12 ans d'attente pour que justice soit rendue à l'homme qui a remporté l'enchère foncière mais que le gouvernement n'a pas rendue

Ajustement de planification proposé

20 septembre, M. Tang Van Luyen -Président du Comité populaire du district de Dien ChauLe district vient de conclure la vérification de l'attribution des terres et d'accorder un certificat de droit d'utilisation des terres à M. Phan Van Tri (40 ans, commune de Dien Thinh, district de Dien Chau). C'est le cas rapporté par le journal Nghe An.

Selon la conclusion du président du Comité populaire du district de Dien Chau, en 2008, M. Phan Van Tri (résidant dans la commune de Dien Thinh)gagnant de l'enchèreDroits d'utilisation du sol sur le lot numéro 187 d'une superficie de plus de 320 m2², dans la zone d'aménagement du territoire résidentiel du hameau 10, commune de Dien Thinh. M. Tri a obtenu un certificat de droit d'utilisation du sol de la commune de Dien Thinh en juin 2009. Cependant, lors du processus de mise en œuvre, la commune de Dien Thinh n'a pas suivi les procédures correctes avant la vente aux enchères.

Le terrain pour lequel M. Tri a remporté l'enchère a obtenu un certificat de propriété, mais la commune ne le lui a pas remis, faute de pouvoir le défricher. Photo : Tien Hung

Plus précisément, la commune n'a pas encore pris de mesures pour récupérer les terres, indemniser et défricher le terrain pour cette parcelle agricole, mais a néanmoins organisé une vente aux enchères. Après que M. Phan Van Tri a remporté l'enchère, la commune de Dien Thinh a préparé un dossier à soumettre au Comité populaire du district afin de reconnaître le résultat de l'enchère et de demander l'octroi d'un certificat de droit d'usage foncier à M. Phan Van Tri, ce qui n'est pas conforme à la loi.

"La responsabilité de cela appartient au Comité populaire de la commune de Dien Thinh pour la période 2006-2010, la responsabilité principale appartient au président du Comité populaire et aux officiers cadastraux de la commune de Dien Thinh pendant cette période", a déclaré la conclusion du président du Comité populaire du district de Dien Chau.

Cependant, les violations ne se sont pas arrêtées là. Pour gérer l'affaire, la commune de Dien Thinh a pris par la suite une décision qui a entraîné des violations beaucoup plus complexes, ce qui a fait traîner l'affaire en longueur. Selon M. Tang Van Luyen, afin de remplacer la parcelle de terrain que M. Tri avait remportée à l'enchère mais que la commune n'avait pas pu lui livrer, la commune de Dien Thinh a organisé arbitrairement en 2012 la livraison d'un terrain résidentiel à M. Tri sur la parcelle agricole de M. Phan Vo (le père de M. Tri), ce qui n'était pas conforme au plan de lotissement résidentiel, ni à l'aménagement du territoire de la zone économique du sud-est de Nghe An, en violation des réglementations sur l'autorité d'attribution des terres, la planification et l'aménagement du territoire.

De plus, selon le chef du Comité populaire du district de Dien Chau, le Comité populaire de la commune de Dien Thinh a calculé et compensé arbitrairement la différence de valeur entre le terrain vendu aux enchères et le terrain attribué par cette commune pour payer la différence à M. Phan Van Tri de plus de 30 millions de VND, ce qui est sans fondement et au-delà de l'autorité prescrite par la loi.

De plus, concernant la parcelle agricole de M. Phan Vo, attribuée par la commune de Dien Thinh à M. Phan Van Tri en remplacement, aucune décision de récupération n'a été prise par l'autorité compétente. Cependant, entre 2008 et 2012, la commune de Dien Thinh a préparé un dossier d'indemnisation pour M. Vo, d'un montant de plus de 13 millions de dongs. À ce sujet, les dirigeants du district de Dien Chau ont demandé au Comité populaire de la commune de Dien Thinh de clarifier la situation.

