为何要等到“抽奖”才能核实资产申报?
黎越长表示,所有官员和公务员都有申报财产的义务,需要定期进行控制和核实,而不是依靠“运气”。
继河内之后,最近在岘港,税务总局也采取随机抽签的方式核实官员资产申报的诚实性,以防止、发现和处理腐败行为。
财产抽签核实是根据政府第130号关于机关、组织、单位任职和权力人员财产和收入管理的法令进行的。
具体而言,第130号令规定,至少有20%的省、市管辖的机关、组织和单位,必须批准并执行年度资产和收入核查计划。核查对象是通过抽签或使用计算机软件随机公开选出的。随机抽取的核查对象数量必须确保每个机关、组织或单位至少占年度申报所需人数的10%,其中至少有1人是该机关、组织或单位的正副负责人。
避免缺少需要核实资产的领导者
前国会国防安全委员会副主席黎越长表示,财产申报是预防腐败、管控官员、公务员,特别是在机关、组织、单位担任职务和权力的人员的财产和收入的有效措施之一。
因此,义务人必须清晰、诚实、完整、准确地申报资产种类、收入、资产变动情况、资产来源及年度收入增幅。资产管理主管机关将对申报内容进行核实,并对不诚实申报及说明的行为进行处理。
然而,黎越长先生表示,所有官员和公务员都有义务申报财产,并需要定期接受监督,而不是依靠“运气”。此外,抽签制度会在无形中造成官员和公务员队伍内部的不平等。有时,关键官员无需核实财产,而其下属新入职的官员或公务员则需要核实。
“所有需要申报的项目都必须进行核实,并公开透明地进行。当专门机构发现异常迹象时,必须要求其提供解释和明确的结论。”黎越长先生表示。
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黎越长先生。照片:Quochoi.vn |
前国会国防安全委员会副主席指出,近年来,在没有或极少出现需要重新核实的异常或不诚实案件的情况下,资产申报和资产申报核实仍被视为形式主义,并质问为什么资产申报中没有任何东西,但一旦发现腐败,那么多的钱和外汇又去哪儿了?为什么官员的工资仍然微薄,但他们的妻子、丈夫和孩子等受抚养人的资产却高达数百亿越南盾,更不用说土地、房屋、房地产和其他资产了?
“现在看官员们的财产申报,好像很谦虚,但为什么他们住那么大的房子呢?资产申报一直只是个形式,我们知道官员申报了什么,因为我们不可能管理每个人的个人账户收入,而且他们的现金支出还是很大的。”
黎越长先生阐述了自己的观点,并列举了证据,指出官员的资产申报并无异常,但他们的子女,甚至年幼的孙辈,名下却拥有巨额资产。这表明存在虚假申报、资产分散以及相互奉承、宽大处理和掩盖以维护良好形象的情况。因此,如果官员和公务员的资产和收入无法得到有效控制,那么这些申报仍然只是……形式而已。
资产申报存在漏洞
国会代表阮涛(林同代表团)也表示,使用计算机软件随机抽取官员核实财产和收入,有助于减少人为干预,确保客观性。问题在于,在数字化的基础上,应该使用哪种计算机软件来确保透明度、公开性和清晰度。此外,还需要仔细评估随机抽取的人数,以确保每个机关、组织和单位至少占应申报人数的10%,以避免出现官员和领导岗位公务员人数过少的情况。同时,只有拥有职位和权力的人才具备腐败的“条件”。
林同代表团表示,官员随机抽查程序必须严格、清晰、公开透明。核查结果必须在官员和公务员所在机关、组织和单位公开,确保人人知晓。同时,必须加大对不诚实申报财产和收入行为的处罚力度,以更有效地打击腐败和消极行为。
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副教授,Nguyen Thi Bao 博士。 |
胡志明国家政治学院副教授阮氏宝博士强调,控制资产和收入是预防、发现和处理腐败的核心,目前,资产和收入申报存在漏洞。
按照规定,负有申报义务的人只申报配偶和未成年子女的资产,现实中,不少人为了规避法律,将腐败资产转移给亲属、成年子女、境外,甚至转移至未申报主体的资产,导致近年来腐败资产的追缴工作举步维艰,收效甚微。
“显然,现阶段存在着腐败官员逃避法律制裁的漏洞”,阮氏宝女士提出这个问题,同时建议,在核实官员和公务员的资产和收入的同时,应建立机制,对当权官员及其亲属,包括父母、亲戚的资产和收入进行管控,避免资产流失。
24/09/2020