确定影响义安省上半年预算收入的因素

结果

今年前六个月，义安省国家预算收入预计为 84890 亿越南盾，达到省人民议会设定的估计值的 53.5%，相当于 2022 年同期的 80.6%；因此，尚未达到省人民委员会设定的目标（96000 亿越南盾）。

前6个月的总预算收入中，国内收入达到78580亿越南盾，达到预计值的53.9%，相当于2022年同期的82%。若不计土地使用费和彩票费，前6个月的国内收入达到55580亿越南盾，达到预计值的50.3%，相当于2022年同期的88.5%。

影响数量的原因预算收入

经济形势依然面临诸多挑战，包括冲突的影响、新冠肺炎疫情的后果、世界经济复苏速度慢于预期，这些都对生产、商业和财政收入造成了影响。紧缩的货币政策对企业、经济活动、投资和全球消费的影响更为显著；许多主要经济体增速放缓，甚至陷入衰退，而通胀居高不下，银行体系风险、公共债务、企业债务等都在增加；发展绿色经济和保护环境既是机遇也是挑战，因为许多发达国家却以此为由设置进口壁垒。

全国经济已开放，正处于经济社会复苏发展阶段，文化社会活动也逐渐恢复正常。然而，部分原材料价格上涨，尤其是汽油价格，加上当地劳动力资源短缺，影响了企业和民众的生产经营活动。在义安省，许多新项目已经启动或正在启动，但尚未投入运营。

“2023年上半年国家财政收入低于去年同期，原因有三：一是政府采取了一系列减免、减免和延期征收的政策，例如：根据第十五届全国人大常委会第20/2022/UBTVQH15号决议和第30/2022/UBTVQH15号决议，汽油、机油和润滑脂环境保护税减免50%；受新冠肺炎疫情影响的主体2022年应缴纳的土地租金和水面租金减免30%。二是房地产市场降温，导致土地使用费、企业所得税、房地产转让个人所得税、土地房屋登记费和非农用地使用税等收入大幅下降。三是本地区重点产品生产企业普遍面临生产和消费困难，导致国家财政收入减少。”

Nguyen Dinh Duc 先生 - 义安省税务局局长

现实情况是：房地产市场降温导致水泥、砖瓦、建筑钢材生产、餐饮服务等诸多行业陷入停滞。许多工厂因订单不足而裁员，仅维持勉强支付工人工资的产量。进出口收入主要来自矿产品（各类石材出口）；进口商品包括：机械设备、铝材、钢铁、电子元件、汽油、木材等。然而，由于以钢铁和铝材为生产原料的企业经营困难，无法出口铝材和钢铁产品，导致该行业收入下降，今年上半年铝材和钢铁进口量较2022年同期大幅减少；目前国际油价高于国内油价，企业石油和汽油进口量与2022年同期相比大幅下降（今年上半年仅进口160亿越南盾）。木材进口额也较2022年同期有所下降。

由于啤酒、建材和白石的消耗量下降，该地区的运输企业也面临订单匮乏的困境，运输能力仅为同期的70%-80%，导致预算收入大幅减少。在地方层面，土地使用权拍卖的组织和资金筹集工作进展缓慢，房地产交易活动减少，难以吸引参与者。车辆登记和缴纳登记费的数量也有所下降。2023年前5个月，车辆登记费减少了约560亿越南盾。

一些地方财政收入的重要来源企业也大幅下降：3家啤酒公司的消费产量比同期减少了1100多万升，导致上缴国家财政的收入减少了近1540亿越南盾；水泥公司减少了930亿越南盾的收入；马山公司减少了570亿越南盾的收入……

推广解决方案

预算征收是确保收支平衡的重要任务。在当前经济困难的背景下，消除生产经营困难被列为首要任务。义安省已成立工作组，深入基层，消除生产困难，加快公共投资和项目进度。财政厅与税务海关部门协调，监测各地预算征收情况，指导各区预算征收工作，制定消除困难、增加预算征收的方案，并向省人民委员会提出建议，指导其应对各种具体情况。

为完成国内预算征收计划，义安省税务局局长阮廷德表示：税务部门将根据本地区经济增长情况、生产经营发展能力以及组织和个人的预算征收情况，审查并密切评估2023年国家预算的征收能力；同时，有必要分析、评估、计算并全面确定影响当年预算征收结果的因素，例如经济状况、机制、政策等，并努力完成预算征收任务。

继续有效落实国民议会第43/2022/QH15号决议、政府第11/NQ-CP号决议、第32/2022/ND-CP号法令、第34/2022/ND-CP号法令规定的税收支持方案，为支持企业和民众尽快恢复生产经营活动，为增加国家财政收入创造条件。

税务部门致力于推进行政改革，有效落实2030年前税制改革战略，为纳税人提供便利，并为企业办理税务手续提供最大支持。同时，税务部门还加强退税管理，确保退税对象正确，并遵守国家法律政策，为纳税人创造有利条件。

行业重点加强人力资源投入，加快税务稽查进度，力争完成2023年稽查计划；继续重点对高风险行业和领域的企业、出口退税企业、免税减税企业、存在关联活动、有转移定价迹象的企业、电子商务企业、数字平台企业、资本转移企业、项目企业等进行稽查，防止税收损失；重点收集信息，建立企业数据库；明确高税务风险企业管理人员的责任，防止此类企业未能及时发现并造成税收损失和税务管理风险；继续加强对电子发票的审核，防止发票造假，防止预算税收损失。

此外，要坚决贯彻执行税务总局关于管理和征收税款的解决方案。

现实情况表明，义安省仍有发展空间和预算收入潜力，包括新投入运营的工业园区建设项目、新出台的生产性招商引资支持政策以及正在紧急建设的项目，这些因素也将增加2023年下半年的预算收入。

年初伊始，义安省税务局明确了政治任务，迅速部署预算征收工作，向各部门和税务分支机构下达了检查、审查、内部审查、纳税申报、电子纳税申报和缴纳以及行政程序改革等方面的示范目标，并向辖区内各部门和税务分支机构下达了预算征收目标。税务局建议省人民委员会于2023年1月12日发布第01/CT-UBND号省人民委员会指令，加强义安省2023年国家预算征收和社会保险、医疗保险征收工作。同时，税务局还发布了2023年税务部门行政改革方案、义安省税务局信息技术部署方案以及企业法律教育和法律支持方案，并采取其他措施推进预算征收工作。各地也积极参与了相关工作。