Le terrain attribué à M. Tri pour remplacer l'ancien terrain dans le cadre de l'aménagement paysager et urbain de la zone économique du Sud-Est a été aménagé par cette famille pour y construire une maison solide. Photo : Tien Hung

Responsabilité des fonctionnaires communaux

Après l'inspection, le président du Comité populaire du district de Dien Chau a chargé la commune de Dien Thinh de coordonner avec les services et les administrations la publication d'un document demandant aux autorités compétentes de réviser et d'ajuster une partie du plan d'occupation des sols du hameau 10 de la commune de Dien Thinh. Plus précisément, sur le terrain attribué par la commune à M. Tri, ce dernier a construit une solide maison de deux étages et demi et l'a transformée en zone résidentielle. Or, selon le plan d'aménagement actuel de la zone économique du Sud-Est, ce terrain est destiné à la plantation d'arbres et à l'aménagement urbain. Si l'autorité compétente approuve la modification du plan, la commune est chargée de préparer un dossier à soumettre au Comité populaire du district afin de l'inclure dans le plan d'affectation des sols et de délivrer un certificat de droit d'occupation des sols à M. Tri à l'endroit précis où il réside actuellement.

Si l'aménagement du territoire n'est pas autorisé, le Comité populaire de la commune de Dien Thinh est chargé de choisir un emplacement et d'aménager une nouvelle parcelle, conformément au plan d'urbanisme et d'occupation des sols de la zone, puis de la soumettre au Comité populaire du district pour examen de l'attribution du terrain et délivrance d'un certificat de droit d'usage à M. Tri, conformément à la réglementation. Concernant la maison et les biens situés sur le terrain, M. Tri est responsable de l'entretien de la propriété et n'est pas autorisé à l'agrandir. La commune de Dien Thinh est chargée de collaborer avec M. Tri pour envisager, discuter et convenir d'une solution. Si M. Tri n'est pas d'accord avec la solution proposée par la commune, il peut intenter une action en justice.

Si les aménagements ne sont pas autorisés, cette maison robuste devra probablement être démolie. Photo : Tien Hung

En outre, le président du Comité populaire du district de Dien Chau a également demandé au Comité d'inspection du Comité du Parti du district d'examiner et de traiter, conformément aux règlements du Parti, le président du Comité populaire de la commune de Dien Thinh pour les mandats de 2006 à 2010 et de 2011 à 2015 et les membres du Parti relevant de son autorité pour ces violations. La commune de Dien Thinh est responsable de l'examen et du traitement des membres du Parti sous sa direction. Il est connu que le président du Comité populaire de la commune de Dien Thinh au moment des violations était actuellement secrétaire du Parti de la commune.

Comme l'a rapporté le journal Nghe An, M. Phan Van Tri (40 ans, commune de Dien Thinh, Dien Chau) n'a cessé de déposer plainte et de solliciter de nombreux organismes publics pour faire valoir ses droits depuis de nombreuses années. En 2008, M. Tri a remporté l'enchère, payé l'intégralité des frais d'utilisation du terrain et obtenu un certificat de droits d'utilisation du terrain délivré par le Comité populaire du district où il a remporté l'enchère.

Cependant, lors de la remise du terrain sur place, le Comité populaire de la commune de Dien Thinh a constaté que l'emplacement où M. Tri avait remporté l'enchère n'avait pas encore été défriché, de sorte que le terrain ne pouvait être remis à sa famille. Au cours des années suivantes, M. Tri a demandé à plusieurs reprises aux autorités locales de lui restituer le terrain, mais les autorités communales, toujours en difficulté, ne parvenaient pas à trouver de solution pour récupérer cette parcelle.

La commune de Dien Thinh a alors décidé de lui attribuer un autre terrain, situé à deux parcelles du lieu de l'enchère gagnante, et a accepté de compenser la différence de prix, la superficie étant inférieure de 30 millions de VND à celle du terrain adjugé. Parallèlement, la commune s'est également engagée à délivrer un certificat d'utilisation du sol à la famille en 2012. Cependant, ce terrain fait partie du plan d'aménagement des espaces verts et du paysage urbain de la zone économique du Sud-Est. Avec l'approbation de la commune, M. Tri a construit en 2012 une solide maison de deux étages et demi. Cependant, sa famille n'ayant pas encore obtenu de certificat d'utilisation du sol, elle a déposé une demande auprès des autorités compétentes pour examen et traitement.