3,2 millions de voitures doivent être équipées de vignettes de péage automatique dans les stations BOT

La feuille de route ci-dessus vise non seulement à se conformer à la directive du Premier ministre, mais aussi à assurer la transparence des projets BOT et à améliorer la commodité pour les citoyens. Cependant, de nombreux obstacles subsistent entre la volonté et la réalité.

Des avantages évidents mais toujours coincés de la station aux personnes

Grâce au télépéage automatique, les usagers apprécieront sans difficulté le confort de quelques secondes nécessaires pour franchir la station de péage sans s'arrêter ni ralentir. Pour les usagers, les organismes de crédit et les administrations publiques, le télépéage automatique rendra le processus de perception transparent et éliminera les questions de rotation des tickets et d'ambiguïté des recettes.

Les stations de péage sur l'autoroute Hanoi - Lao Cai sont assez fréquentées.

Cependant, bien que cela ait commencé en 2016, à ce jour, seules 17 stations BOT sur la route nationale 1 et la route Ho Chi Minh ont officiellement mis en place un système de péage automatique avec au moins deux voies et le taux de personnes payant des péages automatiques dans les stations déployées est encore très faible.

Par exemple, à la station BOT de Hoang Mai, Nghe An - l'une des stations qui a été déployée assez tôt avec un grand nombre de véhicules payant des péages automatiques, le revenu quotidien moyen de la station est d'environ 890 millions de VND, mais la collecte des péages automatiques n'est que d'environ 60 millions de VND, ce qui représente moins de 7 %.

Dans d'autres stations, ce nombre est beaucoup plus faible et selon les statistiques, le nombre de véhicules avec des autocollants pour la collecte automatique du péage à l'échelle nationale n'a atteint que plus de 400 000 véhicules, bien que l'autocollant ait été déployé dans les stations d'inspection, les stations de péage ainsi que dans certains points mobiles.

Selon le rapport du ministère des Transports, la lenteur du péage automatique s'explique par de nombreuses raisons, notamment par le fait que certains investisseurs l'évitent par crainte de la transparence. Cependant, certains investisseurs de BOT ont déclaré soutenir la politique de péage continu, mais refuser de signer un contrat avec VETC, estimant qu'il s'agit d'une forme de « négociation forcée » de type monopolistique. Actuellement, seule cette entreprise est officiellement prestataire du service de péage continu et le taux de péage par rapport au chiffre d'affaires total reste élevé.

Français Une enquête menée dans certains postes de contrôle a montré que de nombreux propriétaires de véhicules n'étaient pas intéressés et ne voulaient pas appliquer la vignette de péage automatique même si elle était gratuite. M. Phan Duc - Directeur du Centre d'inspection des véhicules à moteur 1501V - Hai Phong a déclaré que son unité a mis en œuvre l'application des vignettes de péage sans arrêt très tôt à la fin de 2016, mais la plupart des clients n'étaient pas intéressés, ou même n'ont pas accepté d'appliquer la vignette car il n'y avait pas beaucoup de postes de péage mettant en œuvre la collecte sans arrêt ou si elle était mise en œuvre, il n'y avait qu'une seule voie et la plupart percevaient des frais selon l'ancien modèle.

La station de péage automatique de Hoang Mai, Nghe An compte très peu de véhicules.

Interrogés, de nombreux automobilistes ont déclaré ne pas connaître ce service ou en avoir seulement entendu parler, mais ne pas comprendre son utilisation. Certains possédaient la vignette depuis plus d'un an, mais n'avaient pas pris la peine de la recharger, car ils avaient encore l'habitude de payer manuellement.

Selon M. Le Tien Khanh, président de l'Association des transports de Phu Tho, l'Association et les entreprises soutiennent la politique du gouvernement et du ministère des Transports. Cependant, jusqu'à présent, l'utilisation des timbres et du péage automatique n'a pas été généralisée, car « toutes les gares ne prélèvent pas les péages automatiques et le manque d'informations oblige les conducteurs à utiliser des tickets ». M. Khanh a déclaré que lorsque toutes les gares de péage automatique auront disparu et que le péage sera obligatoire, les conducteurs s'y conformeront. Or, actuellement, pour circuler du Nord au Sud, « certaines sont automatiques, d'autres non, ce qui est difficile ».

Voie de péage automatique à la station BOT de l'autoroute Hanoi - Bac Giang.

En ce qui concerne l'expansion des fournisseurs de services ci-dessus, le ministère des Transports a déclaré qu'il coordonnait les procédures pour que la société VietinF puisse mener des appels d'offres en juin et qu'il était prévu qu'il y ait davantage de fournisseurs de services de perception automatique de péage d'ici septembre.

Lors de l'examen des deux concepts de « perception de péage » et de « collecte de prix », le responsable du Département des Partenariats Public-Privé (PPP) a expliqué que ces deux termes désignent la perception de redevances d'utilisation des routes afin de recouvrer le capital des projets de transport BOT. Cependant, avant le 1er janvier 2017, tous les projets étaient qualifiés de « perception de péage » ; la décision sur le niveau des redevances relevait du ministère des Finances, et chaque projet faisait l'objet de sa propre circulaire sur la perception de péage, le niveau des redevances ainsi que la feuille de route pour leur augmentation. Après le 1er janvier 2017, date d'entrée en vigueur officielle de la Loi sur les redevances et les charges, ce terme a été remplacé par « perception de prix », la décision revenant au ministère des Transports.

« Comme la gestion a été transférée au ministère des Transports, ce dernier a récemment eu le pouvoir de réduire les frais liés aux projets, ce qui n'était auparavant pas autorisé », a expliqué ce représentant. Comme peu de personnes connaissent la nature de ce changement, certains ont émis l'hypothèse d'une confusion entre les deux concepts.