过 50% 的公里尚未铺设或铺设混凝土。

一区公社（初期发展中的公社）少数民族地区和山区的公社，适用第33/2020/QD-TTg号决定第二条的规定，并具备以下两个条件之一：1.贫困发生率低于10%；2.被认定为达到新农村标准。

第二区公社（困难公社）属于少数民族和山区的是确定三区公社和一区公社后剩下的公社。