3,2 millions de voitures doivent être équipées de vignettes de péage automatique dans les stations BOT

La feuille de route ci-dessus vise non seulement à se conformer à la directive du Premier ministre, mais aussi à assurer la transparence des projets BOT et à améliorer la commodité pour la population. Cependant, de nombreux obstacles subsistent entre la détermination et la concrétisation.

Des avantages évidents mais toujours un lien entre la station et les personnes

Si vous avez déjà utilisé le péage automatique, les usagers apprécieront sans difficulté le confort de quelques secondes nécessaires pour franchir la station de péage sans s'arrêter ni ralentir. Pour les usagers, les organismes de crédit et les administrations publiques, le péage automatique rendra le processus de perception transparent et éliminera les questions de rotation des tickets et d'ambiguïté des recettes.

Les stations de péage sur l'autoroute Hanoi - Lao Cai sont assez fréquentées.

Cependant, bien que cela ait commencé en 2016, jusqu'à présent, seules 17 stations BOT sur la route nationale 1 et la route Ho Chi Minh ont officiellement mis en place un système de péage automatique avec au moins deux voies et le taux de personnes payant des péages automatiques dans les stations déployées est encore très faible.

Par exemple, à la station BOT de Hoang Mai, Nghe An - l'une des stations qui a été déployée assez tôt avec un grand nombre de véhicules payant des péages automatiques, le revenu quotidien moyen de la station est d'environ 890 millions de VND, mais la collecte des péages automatiques n'est que d'environ 60 millions de VND, ce qui représente moins de 7 %.

Dans d'autres stations, ce chiffre est beaucoup plus faible et selon les statistiques, le nombre de véhicules avec des autocollants pour la collecte automatique du péage à l'échelle nationale n'a atteint que plus de 400 000 véhicules, bien que l'autocollant ait été déployé dans les stations d'inspection, les stations de péage ainsi que dans certains points mobiles.

Selon le rapport du ministère des Transports, la lenteur du péage automatique s'explique par de nombreuses raisons, notamment par le fait que certains investisseurs s'y opposent par crainte de la transparence. Cependant, certains investisseurs BOT ont déclaré soutenir la politique de péage continu, mais refuser de signer un contrat avec VETC, estimant qu'il s'agit d'une forme de « négociation forcée » sous forme de monopole. Actuellement, seule cette entreprise est officiellement prestataire du service de péage continu et le taux de péage par rapport au chiffre d'affaires total reste élevé.

Une enquête menée dans certains postes de contrôle a révélé que de nombreux propriétaires de véhicules n'étaient pas intéressés et ne voulaient pas coller la vignette de péage automatique, même si elle était gratuite. M. Phan Duc, directeur du Centre d'inspection des véhicules motorisés 1501V - Hai Phong, a déclaré que son unité avait déployé la vignette de péage sans arrêt très tôt, fin 2016, mais que la plupart des clients n'étaient pas intéressés, voire n'acceptaient pas de la coller, car il n'y avait pas beaucoup de postes de péage qui mettaient en œuvre le péage sans arrêt ou, s'ils le faisaient, il n'y avait qu'une seule voie et la plupart percevaient le péage selon l'ancien modèle.

La station de péage automatique de Hoang Mai, Nghe An compte très peu de véhicules.

Interrogés, de nombreux automobilistes ont déclaré ne pas connaître ce service ou en avoir seulement entendu parler, mais ne pas comprendre son utilisation. Certains possédaient la vignette depuis plus d'un an, mais n'ont pas pris la peine de payer, car ils étaient encore habitués au paiement manuel.

Selon M. Le Tien Khanh, président de l'Association des transports de Phu Tho, l'Association et les entreprises soutiennent la politique du gouvernement et du ministère des Transports. Cependant, en réalité, jusqu'à présent, l'utilisation des timbres et du péage automatique n'a pas été généralisée, car « toutes les gares ne prélèvent pas les péages automatiques et le manque d'informations oblige les conducteurs à utiliser des tickets ». M. Khanh a déclaré que lorsque toutes les gares de péage automatique auront disparu et que le péage sera obligatoire, les conducteurs s'y conformeront. Or, actuellement, pour se rendre du Nord au Sud, « certaines sont automatiques, d'autres non, ce qui est difficile ».

Voie de péage automatique à la station BOT de l'autoroute Hanoi - Bac Giang.

En ce qui concerne l'expansion des fournisseurs de services ci-dessus, le ministère des Transports a déclaré qu'il coordonnait les efforts pour accélérer les procédures afin que la société VietinF puisse mener des appels d'offres en juin et il est prévu qu'il y aura davantage de fournisseurs de services de perception automatique de péage d'ici septembre.

Lors d'une discussion sur les deux concepts de « perception de péage » et de « collecte de prix », le responsable du Département des Partenariats Public-Privé (PPP) a expliqué que ces deux termes désignent la perception de redevances d'utilisation de la route afin de rentabiliser les projets de transport BOT. Cependant, avant le 1er janvier 2017, tous les projets étaient qualifiés de « perception de péage » ; la décision sur le niveau des redevances relevait du ministère des Finances, et chaque projet faisait l'objet d'une circulaire spécifique concernant la perception de péage, le niveau des redevances et la feuille de route pour leur augmentation. Après le 1er janvier 2017, date d'entrée en vigueur officielle de la loi sur les redevances et les frais, cette expression a été remplacée par « collecte de prix », la décision revenant au ministère des Transports.

« Du fait de son transfert de gestion au ministère des Transports, ce dernier était récemment habilité à réduire les frais liés aux projets, ce qui n'était auparavant pas autorisé », a expliqué ce représentant. La nature de ce changement étant méconnue, certains ont émis l'hypothèse d'une confusion entre les deux concepts.